1.044. Thứ trưởng Bộ Công thương: 'Đừng buộc tội chúng tôi'

>>> ANVI ra mắt sách mới TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI QUẢN LÝ CÔNG TY <<<

1.044. Thứ trưởng Bộ Công thương: ‘Đừng buộc tội chúng tôi’

10:05, 28/09/2016

(PL)- Các công ty phân phối gas than trời với quy định về điều kiện bồn chứa, bình gas…

“Nhà làm chính sách không mong muốn xây dựng chính sách để giết chết doanh nghiệp (DN)”. Đây là phát biểu của Thứ trưởng Bộ Công Thương Trần Quốc Khánh tại hội nghị đối thoại với DN về thủ tục hành chính của ngành công thương được tổ chức ngày 27-9 ở Hà Nội.

Nguy cơ phá sản

Bà Nguyễn Thùy Trang, một DN gas đến từ Khánh Hòa, cho rằng Nghị định 19/2016 đưa ra quy định điều kiện đối với thương nhân phân phối gas phải có bồn chứa 300 m³ và 100.000-150.000 bình là quá khắt khe và bất hợp lý. Quy định này dẫn đến nguy cơ phá sản phần lớn các DN đang phân phối khí gas.

Bà Trang phân tích: “Với quy định này mỗi công ty sẽ phải chi thêm khoảng 25-30 tỉ đồng để đầu tư vào hệ thống bồn chứa, bình gas. Đặc biệt quy định trên gây ra rất nhiều khó khăn cho DN nhỏ và vừa; nhất là đối với các tỉnh, huyện miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa. Vì vậy kiến nghị Bộ Công Thương cần xem xét tạm dừng thực hiện những điều kiện nói trên và sửa đổi nghị định theo hướng bỏ điều kiện về quy mô kinh doanh khí gas”.

Tương tự, ông Trần Trung Nhật, đại diện Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Gas Thái Dương ở Tây Ninh, cho biết mỗi tháng công ty cung ứng cho thị trường trong tỉnh hơn 25.000 bình gas. Tuy nhiên, theo quy định của Nghị định 19, công ty phân phối phải có đến 100.000 vỏ bình và bồn chứa dung tích tối thiểu 300 m³.

“Nghĩa là công ty của tôi phải đầu tư thêm gần 75.000 bình gas để đủ điều kiện hoạt động. Theo ước tính, để thực hiện quy định này, công ty phải có số vốn lên đến 100 tỉ đồng. Điều này là quá sức với hầu hết các DN nhỏ và vừa” – ông Nhật nêu thực trạng.

Ở một quy định khác cũng liên quan đến gas, bà Phạm Thị Hiền Lương, đại diện một DN kinh doanh gas tại tỉnh Bình Định, cho hay Nghị định 19 quy định một trong những quyền và nghĩa vụ của đại lý kinh doanh gas là: Lựa chọn, ký hợp đồng làm đại lý cho một tổng đại lý hoặc ba thương nhân kinh doanh gas đầu mối. Bà cho rằng quy định như vậy là hạn chế quyền tự do kinh doanh của đại lý.

Nhiều DN kêu trời vì những quy định bất hợp lý của Bộ Công Thương. Ảnh: TP

Sao lại đá bóng sang bộ khác?

Bên cạnh lĩnh vực gas, tại hội nghị, nhiều DN kinh doanh ô tô cũng tỏ ra rất bức xúc về Thông tư 20/2011 của Bộ Công Thương.

Ông Nguyễn Tuấn, Giám đốc Công ty Thiên An Phúc, một công ty nhập khẩu ô tô đặt vấn đề: Theo quy định từ 1-7-2016, Thông tư 20 đã hết hiệu lực nhưng đến bây giờ đã gần ba tháng thông tư này vẫn đang có hiệu lực. Tại sao Bộ Công Thương không bãi bỏ ngay Thông tư 20 trong thẩm quyền của mình mà lại đẩy sang Bộ GTVT để làm một văn bản khác có tính chất tương tự Thông tư 20?

“Liệu có phải các nhà làm chính sách đang muốn bảo vệ DN lớn, không ủng hộ DN nhỏ hay không?” – ông Tuấn đặt vấn đề.

Đồng quan điểm này, ông Nguyễn Đình Quyết, đại diện một công ty nhập khẩu ô tô, đặt vấn đề quy định của Bộ Công Thương về điều kiện nhập khẩu ô tô cần có giấy ủy quyền chính hãng là thủ tục hành chính hay là điều kiện kinh doanh. Bởi với những yêu cầu mà Bộ Công Thương đưa ra như trong Thông tư 20 thì các công ty đều không thể nào tham gia được thị trường nếu không có giấy ủy quyền chính hãng.

