(CT) – “Xử lý nợ xấu cần được thực hiện bằng nguồn tiền thực để đảm bảo hiệu quả và nhanh chóng”. Đây là quan điểm đồng thuận của nhiều chuyên gia kinh tế, đại biểu tại cuộc Hội thảo “Xử lý nợ xấu – Những nút thắt cần tháo gỡ” do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) phối hợp với Văn phòng Quốc hội, Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC) và Báo Đại biểu Nhân dân tổ chức chiều 26/10/2016 tại Hà Nội.
“Đụng” đâu vướng đấy
Theo Luật sư Trương Thanh Đức – Trọng tài viên VIAC, thực trạng nợ xấu là rất đáng lo ngại. Từ lúc “đánh động” nợ xấu đến giờ thì chưa bao giờ nợ xấu xuống dưới 10%. Nếu chỉ còn dưới 3% thì không cần phải bàn nữa. Cần tính đúng, tính đủ và công bố rõ ràng số liệu cụ thể về nợ xấu.
Thẳng thắn nhìn nhận về vấn đề này, Ngân hàng Nhà nước cho rằng: Đúng là ngành Ngân hàng phải chịu trách nhiệm về nợ xấu, tuy nhiên nguồn gốc của nợ xấu là do các doanh nghiệp, hộ gia đình vay vốn nhưng không trả được nợ vay, vì cả nguyên nhân khách quan và chủ quan. Và nợ xấu không chỉ ảnh hưởng nghiêm trọng đến hệ thống các tổ chức tín dụng, mà còn ảnh hưởng rất xấu đến cả nền kinh tế.
Ông Nguyễn Quốc Hùng, Chủ tịch Hội đồng thành viên VAMC cho biết: Từ khi thành lập đến nay, VAMC đã phối hợp với các tổ chức tín dung thu hồi nợ đạt 37.983 tỷ đồng dưới nhiều hình thức thu hồi nợ nhẹ bán nợ, bán tài sản bảo đảm…, đạt tỷ lệ 15% dư nợ gốc nội bảng.
Tuy nhiên, có quá nhiều vướng mắc trong xử lý nợ xấu. Cụ thể là những nút thắt trong quá trình hoạt động của công ty mua bán nợ VAMC như nguồn nhân lực, vốn… Nút thắt tiếp theo là quá trình xử lý tài sản bảo đảm vướng quá nhiều thủ tục; Thủ tục tố tụng và thi hành án cũng gây khó cho công tác xử lý nợ. Đặc biệt, cơ sở pháp lý vận hành thị trường mua bán nợ đang bị nhiều giới hạn.
Chuyên gia trong lĩnh vực tài chính – TS. Lê Xuân Nghĩa cho rằng: Đến thời điểm này, doanh nghiệp và ngân hàng không còn đủ sức xử lý nợ xấu mà rất cần sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và nền kinh tế. “Xử lý nợ xấu không có tiền thì phải có cơ chế” TS.Nghĩa nhấn mạnh.
Ông Dương Quốc Anh – Đại biểu Quốc hội tỉnh Gia Lai thẳng thắn: Không thể để ngân hàng vào cảnh “cho vay thì đứng đi thu hồi nợ thì quỳ”.
Cần sớm có luật riêng cho xử lý nợ xấu
Do vướng mắc nhiều quy định trong nhiều văn bản luật khác nhau về xử lý tài sản, thu hồi nợ… nên rất cần có một luật riêng cho xử lý nợ xấu.
Chuyên gia tài chính – Ts Cấn Văn Lực đề xuất: Cần có đột phá xử lý nợ xấu, trong đó phải có đạo luật riêng về xử lý nợ xấu với nội dung tăng quyền năng của VAMC ở một số góc độ như định đoạt tài sản, bán tài sản. Đột phá thứ 2 là thị trường mua bán nợ, dứt khoát phải theo cơ chế thị trường, chấp nhận có lãi có lỗ. Thứ 3 là định giá mua bán nợ. Phải có một tổ chức độc lập để đảm bảo khách quan, minh bạch và độc lập. Khuyến khích nhà đầu tư nước ngoài tham gia thị trường mua bán nợ.
Về phương thức xử lý nợ xấu, theo TS. Lực, cần chấp nhận việc chuyển nợ thành vốn góp. Đối với nguồn lực xử lý nợ xấu, cần giải quyết được nguồn tiền. Trong đó, đề xuất Chính phủ tạm ứng cho VAMC 1 khoản tiền khoảng 5 nghìn tỷ đồng để thực hiện mua bán nợ. Tuy nhiên, nguồn lực chính của VAMC vẫn là trái phiếu. Ngoài ra, nên có tổ công tác liên ngành hoặc mời các bộ ngành có đại diện ở VAMC để dễ xử lý. “Tựu chung cần có những đột phá: pháp lý, quyền năng, nguồn lực và thị trường mua bán nợ. “- TA. Cấn Văn Lực đề xuất.
Từ những góc nhìn đầy đủ, toàn diện và nhất quán về xử lý nợ xấu, hội thảo đã đưa ra những giải pháp quan trọng để xử lý nợ xấu được triệt để, hiệu quả theo hướng xây dựng khuôn khổ pháp lý điều tiết toàn bộ các hoạt động liên quan đến việc xử lý nợ xấu, tạo lập một môi trường hoạt động minh bạch, bình đẳng, thông suốt; Đặc biệt chú ý đến việc hoàn tất thủ tục pháp lý tài sản bảo đảm, thu hồi nợ, thu giữ tài sản, phát mại tài sản, định giá tài sản; phát triển khung pháp lý cho thị trường mua – bán và xử lý tài sản xấu.
Nâng cao năng lực xử lý nợ xấu của VAMC với những cơ chế đặc thù để VAMC có thể hoạt động hiệu quả trên nguyên tắc xử lý nợ xấu phải được thực hiện nhanh, giảm thiểu những thiệt hại phát sinh do sự chậm trễ trong xử lý nợ xấu. VAMC có thể chủ động quyết định trong việc cơ cấu lại nợ, bán nợ/tài sản bảo đảm mà không phải trao đổi để thống nhất với tổ chức tín dụng, doanh nghiệp có nợ xấu.
Xử lý nợ xấu cần được thực hiện bằng nguồn tiền thực để đảm bảo hiệu quả và nhanh chóng. Các hình thức xử lý nợ xấu phải được đa dạng hóa trên cơ sở đảm bảo tính công khai, minh bạch. Hệ thống thông tin nợ xấu được tổ chức để dễ dàng giới thiệu các khoản nợ xấu, tài sản bảo đảm tới các nhà đầu tư có quan tâm, nâng cao hiệu quả xử lý nợ xấu và tạo tiền đề để xây dựng một thị trường mua bán nợ tại Việt Nam.
Thuỳ Linh
—————————————————-
Công thương (Tài chính) 26-10-2016:
http://baocongthuong.com.vn/de-xuat-ung-tien-cho-vamc-de-xu-ly-no-xau.html
(65/1.086)