327. Ngân hàng không mặn mà bán nợ xấu

(KTĐT) – Công ty Mua bán tài sản của các tổ chức tín dụng (VAMC) chỉ mua các khoản nợ xấu… “đẹp”- đó là nguyên nhân khiến một số ngân hàng không mặn mà bán nợ cho VAMC.

Phóng viên báo Kinh tế & Đô thị đã có cuộc trao đổi với chuyên gia kinh tế Trương Thanh Đức về các vấn đề trong xử lý nợ xấu hiện nay.

Xử lý tài sản đảm bảo chậm

Dù đã được bàn và đưa ra nhiều biện pháp mạnh tay nhưng quá trình xử lý nợ xấu vẫn diễn ra hết sức chậm chạp. Nguyên nhân là vì sao, thưa ông?

– Việc xử lý nợ xấu vốn hết sức phức tạp do kinh tế khó khăn, DN yếu kém, việc ngân hàng cho vay ồ ạt… Ngoài ra, việc những quy định pháp lý chằng chịt, mất nhiều thời gian cũng khiến việc xử lý nợ xấu bị chậm. Ví dụ, khi đăng ký giao dịch bảo đảm, đã đăng ký thế chấp, đã làm đầy đủ thủ tục pháp lý, ngân hàng là nơi giữ giấy tờ chính. Nhưng, khi cần thu hồi nợ, ngân hàng lại hoàn toàn phụ thuộc vào chủ sở hữu tài sản, nếu họ không hợp tác, việc thu giữ tài sản sẽ rất khó. Nếu nhờ đến pháp luật, để ra được bản án phát mại tài sản cũng mất từ 1 – 2 năm, khiến nợ chồng nợ, rất khó xử lý.

Vậy, làm thế nào để đẩy nhanh tiến trình xử lý tài sản đảm bảo cho các khoản nợ xấu này, thưa ông?

– Theo tôi, chúng ta phải giải quyết được hai vấn đề: Thứ nhất, phải tạo ra một cơ chế thúc đẩy việc kích cầu, tiêu thụ tài sản phát mãi. Thứ hai, thủ tục pháp lý phải làm sao đẩy nhanh được việc xử lý tài sản đảm bảo. Các ngân hàng phải chủ động xử lý các khoản nợ xấu của mình, trong đó có sự hỗ trợ của cơ quan pháp luật như tòa án, công an, cơ quan đăng ký nhà đất, cơ quan công chứng…

“Trốn” bán nợ cho VAMC?

Hiện, nhiều ngân hàng đã đồng loạt công bố kết quả kinh doanh 6 tháng đầu năm, trong đó, nợ xấu chỉ chiếm dưới 3% – mức an toàn để thoát “án” bán nợ cho VAMC. Có vẻ như ngân hàng không mặn mà bán nợ cho VAMC?

– Theo Dự thảo Thông tư hướng dẫn, VAMC chỉ mua các khoản nợ xấu có khả năng thu hồi. Trong đó, một điều kiện đáng chú ý là khoản vay phải đảm bảo có tài sản thế chấp bằng bất động sản chiếm 65% giá trị khoản nợ. Thực ra, với các ngân hàng, đây cũng được coi là một khoản nợ tốt, họ có thể tự xử lý mà không cần phải bán cho VAMC. Ngân hàng muốn bán những khoản nợ xấu nhất chứ không phải muốn bán những khoản nợ tốt như vậy. Hơn nữa, cơ chế khác như khoanh nợ cũng không được nhắc đến. Còn gia hạn, giãn nợ chỉ làm đẹp sổ sách. Điều đó cho thấy, một số ngân hàng không nhận thức được thực chất của nợ xấu trong khi nợ xấu đang rất nghiêm trọng

Nhưng các số liệu khác nhau về nợ xấu cho thấy dường như các ngân hàng vẫn giấu nợ xấu, thưa ông?
– Đúng là có nhiều con số khác nhau về nợ xấu của hệ thống ngân hàng Việt Nam. Nợ xấu theo tôi cảm nhận có thể từ 11,5 – 20%, nếu tính thêm 6 – 7% các khoản nợ của Vinashin và Vinalines đã được khoanh nợ thì có thể lớn hơn. Việc “giấu” nợ này sẽ rất nguy hiểm vì bản chất VAMC chỉ chuyển nợ về mặt kỹ thuật, sau 5 năm sẽ xóa được khoản nợ đó.
Ông đánh giá thế nào về khả năng chịu khó khăn của các ngân hàng Việt Nam?
– Giống như bệnh ung thư, nếu phát hiện sớm sẽ có cách để chữa trị. Nợ xấu ngân hàng cũng vậy. Nếu các ngân hàng vẫn chỉ nhìn thấy lợi ích trước mắt, cố tình giấu giếm để tự xử lý thì nợ xấu chỉ càng thêm trầm trọng. Một nguyên nhân nữa khiến các ngân hàng chần chừ bán nợ cho VAMC là do giá trị khoản nợ xấu này đến thời điểm hiện tại là rất thấp. Ngân hàng sẽ lỗ. Và ai sẽ là người chịu trách nhiệm? Ví dụ, trước đây ngân hàng cho vay 10 tỷ đồng, giờ bán cho VAMC thu được 5 tỷ đồng, còn 5 tỷ đồng nữa, ai sẽ chịu trách nhiệm, ai sẽ vướng vào vòng lao lý. Tình trạng hình sự hóa trách nhiệm khi xảy ra thất thoát có thể cũng là nguyên nhân khiến ngân hàng không dám đẩy nhanh bán nợ.
Xin cảm ơn ông!

