3.604. Luật Đất đai: Gốc của các luật.

(KTĐT) – Tại phiên bế mạc kỳ họp bất thường lần thứ nhất, Quốc hội khóa XV, các đại biểu đã biểu quyết thông qua dự án “một luật sửa nhiều luật”, trong đó có Luật Đầu tư, được các thành phần kinh tế, nhất là doanh nghiệp bất động sản (BĐS) đặc biệt quan tâm. Tuy nhiên, theo đánh giá nguồn gốc của mọi vấn đề đều phải bắt đầu từ Luật Đất đai.

Nhiều vướng mắc được tháo gỡ

Với việc 436/466 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành Quốc hội đã chính thức thông qua dự án “một luật sửa nhiều luật” vào ngày cuối kỳ họp bất thường lần thứ nhất, Quốc hội khóa XV (ngày 11/1). Đáng chú ý, một trong những nội dung mà doanh nghiệp BĐS vui mừng nhất là việc sửa đổi Điều 75 Luật Đầu tư, theo đó nhà đầu tư có 1 trong các quyền, gồm: sử dụng đất ở hợp pháp, sử dụng đất ở hợp pháp và các loại đất khác không phải đất ở, sử dụng các loại đất khác không phải đất ở phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về đất đai, chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư, sẽ được phép triển khai dự án xây dựng nhà ở thương mại.

Nhà đầu tư có trách nhiệm thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng các loại đất khác thuộc dự án đầu tư (nếu có) sang đất ở và nghĩa vụ tài chính liên quan theo quy định của pháp luật về đất đai. Ngoài ra, Luật Đầu tư cũng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho UBND cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở, khu đô thị.

Dự án “một luật sửa nhiều luật” được kỳ vọng khỏi thông “ách tắc” cho thị trường BĐS.

Hay quy định mới về việc đẩy mạnh phần quyền từ thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ sang thẩm quyền của bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan trung ương và HĐND cấp tỉnh tại Luật Đầu tư công đối với dự án nhóm B, nhóm C sử dụng nguồn vốn ODA, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài, nhằm thống nhất với dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước…

Thống kê từ Hiệp hội BĐS Việt Nam, Hà Nội và TP Hồ Chí Minh hiện nay có gần 400 dự án đang bị “ách tắc” do những vướng mắc về luật. Chỉ tính riêng ở TP Hồ Chí Minh trong số 208 dự án bị vướng mắc có tới 126 dự án nhà ở thương mại, vì vậy những sửa đổi nêu trên mang đến nhiều kỳ vọng, giúp doanh nghiệp BĐS nói riêng giảm bớt gánh nặng về thủ tục hành chính, tiết giảm chi phí phát sinh trong quá trình làm thủ tục đầu tư, tháo gỡ rất nhiều khó khăn, vướng mắc cho các dự án bị “ách tắc” trong suốt thời gian qua, sẽ giúp khơi thông, tạo điều kiện cho thị trường phục hồi phát triển trở lại từ năm 2022, sau hơn 2 năm chịu ảnh hưởng nặng nề do dịch Covid-19 gây ra.

Luật Đất đai… “gốc” của các Luật

Mặc dù rất nhiều khó khăn, vướng mắc đã được tháo gỡ bởi dự án “một luật sửa nhiều luật”, nhưng theo đánh giá Luật Đất đai – bộ luật đặc biệt quan trọng liên quan đến tất cả các ngành nghề kinh tế và cũng được cộng đồng doanh nghiệp BĐS quan tâm nhất, đến thời điểm hiện tại vẫn còn đang tiếp tục quá trình hoàn thiện sửa đổi. Vì vậy, cho dù có sửa đổi đồng bộ các luật khác, nhưng nếu không có sự thống nhất với Luật Đất đai thì việc sửa đổi sẽ mang hình thức “gỡ chỗ này, siết chỗ kia”.

Xoay quanh vấn đề này, Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI – Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam cho rằng, trong các luật thì Luật Đất đai là quan trọng nhất, gốc của mọi vấn đề. Thời gian gian qua các Bộ ngành đã tham mưu với Quốc hội, Chính phủ để sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung cho phù hợp với thực tế, nhưng quan trọng phải đồng bộ thống nhất, giữa tất các luật.

“Tôi cho rằng, cần sửa đổi chi tiết, rõ ràng, từng dấu câu, dấu phẩy, dấu chấm và đồng bộ với các bộ luật khác thì mới có thể thuận lợi cho thị trường. Nhưng luật gốc là Luật Đất đai, nếu không sửa đổi và chính xác thì rất khó để triển khai các luật khác” – Luật sư Trương Thanh Đức nhìn nhận.