Ông Quyết đặt câu hỏi: “Nếu đây là thủ tục hành chính, tại sao Bộ Công Thương không đưa lên thành nghị định để quản lý, cạnh tranh bình đẳng và các DN lớn, nhỏ cùng tham gia?”.

Sẽ điều chỉnh cho phù hợp

Trả lời bức xúc của các DN, Thứ trưởng Bộ Công Thương Trần Quốc Khánh khẳng định quan điểm xây dựng chính sách là tạo điều kiện cho các DN kinh doanh theo trật tự thị trường. Nhà làm chính sách không mong muốn xây dựng chính sách để giết chết DN. Xin đừng buộc tội các nhà làm chính sách đang cố tình giết chết DN nhỏ và vừa, tạo ra lợi ích nhóm cho DN lớn.

“Với lòng mong muốn mang lại trật tự cho thị trường gas cũng như đảm bảo hài hòa lợi ích của người tiêu dùng và DN nên phía những người soạn thảo không bao giờ muốn gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh gas. Bất cứ việc quản lý nào cũng hướng đến đa mục tiêu, vừa đảm bảo tính cạnh tranh lành mạnh, an toàn cho người sử dụng. Vì vậy có một số điều kiện đưa ra không thể đảm bảo công bằng chung cho tất cả đối tượng” – ông Khánh nói.

Tuy nhiên, Thứ trưởng cho biết việc mở ra hội nghị này không phải để nói suông mà để tiếp thu góp ý của người dân và DN. Cụ thể, ông Khánh cho biết lãnh đạo Bộ Công Thương đã giao cho các vụ, cục chức năng tổng hợp ý kiến của công ty kinh doanh gas, nhập khẩu ô tô… Từ đó, Bộ sẽ có hướng kiến nghị với Chính phủ để chỉnh sửa cho phù hợp.

Chậm ngày nào thiệt hại ngày đó

Tại hội nghị sơ kết sáu tháng đầu năm của Bộ Công Thương diễn ra hồi tháng 7 vừa qua, báo chí dẫn lời Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc thẳng thắn kiểm điểm một số hạn chế của Bộ Công Thương. Thủ tướng đánh giá: “Người thì đông, đi vào rồi lại đi ra, làm việc không có hiệu quả thì làm sao phát triển được. Chúng ta cứ nói tái cơ cấu toàn ngành nhưng ngay trong bộ máy của Bộ Công Thương cũng còn nhiều bất cập, tạo dư luận không tốt và ảnh hưởng đến uy tín ngành”.

Theo Thủ tướng, thể chế, cơ chế quản lý thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương vẫn còn tình trạng nửa thị trường, nửa kế hoạch hóa, do tư duy cũ và lợi ích chi phối nên thiếu sự mạnh mẽ, mạch lạc trong xây dựng chính sách và trong điều hành; cơ chế cạnh tranh và quản lý cạnh tranh, chống độc quyền còn hạn chế.

Sau chỉ đạo của Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh cho biết Bộ sẽ kiến nghị Chính phủ các giải pháp nhằm tháo gỡ và sửa đổi hoặc bãi bỏ hàng loạt quy định làm khó DN. Đơn cử như những vướng mắc tại Nghị định 19 cho DN kinh doanh khí; cân nhắc bãi bỏ quy định về giấy xác nhận trong kinh doanh hóa chất; bãi bỏ quy định về nhập khẩu ô tô theo Thông tư 20, đồng thời phối hợp với Hiệp hội Dệt may tháo gỡ những bất cập trong việc kiểm tra mẫu vải quy định tại Thông tư 37…

“Thời gian không còn nhiều, chúng ta phải quyết liệt đổi mới. Chậm ngày nào, quyền lợi của người dân sẽ bị ảnh hưởng, DN tiếp tục gặp khó khăn” – báo chí dẫn lời Bộ trưởng Trần Tuấn Anh khẳng định.

___________________________________

Theo luật sư Trương Thanh Đức, thành viên tổ công tác thi hành Luật DN và Luật Đầu tư, Bộ Công Thương đang đặt ra những quy định về quy mô, số lượng ở nhiều ngành nghề khiến cho không ít DN nhỏ không thể tham gia được thị trường. Không chỉ ngành ô tô hay khí gas, lĩnh vực khác như gạo, phân bón, xăng dầu… cũng đặt ra những yêu cầu tương tự.

