TP. HCM: Siết hoạt động thu đổi ngoại tệ tại các ngân hàng.

(ĐTM) – Ngân hàng Nhà nước (NHNN) chi nhánh TP.HCM đã có văn bản gửi đến các ngân hàng thương mại nhằm tăng cường công tác quản lý các điểm đổi ngoại tê, hạn chế hiện tượng mua bán tự do, ảnh hưởng đến thị trường tiền tệ.

Theo đó, NHNN TP. HCM yêu cầu các tổ chức tín dụng ủy quyền, ký hợp đồng đại lý với doanh nghiệp có điểm thu đổi ngoại tệ, tăng cường kiểm tra giám sát hoạt động này theo quy định của pháp luật. Do vậy, toàn bộ lượng ngoại tệ thu đổi từ khách hàng, người dân sẽ được bán cho tổ chức tín dụng theo hợp đồng và theo quy định.

Quản lý chặt hoạt động thu đổi ngoại tệ

Mới đây, NHNN TP. HCM yêu cầu các ngân hàng có bàn thu đổi ngoại tệ phải đánh giá đầy đủ, toàn diện địa điểm đặt bàn thu đổi ngoại tệ, đảm bảo đúng quy định, điều kiện về địa điểm cần xem xét quy mô, mạng lưới và khả năng thực tế. Trong đó, đưa chỉ tiêu về doanh số, tăng trưởng từng năm đảm bảo hiệu quả, đáp ứng nhu cầu của khách du lịch nước ngoài, người dân nhưng vẫn đảm bảo đúng quy định. Mỗi tháng, trước ngày mùng 10, các ngân hàng phải báo cáo định kỳ kết quả kiểm tra về NHNN.

Theo quy định hiện hành, các đại lý thu đổi ngoại tệ chỉ được mua ngoại tệ tiền mặt của cá nhân, nhưng không được phép bán USD ngược lại cho người dân. Chỉ các đại lý đổi ngoại tệ đặt tại khu cách ly ở các cửa khẩu quốc tế mới được trao đổi ngoại tệ tiền mặt cho người mang hộ chiếu nước ngoài khi xuất cảnh theo quy định.

NHNN TP. HCM yêu cầu các tổ chức tín dụng ủy quyền, ký hợp đồng đại lý với doanh nghiệp có điểm thu đổi ngoại tệ

Còn đối với người dân, ngân hàng chỉ bán phục vụ mục đích học tập, công tác, du lịch, thăm viếng, trả các loại phí, lệ phí cho nước ngoài, trợ cấp thân nhân, chuyển tiền thừa kế, định cư nước ngoài, chuyển tiền một chiều cho nhu cầu hợp pháp khác…và phải có giấy tờ chứng minh.

Cũng theo NHNN TP. HCM, hệ thống mạng lưới các tổ chức tín dụng, phòng giao dịch cần tăng cường thông tin, lập bảng thông báo thu đổi ngoại tệ tại địa điểm hoạt động. Từ đó, tạo điều kiện thuận lợi trong mục tiêu thu đổi ngoại tệ đúng quy định. NHNN cũng yêu cầu các tổ chức tín dụng được phép hoạt động ngoại hối cần triển khai trên toàn mạng lưới của mình.

Những biện pháp này nhằm thực hiện tốt công tác quản lý ngoại hối trên địa bàn, đảm bảo thị trường ngoại hối, tỷ giá ổn định; hạn chế hiện tượng mua bán ngoại tệ tự do làm ảnh hưởng đến thị trường tiền tệ và hiệu quả chính sách cũng như tăng trưởng và phát triển kinh tế.

Hồi tháng 4, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh TP.HCM đã có văn bản khuyến cáo người dân không mua bán ngoại tệ tại thị trường tự do mà phải “đúng nơi, đúng chỗ”. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, việc mua ngoại tệ tại các ngân hàng không dễ. Ở chiều ngược lại, khi giá USD tự do chênh cao với ngân hàng, người dân cũng có xu hướng bán ở thị trường tự do để được giá hơn so với bán tại ngân hàng.