Luật đầu tư, Luật xây dựng, Luật đất đai hiện nay có những điều quy định quá chi tiết nhưng lại không bám sát quy hoạch. Chẳng hạn như Luật Đầu tư thì không nên bàn tới mục đích sử dụng đất vì nội dung này quy hoạch quy định; hay công tác làm quy hoạch mất nhiều thời gian, chất xám, tiền bạc nhưng thực tế khi xem xét để phê duyệt dự án lại không bám sát dù đã có Luật Quy hoạch… chính điều đó đã gây rất nhiều khó khăn cho doanh nghiệp. Vì vậy, việc Quốc hội thông qua Luật Đầu tư và một số Luật khác là tín hiệu vui để hoàn thiện chính sách. Mong Luật đất đai sửa đổi cũng sớm được hoàn thiện thông qua để tháo gỡ được những bất cập của thị trường BĐS. – GS.TSKH Đặng Hùng Võ.

BÀI & ẢNH: DOÃN THÀNH

—————-

Kinh tế Đô thị (Bất động sản) 12-01-2022:

https://kinhtedothi.vn/luat-dat-dai-goc-cua-cac-luat.html

(141/989) #luatdatdai #sualuatdatdai

 

Bài viết 

312. Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá...

Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá mở ra Kỷ nguyên mới. (BĐS) - Chúng ta đang ở trong những thời khắc lịch sử rất quan trọng của đất nước. Sau mấy chục năm đổi mới và cải cách, chúng ta lại bắt đầu bước vào kỷ nguyên mới bằng việc thay đổi mạnh mẽ, đặc biệt là cải cách thế chế.Lời tòa soạn:Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường được xem là hai yếu tố then chốt, mở ra con đường phát triển bền vững cho mỗi quốc gia. Bài học từ những nền kinh tế thành công trên thế giới đã cho thấy, một môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng, cùng với sự tôn trọng các quy luật của thị trường, sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho sự sáng tạo và tăng trưởng.Vậy, thực trạng cải cách thể chế và sự vận hành của thị trường tại Việt Nam hiện nay ra sao? Những giải pháp nào cần được triển khai để khai phá tiềm năng phát triển của đất nước? Reatimes xin trân trọng giới thiệu chùm bài viết: Khát vọng hùng cường: Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường là chìa khóa phát triển của Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI, Trọng tài viên VIAC, một chuyên gia có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp lý và kinh tế, về câu chuyện này. Sau khoảng thời gian dài đổi mới, bứt phá, chúng ta lại đang bị chậm chân và tụt hậu. Rất may là hiện chúng ta có rất nhiều cơ hội và lợi thế, trong đó có ba lợi thế dành cho tất cả mọi người, không loại trừ một ai. Đó là kinh doanh, tiêu dùng và hội nhập. Tôi cho rằng, thế giới nếu có, cùng lắm cũng chỉ một hay hai chứ không có được đồng thời ba lợi thế như chúng ta.Thứ nhất, doanh nhân và người dân đất nước ta chấp nhận rủi ro rất cao. Họ sẵn sàng đầu tư, sẵn sàng kinh doanh rất mạnh mẽ, kể cả trong nhiều lĩnh vực mạo hiểm.Thứ hai, doanh nghiệp và người dân chấp nhận hội nhập rất mạnh mẽ với hàng loạt các hiệp định, hiệp ước chúng ta tham gia và trên thực tế đã được biến thành hành động và cho kết quả rõ nét. Chúng ta sẵn sàng tham gia chuỗi cung ứng tiêu thụ toàn cầu. Chúng ta đã bắt nhanh và tận dụng được lợi thế của công nghệ, của trí tuệ nhân tạo, của những thành quả đổi mới. Ở nhiều nước khác, người ta phát triển, tăng tốc, đổi mới trong những giai đoạn chưa có những lợi thế này.Thứ ba, người tiêu dùng Việt Nam chi tiêu rất mạnh tay. Có thể nói, chúng ta chưa giầu nhưng rất "chịu chơi" và chịu chi, tức khả năng tiêu thụ rất mạnh hàng hóa, dịch vụ từ bình dân cho đến cao cấp.Thị trường 100 triệu dân chấp nhận rủi ro lớn, chấp nhận hội nhập cao và chấp nhận tiêu thụ mạnh là thị trường quá hấp dẫn và có rất nhiều cơ hội phát triển.