1.043. Hạn chế quy mô, doanh nghiệp khó sống

>>> ANVI ra mắt sách mới TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI QUẢN LÝ CÔNG TY <<<

1.043. Hạn chế quy mô, doanh nghiệp khó sống

10:03, 28/09/2016

(ĐĐK) – “Nhiều quy định bất hợp lý khiến doanh nghiệp khó sống. Vậy, chính sách được xây dựng để hỗ trợ hay để cản trở sự phát triển của doanh nghiệp?”-đó là bức xúc được nhiều doanh nghiệp đặt ra tại Hội nghị lấy ý kiến tổ chức, cá nhân về quy định thủ tục hành chính ngành công thương diễn ra tại Hà Nội, ngày 27/9.

Doanh nghiệp kinh doanh gas lo khó sống vì Nghị định 19.

Chính sách khiến doanh nghiệp kêu trời

Hội thảo thu hút nhiều DN tham gia, đặc biệt là các DN ngành khí gas và ngành ô tô. Các DN thuộc hai ngành này cho biết, họ đang gặp phải nhiều bức bối nhất kể từ khi Nghị định 19 về kinh doanh khí gas và Thông tư 20 quy định về vấn đề nhập khẩu ô tô của Bộ Công thương ra đời.

Theo chia sẻ của bà Nguyễn Thị Thùy Trang, đại diện các DN kinh doanh khí gas tỉnh Khánh Hòa, các điều kiện được quy định tại Nghị định số 19/2016/NĐ-CP “Về kinh doanh khí” có quá nhiều bất cập, thậm chí là đưa ra những điều kiện phi lý, khiến cho các DN nhỏ và vừa thuộc ngành này không thể sống nổi. Bà Trang nêu ra hàng loạt các quy định bất hợp lý, như DN phân phối khí gas phải có các bồn chứa với tổng dung tích tối thiểu 300 m3; có số lượng chai LPG “thuộc sở hữu của thương nhân với tổng dung tích chứa tối thiểu 2.620.000 lít, phải có trạm nạp LPG vào chai thuộc sở hữu của thương nhân…

Theo bà Trang, các điều kiện kinh doanh nêu trên dẫn đến việc loại bỏ các DN nhỏ và vừa mới tham gia vào thị trường, đặc biệt là đối với cả những DN đã có quá trình đầu tư, hoạt động hợp pháp, có hiệu quả.

Đại diện cho các DN kinh doanh ngành ô tô, ông Nguyễn Tuấn, Giám đốc Công ty Thiên An Phúc cho rằng, các quy định của Thông tư 20 mặc dù được Bộ Công thương khẳng định là sẽ bãi bỏ, song đến thời điểm này, Thông tư 20 vẫn tiếp tục có hiệu lực và đang gây khó cho hoạt động sản xuất kinh doanh của cộng đồng DN.

Theo ông Tuấn, những tháng cuối năm, là thời điểm kinh doanh tốt nhất của các DN ô tô, doanh số ô tô bán cao nhất, có thể lợi nhuận đến 20 tỷ đồng mỗi tháng. Thế nhưng, khi nhập khẩu ô tô về, các DN vẫn đang vướng ở các thủ tục, quy định của Thông tư 20 và theo như lý giải của Hiệp hội Các nhà sản xuất ô tô Việt Nam (VAMA), khi chưa có một Thông tư nào thay thế Thông tư 20 của Bộ Công thương, thì có nghĩa Thông tư này vẫn còn hiệu lực.

“Việc kéo dài Thông tư 20 chỉ gây khó khăn cho các DN nhỏ, vậy có phải nhà quản lý cố tình kéo dài để lợi cho một số DN lớn không? Trong khi đây là thời điểm “vào mùa” của các DN ngành ô tô thì Thông tư này đang để lại những tổn thất lớn về lợi nhuận cho DN” – ông Tuấn bức xúc.

Sao lại hạn chế quy mô hoạt động?