Ngày 9/8, Ngân hàng Nhà nước đã có quyết định về việc cấp vốn điều lệ cho Công ty TNHH một thành viên Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC). Theo đó, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định trích 500 tỷ đồng từ Quỹ thực hiện chính sách tiền tệ Quốc gia để cấp vốn điều lệ cho VAMC. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Hà Lâm thực hiện

(950/950)


Kinh tế Đô thị 10-8-2013:

http://ktdt.vn/kinh-te/thi-truong-tai-chinh/2013/08/8101F2DD/ngan-hang-khong-man-ma-ban-no-xau/

Bài viết 

415. Tinh thần Nghị quyết 68: Không phải cứ sai...

Tinh thần Nghị quyết 68: Không phải cứ sai phạm là tội phạm! (PLO)- Thực tiễn cho thấy có trường hợp không đáng bị bắt, kết án tù tội nhưng vì BLHS đã chốt cứng mức tiền cấu thành tội phạm nên các cơ quan tố tụng không thể không buộc tội. Nhưng, sắp tới mọi thứ sẽ khác... Nghị quyết 66 và Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị mới đây đã mở ra một hướng cải tổ hệ thống luật pháp vì con người, theo đúng bản chất, mục tiêu, chứ không máy móc dựa vào hình thức và những con số. Hy vọng tinh thần này sẽ được thể chế hóa đầy đủ trong các luật, bộ luật sửa đổi sắp tới.Định hướng của Tổng Bí thư Tô Lâm và Trung ương trong xây dựng và thi hành luật pháp là luật chỉ quy định nguyên tắc, còn những gì cụ thể, chi tiết thì giao cho Chính phủ để ứng biến linh hoạt, phù hợp với diễn biến thực tiễn. Đây không phải là quay lại thời “luật khung, luật ống” mà chính là trở về những nguyên lý căn bản phân biệt giữa vai trò của lập pháp, hành pháp và tư pháp, là việc sửa sai sự nhầm tưởng xa rời thực tế.Chúng ta đã từng xây dựng luật theo hướng quy định chi tiết để khi được Quốc hội thông qua thì có thể thi hành, đi vào cuộc sống được ngay. Trong một thời gian dài, BLHS luôn cố gắng định lượng tất cả hành vi vi phạm, tất cả yếu tố cấu thành tội phạm. Chẳng hạn, đánh bạc, trộm cướp, tham ô, lãng phí bao nhiêu tiền thì bị tù 3 năm, 5 năm, 20 năm, chung thân, tử hình.Thực tiễn quá trình điều tra, truy tố, xét xử nhiều năm qua cho thấy có những trường hợp không đáng bị bắt, kết án tù tội nhưng vì BLHS đã chốt cứng mức tiền cấu thành tội phạm nên các cơ quan điều tra, truy tố và xét xử không thể không buộc tội. Có nhiều trường hợp không đáng bị xử tội hình sự nhưng không bắt, không xử thì hóa ra lại làm trái luật. BLHS quy định cụ thể đến từng đồng thì còn đâu vai trò của các cơ quan pháp luật, ngoài việc cứ phải thật khớp, thật đúng với từng khung khoản, điểm, tiết.Có thẩm phán đã từng phải bật khóc khi xét theo bản chất vụ án thì có thể tuyên một bị cáo không phạm tội; hoặc tuyên một mức án nhân văn, phù hợp, chỉ đáng phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ hoặc án treo. Thế nhưng, dù có vận dụng mọi tình tiết giảm nhẹ để xử dưới khung thì “luật là luật”, thẩm phán đành bó tay.