Đấy là những cơ sở để chúng ta bứt phá trong sản xuất, kinh doanh và cạnh tranh toàn cầu. Nhưng đẩy mạnh sản xuất, phát triển thương mại, dịch vụ hay gia tăng tiêu thụ thì cũng đều phụ thuộc rất nhiều vào thể chế.Cải cách thể chế - yếu tố then chốt để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Ảnh: Chinhphu.vn.Chúng ta đã từng tiến rất nhanh, rất mạnh, rất tốt, như một giấc mơ và hơn cả giấc mơ mà thế giới cũng phải ghi nhận. Nhưng đó mới chỉ là so sánh với chính chúng ta, với mặt bằng khởi đầu rất thấp. Đã chấp nhận nền kinh tế thị trường và hội nhập sâu, rộng toàn cầu mà chỉ so với chính mình thì không mấy ý nghĩa, thậm chí là vô nghĩa, là ru ngủ, là trì trệ, tụt hậu. Nếu như sắp tới không vượt qua chính mình thì chúng ta cũng vẫn cứ đi lên, vẫn cứ tiến bộ, vẫn cứ tăng trưởng vì là xu thế tất yếu. Tuy nhiên, tiến lên kiểu nhờ nước nổi, bèo nổi thì không khác nào kiểu tư tưởng lội nước đi sau, bình chân như vại, được chăng hay chớ, theo đóm ăn tàn và sẽ chỉ quanh quẩn ở cuối, đi sau thiên hạ.Thách thức của chúng ta là buộc phải chạy đua với các nước trong lúc họ cũng rất nhanh, rất cởi mở, rất tạo điều kiện phát triển. Do đó, muốn bước vào kỷ nguyên mới thành công thì đừng ngủ mê trên thành tích.Chúng ta đã từng rất khốn khổ, nghèo đói vì chính sách phát triển không phù hợp quy luật thị trường, khiến kinh tế bị kìm hãm, lạc hậu. Nhưng chúng ra đã kịp nhận ra để thay đổi và phát triển với chính sách đúng đắn, rộng mở. Công cuộc đổi mới, cải cách đã được mở ra với những chính sách mạnh dạn phá rào để tháo gỡ điểm nghẽn dòng chảy lưu thông của hàng hoá nói chung và lương thực nói riêng trong cơ chế ngăn sông, cấm chợ, bóp nghẹt thị trường lúc đó.Đáng tiếc là những năm gần đây, nền kinh tế lại đang đối mặt trở lại với nguy cơ bị thắt chặt, trói buộc. Nhiều việc lớn, việc khó không được tháo gỡ, tạo điều kiện, mà chỉ muốn ngăn chặn, cấm đoán, có lẽ là do sợ chịu trách nhiệm và để "giữ an toàn". Những cái thông thường nhất, đơn giản nhất, dễ nhất thì nhiều khi cũng gây khó dễ, vòi vĩnh. Tiếp xúc với doanh nghiệp, người dân qua những câu chuyện hằng ngày mới thấy rằng, để đứng vững và phát triển, doanh nghiệp phải trả giá bằng muôn vàn bức xúc, chi phí không chính thức và những điều đáng buồn.Sau một thời gian xoá bỏ "giấy phép con", lại nảy sinh điều rất lo ngại vì nó bị biến thành "giấy phép cha" và "giấy phép vô hình". Với con số ước tính lên đến 16.000 điều kiện kinh doanh tại thời điểm này thì môi trường kinh doanh đã xấu đi quá nhanh, trắc trở khó ngờ. Đó là một vạn sáu nghìn sợi dây trói buộc doanh nghiệp, níu kéo doanh nhân, kìm hãm thị trường. Rất nhiều tiền bạc, công sức, nguồn lực xã hội bị hao hụt, tiêu tán, thui chột khi hoạt động giao thương rơi vào vô số sợi dây pháp lý hay phải vượt qua từng đó cái cửa lớn, nhỏ với những ổ khóa học búa.Doanh nghiệp muốn được thật sự tự do kinh doanh theo đúng tinh thần của Hiến pháp, muốn được giải thoát khỏi những thứ trói buộc vô lý để chớp lấy cơ hội, tả xung hữu đột, tự tin chiến đấu và chiến thắng trên thương trường. Nhưng nểu chỉ tháo gỡ bằng kiểu "cò kè bớt một thêm hai" điều kiện kinh doanh, thì chúng sẽ vẫn cứ luẩn quẩn trong mê hồn trận của điều kiện pháp lý, sẽ không thể thành công khi bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Thật vô cùng thấm thía và vui mừng trước nhận định rất chuẩn xác của Tổng Bí thư Tô Lâm: Thể chế là điểm nghẽn của điểm nghẽn. Vì vậy, cải cách thể chế chính là chìa khoá mở ra kỷ nguyên mới và bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Bài 2: Giảm thiểu can thiệp vào thị trường là tăng cường cơ hội Kính mời quý độc giả đón đọc! -----------------Bất động sản (Chính sách & Cuộc sống) 28-02-2025:https://reatimes.vn/khat-vong-hung-cuong-the-che-la-chia-khoa-mo-ra-ky-nguyen-moi-202250227184302946.htm?(1.219/1.339).

Bình luận 

439. Bình luận về việc Đổi mới tư duy xây dựng pháp...

Bình luận về việc Đổi mới tư duy xây dựng pháp luật để thúc đẩy...

Phỏng vấn 

4.445. Mua, "pass" lại vàng dễ như mớ rau, con cá trên...

Mua, "pass" lại vàng dễ như mớ rau, con cá trên hội nhóm online. (NLĐ) - Mua bán vàng...

Trích dẫn 

4.001. Mất tiền, hủy tour vì bị cấm xuất cảnh.

Mất tiền, hủy tour vì bị cấm xuất cảnh. (GT) - Rất nhiều du khách ra...

Tám luật 

334. ANVI xì luật hay Lạm bàn tám luật.

(ANVI) - “Lạm bàn tám luật” hay còn gọi là “ANVI xì luật”Chuyên...

Số lượt truy cập: 240,957