Theo ông Đức, những quy định trên vi phạm quy định về quyền của DN tại Luật DN; vi phạm quy định về phân biệt đối xử giữa các DN và đi ngược lại những nguyên tắc về hỗ trợ và phát triển DN theo Nghị quyết 35 của Chính phủ.

TRÀ PHƯƠNG

—————————————————————–

Pháp luật TP Hồ Chí Minh (Kinh tế) 28-9-2016:

http://plo.vn/kinh-te/thu-truong-bo-cong-thuong-dung-buoc-toi-chung-toi-655153.html

(126/1.476)

Bài viết

312. Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá...

Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá mở ra Kỷ nguyên mới. (BĐS) - Chúng ta đang ở trong những thời khắc lịch sử rất quan trọng của đất nước. Sau mấy chục năm đổi mới và cải cách, chúng ta lại bắt đầu bước vào kỷ nguyên mới bằng việc thay đổi mạnh mẽ, đặc biệt là cải cách thế chế.Lời tòa soạn: Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường được xem là hai yếu tố then chốt, mở ra con đường phát triển bền vững cho mỗi quốc gia. Bài học từ những nền kinh tế thành công trên thế giới đã cho thấy, một môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng, cùng với sự tôn trọng các quy luật của thị trường, sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho sự sáng tạo và tăng trưởng.Vậy, thực trạng cải cách thể chế và sự vận hành của thị trường tại Việt Nam hiện nay ra sao? Những giải pháp nào cần được triển khai để khai phá tiềm năng phát triển của đất nước? Reatimes xin trân trọng giới thiệu chùm bài viết: Khát vọng hùng cường: Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường là chìa khóa phát triển của Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI, Trọng tài viên VIAC, một chuyên gia có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp lý và kinh tế, về câu chuyện này. Sau khoảng thời gian dài đổi mới, bứt phá, chúng ta lại đang bị chậm chân và tụt hậu. Rất may là hiện chúng ta có rất nhiều cơ hội và lợi thế, trong đó có ba lợi thế dành cho tất cả mọi người, không loại trừ một ai. Đó là kinh doanh, tiêu dùng và hội nhập. Tôi cho rằng, thế giới nếu có, cùng lắm cũng chỉ một hay hai chứ không có được đồng thời ba lợi thế như chúng ta.Thứ nhất, doanh nhân và người dân đất nước ta chấp nhận rủi ro rất cao. Họ sẵn sàng đầu tư, sẵn sàng kinh doanh rất mạnh mẽ, kể cả trong nhiều lĩnh vực mạo hiểm.Thứ hai, doanh nghiệp và người dân chấp nhận hội nhập rất mạnh mẽ với hàng loạt các hiệp định, hiệp ước chúng ta tham gia và trên thực tế đã được biến thành hành động và cho kết quả rõ nét. Chúng ta sẵn sàng tham gia chuỗi cung ứng tiêu thụ toàn cầu. Chúng ta đã bắt nhanh và tận dụng được lợi thế của công nghệ, của trí tuệ nhân tạo, của những thành quả đổi mới. Ở nhiều nước khác, người ta phát triển, tăng tốc, đổi mới trong những giai đoạn chưa có những lợi thế này.Thứ ba, người tiêu dùng Việt Nam chi tiêu rất mạnh tay. Có thể nói, chúng ta chưa giầu nhưng rất "chịu chơi" và chịu chi, tức khả năng tiêu thụ rất mạnh hàng hóa, dịch vụ từ bình dân cho đến cao cấp.Thị trường 100 triệu dân chấp nhận rủi ro lớn, chấp nhận hội nhập cao và chấp nhận tiêu thụ mạnh là thị trường quá hấp dẫn và có rất nhiều cơ hội phát triển.Đấy là những cơ sở để chúng ta bứt phá trong sản xuất, kinh doanh và cạnh tranh toàn cầu. Nhưng đẩy mạnh sản xuất, phát triển thương mại, dịch vụ hay gia tăng tiêu thụ thì cũng đều phụ thuộc rất nhiều vào thể chế.[caption id="attachment_46703" align="alignleft" width="450"] Cải cách thể chế - yếu tố then chốt để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Ảnh: Chinhphu.vn.