Cần thêm nhiều biện pháp kiểm soát

Nêu quan điểm về vấn đề này, PGS.TS Đinh Trọng Thịnh, chuyên gia kinh tế cho biết, theo quy định, những người đi du lịch, công tác hoặc xuất khẩu lao động sẽ được mua trước 2 ngày xuất cảnh tại các ngân hàng. Tổng lượng ngoại tệ một cá nhân được quyền mua không quá 5.000 USD hoặc các ngoại tệ khác có giá trị tương đương trong khoảng thời gian lưu trú ở nước ngoài là 10 ngày.

Tuy nhiên, có nhiều người lợi dụng quy định này đã thuê người mua ngoại tệ tại nhiều ngân hàng cùng lúc, hình thành đường dây mua đi bán lại USD nhằm hưởng tiền chênh lệch, tác động tiêu cực đến việc điều hành tỷ giá của NHNN.

Chỉ các đại lý đổi ngoại tệ đặt tại khu cách ly ở các cửa khẩu quốc tế mới được trao đổi ngoại tệ tiền mặt cho người mang hộ chiếu nước ngoài khi xuất cảnh theo quy định

Trên mạng xã hội, không khó để tìm kiếm những hội nhóm “mua bán ngoại tệ” với hàng loạt những thông tin liên quan đến việc “tìm người mua hộ ngoại tệ”, tiền công từ 700.000 – 1,5 triệu đồng/ngày. Việc giao dịch sẽ theo chỉ dẫn của người thuê, người được thuê chỉ cần đến ngân hàng xuất trình hộ chiếu, căn cước công dân và ký vào chứng từ do ngân hàng cung cấp.

Ngoài ra, thông tin đăng bán ngoại tế giá “chợ đen” cũng xuất hiện nhiều không kém. Thậm chí, nhiều người tự xưng là nhân viên ngân hàng luôn có sẵn một lượng ngoại tế lớn để bán cho khách.

Ông Thịnh khẳng định, việc mua bán ngoại tệ hộ là hành vi trục lợi. Do đó, các chuyên gia kinh tế đã nhiều lần đề xuất với NHNN quy định việc khu mua bán trao đổi ngoại tế cho các nhân cần đóng dấu vào hộ chiếu, để hạn chế tình trạng 1 người mua ngoại tệ đồng thời ở nhiều ngân hàng.

Ngoài ra, cần đưa ra quy định thực hiện liên kết thông tin giữa các ngân hàng để mỗi cá nhân khi mua ngoại tệ sẽ hiện thông tin lên hệ thống, tránh việc tiếp tục mua tại nhiều ngân hàng khác.

Ở góc độ pháp lý, Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI, khẳng định, thuê người mua ngoại tệ là hành vi vi phạm pháp luật. Theo quy định, khi mua ngoại tệ phải do chính người có nhu cầu hoặc người đại diện hợp pháp thực hiện, nếu nhờ người khác mua hộ phải có giấy tờ chứng minh mục đích hợp pháp. Còn nếu thuê người mua tức là không có nhu cầu sử dụng hợp pháp mà để giao dhco người nhằm hưởng chênh lệch, sẽ bị xem là hành vi bị cấm đối với cả 2 bên thực hiện việc mua bán, đổi tiền hoặc giao dịch khác.

Mặc dù việc mua hộ ngoại tệ mang lại nhiều hệ lụy cho thị trường ngoại hối nhưng các giao dịch trên môi trường mạng lẫn ngoài thực tế vẫn khá sôi động. Để kiểm soát việc này, Luật sư Trương Thanh Đức đề nghị các cơ quan chức năng sớm có biện pháp mạnh tay để chấm dứt các giao dịch trục lợi, nhằm ổn định thị trường, tránh hiện tượng nhiễu loạn về tỷ giá ngoại tệ.

Tuệ Minh

————-

Đô thị mới (Tiêu điểm) 03-10-2024:

https://dothi.reatimes.vn/tp-hcm-siet-hoat-dong-thu-doi-ngoai-te-tai-cac-ngan-hang-6986.html

(196/1.230)