Đứng ở góc độ nhà làm luật, Luật sư Trương Thanh Đức nêu quan điểm: Những bức bối của các DN ngành khí gas và ngành ô tô là hoàn toàn có cơ sở. Bởi, Luật Doanh nghiệp đã quy định: Các DN được phép lựa chọn quy mô hoạt động, do đó trong việc xây dựng chính sách, nhà quản lý không nên hạn chế quy mô hoạt động của DN.

Việc đưa ra những điều kiện kinh doanh ở Nghị định 19 là hết sức vô lý đối với các DN ngành khí gas. Theo Luật sư Trương Thanh Đức, sự tồn tại của DN hãy để thị trường quyết định, chính sách chỉ nên hỗ trợ DN chứ không phải là nguyên nhân đẩy DN vào đường cùng. “Nếu tiếp tục duy trì chính sách như Nghị định 19, thương nhân có nguy cơ trở thành nạn nhân của những chính sách tương tự như thế này” – Luật sư Đức nhận định.

Nhiều chuyên gia kinh tế cũng nêu quan điểm, để mục tiêu năm 2020 Việt Nam có 1 triệu DN, trước hết chính sách phải trở thành công cụ hỗ trợ sự phát triển của cộng đồng DN, thúc đẩy năng lực sản xuất của DN chứ không phải là gọng kìm siết chặt DN. Trong khi cả nước có đến 96% DN thuộc khu vực DN nhỏ và vừa, nếu các quy định chính sách không giúp cho DN mở rộng được quy mô, phát triển mạnh mẽ lên thì tốt nhất nên dừng sớm, để càng lâu càng bó chân DN.

Lắng nghe ý kiến của cộng đồng DN và giới luật gia, chuyên gia kinh tế, Thứ trưởng Bộ Công thương Trần Quốc Khánh cho rằng, các DN, nhà sản xuất chớ vội buộc tội “người xây dựng chính sách để giết DN nhỏ và vừa” buộc tội như thế là sai lầm.

“Chúng tôi xây dựng chính sách theo tính chất tăng cường sự ổn định cho thị trường chứ không muốn dìm chết DN nào cả. Có thể tư duy của người làm chính sách, cho rằng vào cuộc theo hướng này là đúng, nếu DN thấy chưa hợp lý cần phải bình tĩnh để góp ý vào các chính sách, chứ không nên cho rằng, người làm chính sách đang cố tình bảo vệ một nhóm DN lớn hoặc muốn dập tắt cơ hội sống của DN nhỏ”-Thứ trưởng Khánh nhấn mạnh.

Tuy nhiên, Thứ trưởng Bộ Công thương cũng thừa nhận, những ràng buộc về điều kiện mang tính quy mô tại một số quy định hiện hành là không cần thiết nữa, cần phải bãi bỏ, nếu không, Việt Nam sẽ không có DN “start up”, vì khi khởi nghiệp, họ phải bắt đầu từ quy mô nhỏ. “Bởi vậy, cần loại bỏ tư duy xây dựng chính sách theo lối này”-Thứ trưởng Khánh khẳng định.

Minh Phương

————————————————

Đại đoàn kết (Kinh tế) 28-9-2016:

http://m.daidoanket.vn/kinh-te/han-che-quy-mo-doanh-nghiep-kho-song/124235

(165/1.079)

Bài viết

312. Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá...

Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá mở ra Kỷ nguyên mới. (BĐS) - Chúng ta đang ở trong những thời khắc lịch sử rất quan trọng của đất nước. Sau mấy chục năm đổi mới và cải cách, chúng ta lại bắt đầu bước vào kỷ nguyên mới bằng việc thay đổi mạnh mẽ, đặc biệt là cải cách thế chế.Lời tòa soạn: Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường được xem là hai yếu tố then chốt, mở ra con đường phát triển bền vững cho mỗi quốc gia. Bài học từ những nền kinh tế thành công trên thế giới đã cho thấy, một môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng, cùng với sự tôn trọng các quy luật của thị trường, sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho sự sáng tạo và tăng trưởng.Vậy, thực trạng cải cách thể chế và sự vận hành của thị trường tại Việt Nam hiện nay ra sao? Những giải pháp nào cần được triển khai để khai phá tiềm năng phát triển của đất nước? Reatimes xin trân trọng giới thiệu chùm bài viết: Khát vọng hùng cường: Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường là chìa khóa phát triển của Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI, Trọng tài viên VIAC, một chuyên gia có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp lý và kinh tế, về câu chuyện này. Sau khoảng thời gian dài đổi mới, bứt phá, chúng ta lại đang bị chậm chân và tụt hậu. Rất may là hiện chúng ta có rất nhiều cơ hội và lợi thế, trong đó có ba lợi thế dành cho tất cả mọi người, không loại trừ một ai. Đó là kinh doanh, tiêu dùng và hội nhập. Tôi cho rằng, thế giới nếu có, cùng lắm cũng chỉ một hay hai chứ không có được đồng thời ba lợi thế như chúng ta.Thứ nhất, doanh nhân và người dân đất nước ta chấp nhận rủi ro rất cao. Họ sẵn sàng đầu tư, sẵn sàng kinh doanh rất mạnh mẽ, kể cả trong nhiều lĩnh vực mạo hiểm.Thứ hai, doanh nghiệp và người dân chấp nhận hội nhập rất mạnh mẽ với hàng loạt các hiệp định, hiệp ước chúng ta tham gia và trên thực tế đã được biến thành hành động và cho kết quả rõ nét. Chúng ta sẵn sàng tham gia chuỗi cung ứng tiêu thụ toàn cầu. Chúng ta đã bắt nhanh và tận dụng được lợi thế của công nghệ, của trí tuệ nhân tạo, của những thành quả đổi mới. Ở nhiều nước khác, người ta phát triển, tăng tốc, đổi mới trong những giai đoạn chưa có những lợi thế này.Thứ ba, người tiêu dùng Việt Nam chi tiêu rất mạnh tay. Có thể nói, chúng ta chưa giầu nhưng rất "chịu chơi" và chịu chi, tức khả năng tiêu thụ rất mạnh hàng hóa, dịch vụ từ bình dân cho đến cao cấp.Thị trường 100 triệu dân chấp nhận rủi ro lớn, chấp nhận hội nhập cao và chấp nhận tiêu thụ mạnh là thị trường quá hấp dẫn và có rất nhiều cơ hội phát triển.Đấy là những cơ sở để chúng ta bứt phá trong sản xuất, kinh doanh và cạnh tranh toàn cầu. Nhưng đẩy mạnh sản xuất, phát triển thương mại, dịch vụ hay gia tăng tiêu thụ thì cũng đều phụ thuộc rất nhiều vào thể chế.[caption id="attachment_46703" align="alignleft" width="450"] Cải cách thể chế - yếu tố then chốt để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Ảnh: Chinhphu.vn.