Đôi khi xét về tính chất, mức độ nguy hiểm của hành vi và hậu quả thì trộm cắp 50 triệu đồng có khi không nặng tội, không đáng chịu hình phạt bằng việc ăn cắp chỉ 1 triệu đồng. Xử tội một người thì số tiền chiếm đoạt hay thiệt hại chỉ là một yếu tố phụ, còn cái chính mang tính quyết định tội phạm và hình phạt phải là ý thức, thái độ, mục đích và hành vi của họ.Lâu nay luật quy định chi ly kiểu thế này: Người có hành vi trộm cắp một cái túi giống hệt nhau, nếu cái túi đó chứa 1,9 triệu đồng thì không phạm tội, nếu chứa 2 triệu đồng thì phạm tội ở mức độ nhẹ nhưng nếu chứa 50 triệu đồng thì tội nặng gấp đôi so với chứa… 49 triệu đồng. Vậy thì đạo lý, triết lý kết tội là gì?Tội trộm cắp là hiện tượng ngàn xưa, tương đối đơn giản, rõ ràng còn thế, huống chi với các tội phạm về kinh tế - vốn dĩ vô cùng phức tạp - mới thấy khó có thể xử lý một cách thấu lý, đạt tình như thế nào. Nhiều chuyên gia đầu ngành về pháp luật đã từng than thở rằng: BLHS đã biến thẩm phán thành robot. Vì xử nhẹ, xử khoan hồng vượt quá chỉ tiêu thì vừa có nguy cơ sai luật, vừa bị kiểm điểm, nghi ngờ vì tiêu cực hay có gì đó sai trái bất thường.Vì vậy, công lý, đạo lý, nhân đạo, công bằng, lẽ phải và kể cả nguyên tắc suy đoán vô tội, không thể nào vượt qua được yêu cầu thượng tôn pháp luật đã bị gắn chặt vào những con số vô hồn như số tiền, số phần trăm, số mét vuông, số gam, số ngày, số người và nhiều nhiều con số khác. Số phận pháp lý và mức hình phạt của mỗi con người được quyết định chủ yếu dựa vào từng con số, chứ không phải bằng yếu tố chính là hành vi nguy hiểm của họ gây ra cho xã hội.Nghị quyết 66 và Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị mới đây đã mở ra một hướng cải tổ hệ thống luật pháp vì con người, theo đúng bản chất, mục tiêu, chứ không máy móc dựa vào hình thức và những con số kiểu trên. Quan trọng nhất là định hướng nhấn mạnh dứt khoát không hình sự hóa những quan hệ dân sự - kinh tế - hành chính.BLHS quy định tội phạm là hành vi phạm pháp “nguy hiểm cho xã hội”. Còn Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định vi phạm hành chính cũng là hành vi phạm pháp “mà không phải là tội phạm”. Như vậy, để phân biệt tội phạm và hành vi vi phạm hành chính thì mấu chốt là phải đánh giá sự nguy hiểm trong từng vụ việc cụ thể, chứ không phải nâng lên đặt xuống mấy con số thì trở thành tội phạm và ngược lại.Hầu hết sai phạm liên quan đến kinh tế trong BLHS hiện hành đều có thể xử lý bằng xử phạt hành chính thay vì hình sự mà không làm giảm tác dụng, hiệu quả răn đe và phòng ngừa vi phạm. Chỉ khi không thể xử lý được bằng hành chính thì mới buộc phải tính đến việc xử lý bằng hình sự. Đặc biệt, không nên coi mọi sai phạm kinh tế nghiêm trọng đều là tội phạm.Như vậy, luật sẽ thực sự hợp lý, công bằng, nhân văn, nhân đạo, vì con người; cơ quan điều tra sẽ giảm thiểu oan sai; cơ quan công tố sẽ chỉ buộc tội được những hành vi đúng, rõ là tội phạm; tòa án sẽ chỉ tuyên những bản án mà bị cáo cũng như công chúng phải tâm phục, khẩu phục.Luật sư TRƯƠNG THANH ĐỨC (*)-------------------Pháp luật TP Hồ Chí Minh (Pháp luật) 12-5-2025:https://plo.vn/tinh-than-nghi-quyet-68-khong-phai-cu-sai-pham-la-toi-pham-post849220.html(*) Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật  ANVI(1.158)

Bình luận 

445. Bình luận về việc Thế chấp tài sản số...

Bình luận về việc Thế chấp tài sản số tại ngân hàng. (Tham luận...

Phỏng vấn 

4.475. Nghị quyết 68 là “chiếc ô pháp lý' cho...

Nghị quyết 68 là “chiếc ô pháp lý' cho doanh nghiệp tư nhân. (ĐTTC)...

Trích dẫn 

4.069. Nghị định 69/2025 điều chỉnh tỷ lệ "room"...

Nghị định 69/2025 điều chỉnh tỷ lệ "room" ngoại: MB, HDBank, VPBank đón...

Tám luật 

334. ANVI xì luật hay Lạm bàn tám luật.

(ANVI) - “Lạm bàn tám luật” hay còn gọi là “ANVI xì luật”Chuyên...

Số lượt truy cập: 247,969