[/caption]Chúng ta đã từng tiến rất nhanh, rất mạnh, rất tốt, như một giấc mơ và hơn cả giấc mơ mà thế giới cũng phải ghi nhận. Nhưng đó mới chỉ là so sánh với chính chúng ta, với mặt bằng khởi đầu rất thấp. Đã chấp nhận nền kinh tế thị trường và hội nhập sâu, rộng toàn cầu mà chỉ so với chính mình thì không mấy ý nghĩa, thậm chí là vô nghĩa, là ru ngủ, là trì trệ, tụt hậu. Nếu như sắp tới không vượt qua chính mình thì chúng ta cũng vẫn cứ đi lên, vẫn cứ tiến bộ, vẫn cứ tăng trưởng vì là xu thế tất yếu. Tuy nhiên, tiến lên kiểu nhờ nước nổi, bèo nổi thì không khác nào kiểu tư tưởng lội nước đi sau, bình chân như vại, được chăng hay chớ, theo đóm ăn tàn và sẽ chỉ quanh quẩn ở cuối, đi sau thiên hạ.Thách thức của chúng ta là buộc phải chạy đua với các nước trong lúc họ cũng rất nhanh, rất cởi mở, rất tạo điều kiện phát triển. Do đó, muốn bước vào kỷ nguyên mới thành công thì đừng ngủ mê trên thành tích.Chúng ta đã từng rất khốn khổ, nghèo đói vì chính sách phát triển không phù hợp quy luật thị trường, khiến kinh tế bị kìm hãm, lạc hậu. Nhưng chúng ra đã kịp nhận ra để thay đổi và phát triển với chính sách đúng đắn, rộng mở. Công cuộc đổi mới, cải cách đã được mở ra với những chính sách mạnh dạn phá rào để tháo gỡ điểm nghẽn dòng chảy lưu thông của hàng hoá nói chung và lương thực nói riêng trong cơ chế ngăn sông, cấm chợ, bóp nghẹt thị trường lúc đó.Đáng tiếc là những năm gần đây, nền kinh tế lại đang đối mặt trở lại với nguy cơ bị thắt chặt, trói buộc. Nhiều việc lớn, việc khó không được tháo gỡ, tạo điều kiện, mà chỉ muốn ngăn chặn, cấm đoán, có lẽ là do sợ chịu trách nhiệm và để "giữ an toàn". Những cái thông thường nhất, đơn giản nhất, dễ nhất thì nhiều khi cũng gây khó dễ, vòi vĩnh. Tiếp xúc với doanh nghiệp, người dân qua những câu chuyện hằng ngày mới thấy rằng, để đứng vững và phát triển, doanh nghiệp phải trả giá bằng muôn vàn bức xúc, chi phí không chính thức và những điều đáng buồn.Sau một thời gian xoá bỏ "giấy phép con", lại nảy sinh điều rất lo ngại vì nó bị biến thành "giấy phép cha" và "giấy phép vô hình". Với con số ước tính lên đến 16.000 điều kiện kinh doanh tại thời điểm này thì môi trường kinh doanh đã xấu đi quá nhanh, trắc trở khó ngờ. Đó là một vạn sáu nghìn sợi dây trói buộc doanh nghiệp, níu kéo doanh nhân, kìm hãm thị trường. Rất nhiều tiền bạc, công sức, nguồn lực xã hội bị hao hụt, tiêu tán, thui chột khi hoạt động giao thương rơi vào vô số sợi dây pháp lý hay phải vượt qua từng đó cái cửa lớn, nhỏ với những ổ khóa học búa.Doanh nghiệp muốn được thật sự tự do kinh doanh theo đúng tinh thần của Hiến pháp, muốn được giải thoát khỏi những thứ trói buộc vô lý để chớp lấy cơ hội, tả xung hữu đột, tự tin chiến đấu và chiến thắng trên thương trường. Nhưng nếu chỉ tháo gỡ bằng kiểu "cò kè bớt một thêm hai" điều kiện kinh doanh, thì chúng sẽ vẫn cứ luẩn quẩn trong mê hồn trận của điều kiện pháp lý, sẽ không thể thành công khi bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Thật vô cùng thấm thía và vui mừng trước nhận định rất chuẩn xác của Tổng Bí thư Tô Lâm: Thể chế là điểm nghẽn của điểm nghẽn. Vì vậy, cải cách thể chế chính là chìa khoá mở ra kỷ nguyên mới và bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Bài 2: Giảm thiểu can thiệp vào thị trường là tăng cường cơ hội Kính mời quý độc giả đón đọc! -----------------Bất động sản (Chính sách & Cuộc sống) 28-02-2025:https://reatimes.vn/khat-vong-hung-cuong-the-che-la-chia-khoa-mo-ra-ky-nguyen-moi-202250227184302946.htm?(1.219/1.339).

1.044. Thứ trưởng Bộ Công thương: ‘Đừng buộc tội chúng tôi’

Bài viết

Bình luận

Phỏng vấn

Trích dẫn

Tám luật