[/caption]Chúng ta đã từng tiến rất nhanh, rất mạnh, rất tốt, như một giấc mơ và hơn cả giấc mơ mà thế giới cũng phải ghi nhận. Nhưng đó mới chỉ là so sánh với chính chúng ta, với mặt bằng khởi đầu rất thấp. Đã chấp nhận nền kinh tế thị trường và hội nhập sâu, rộng toàn cầu mà chỉ so với chính mình thì không mấy ý nghĩa, thậm chí là vô nghĩa, là ru ngủ, là trì trệ, tụt hậu. Nếu như sắp tới không vượt qua chính mình thì chúng ta cũng vẫn cứ đi lên, vẫn cứ tiến bộ, vẫn cứ tăng trưởng vì là xu thế tất yếu. Tuy nhiên, tiến lên kiểu nhờ nước nổi, bèo nổi thì không khác nào kiểu tư tưởng lội nước đi sau, bình chân như vại, được chăng hay chớ, theo đóm ăn tàn và sẽ chỉ quanh quẩn ở cuối, đi sau thiên hạ.Thách thức của chúng ta là buộc phải chạy đua với các nước trong lúc họ cũng rất nhanh, rất cởi mở, rất tạo điều kiện phát triển. Do đó, muốn bước vào kỷ nguyên mới thành công thì đừng ngủ mê trên thành tích.Chúng ta đã từng rất khốn khổ, nghèo đói vì chính sách phát triển không phù hợp quy luật thị trường, khiến kinh tế bị kìm hãm, lạc hậu. Nhưng chúng ra đã kịp nhận ra để thay đổi và phát triển với chính sách đúng đắn, rộng mở. Công cuộc đổi mới, cải cách đã được mở ra với những chính sách mạnh dạn phá rào để tháo gỡ điểm nghẽn dòng chảy lưu thông của hàng hoá nói chung và lương thực nói riêng trong cơ chế ngăn sông, cấm chợ, bóp nghẹt thị trường lúc đó.Đáng tiếc là những năm gần đây, nền kinh tế lại đang đối mặt trở lại với nguy cơ bị thắt chặt, trói buộc. Nhiều việc lớn, việc khó không được tháo gỡ, tạo điều kiện, mà chỉ muốn ngăn chặn, cấm đoán, có lẽ là do sợ chịu trách nhiệm và để "giữ an toàn". Những cái thông thường nhất, đơn giản nhất, dễ nhất thì nhiều khi cũng gây khó dễ, vòi vĩnh. Tiếp xúc với doanh nghiệp, người dân qua những câu chuyện hằng ngày mới thấy rằng, để đứng vững và phát triển, doanh nghiệp phải trả giá bằng muôn vàn bức xúc, chi phí không chính thức và những điều đáng buồn.Sau một thời gian xoá bỏ "giấy phép con", lại nảy sinh điều rất lo ngại vì nó bị biến thành "giấy phép cha" và "giấy phép vô hình". Với con số ước tính lên đến 16.000 điều kiện kinh doanh tại thời điểm này thì môi trường kinh doanh đã xấu đi quá nhanh, trắc trở khó ngờ. Đó là một vạn sáu nghìn sợi dây trói buộc doanh nghiệp, níu kéo doanh nhân, kìm hãm thị trường. Rất nhiều tiền bạc, công sức, nguồn lực xã hội bị hao hụt, tiêu tán, thui chột khi hoạt động giao thương rơi vào vô số sợi dây pháp lý hay phải vượt qua từng đó cái cửa lớn, nhỏ với những ổ khóa học búa.Doanh nghiệp muốn được thật sự tự do kinh doanh theo đúng tinh thần của Hiến pháp, muốn được giải thoát khỏi những thứ trói buộc vô lý để chớp lấy cơ hội, tả xung hữu đột, tự tin chiến đấu và chiến thắng trên thương trường. Nhưng nếu chỉ tháo gỡ bằng kiểu "cò kè bớt một thêm hai" điều kiện kinh doanh, thì chúng sẽ vẫn cứ luẩn quẩn trong mê hồn trận của điều kiện pháp lý, sẽ không thể thành công khi bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Thật vô cùng thấm thía và vui mừng trước nhận định rất chuẩn xác của Tổng Bí thư Tô Lâm: Thể chế là điểm nghẽn của điểm nghẽn. Vì vậy, cải cách thể chế chính là chìa khoá mở ra kỷ nguyên mới và bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Bài 2: Giảm thiểu can thiệp vào thị trường là tăng cường cơ hội Kính mời quý độc giả đón đọc! -----------------Bất động sản (Chính sách & Cuộc sống) 28-02-2025:https://reatimes.vn/khat-vong-hung-cuong-the-che-la-chia-khoa-mo-ra-ky-nguyen-moi-202250227184302946.htm?(1.219/1.339).

1.043. Hạn chế quy mô, doanh nghiệp khó sống

Bài viết

Bình luận

Phỏng vấn

Trích dẫn

Tám luật