340. Hệ thống ngân hàng với những con số sờ soạng trong đêm

(SM) – Bất chấp việc NHNN tuyên bố đã giảm được nợ xấu xuống còn 6% từ 8%, vốn tự có của toàn hệ thống ngân hàng tháng 1/2013 đã giảm trên 50% so với tổng lợi nhuận của năm 2012 là 28.000 tỷ đồng, còn tăng trưởng tín dụng hai tháng đầu năm vẫn âm.

Mặc dù đã được nâng lên đặt xuống, thay đi đổi lại nhiều lần từ NHNN, xong những con số trên vẫn không che lấp được thực trạng bi đát của hệ thống ngân hàng.

Những con số xấu xí

Ngày 9/3, theo báo cáo của NHNN, chỉ trong tháng 1/2013, 30.000 tỷ đồng vốn tự có của toàn hệ thống ngân hàng đã bốc hơi. Con số này còn cao hơn cả tổng lợi nhuận năm 2012 của toàn hệ thống là 28.000 tỷ đồng. Song hai ngày sau đó (tức là 11/3), NHNN đã vội vàng đính chính lại. Việc các đơn vị báo cáo không chuẩn đã được biến thành lý do chính đáng để đưa 14.000 tỷ đồng vào con số vốn tự có. Vậy là từ 393.898 tỷ đồng, nay vốn tự có toàn hệ thống đã được đẩy lên con số 408.645 tỷ đồng. Tuy nhiên, điều này không thể xóa đi một sự thật là vốn tự có vẫn tăng trưởng âm 3,79%, tức là đã giảm 15.487 tỷ đồng, trong đó nhóm NHNN cổ phần giảm gần 2.400 tỷ đồng; vốn tự có nhóm NHTM cổ phần giảm hơn 14.894 tỷ đồng… Đây là hiện tượng chưa từng có tiền lệ kể từ khi NHNN công bố thống kê một số chỉ tiêu cơ bản của các NHTM từ tháng 5/2012. Tuy nhiên, điều này lại chẳng có gì lạ khi đến nay, có những con số thậm chí còn chẳng ai buồn “chốt sổ”. Ví như cái được gọi là “nợ xấu” chẳng hạn.

Báo cáo của các TCTD vào cuối năm 2012 chỉ công nhận nợ xấu khoảng 135.000 tỷ đồng, tương đương 4,86% tổng dư nợ. Nhưng NHNN lại thừa nhận nợ xấu của hệ thống các TCTD đến cuối năm 2012 là 8,82% tổng dư nợ (tương đương trên 200.000 tỷ đồng), nhưng theo Thống đốc NHNN, dù thừa nhận con số trước là “xác đáng và có cơ sở khoa học nhất” cũng mạnh dạn đưa ra con số “có thể” là 10%. Còn TS Trần Đình Thiên – Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam – lại cho biết nợ xấu ngân hàng phải tới 400.000 tỷ đồng. Dù con số 8,82% (nay được cho là chỉ còn 6%) đã được tạm dùng, tuy nhiên đa phần báo cáo kinh tế hay khuyến cáo mà cơ quan hữu trách đưa ra thường kèm thêm một câu cho an toàn: “Nợ xấu trên thực tế có thể cao hơn do…”

Tính chung là vậy, còn bản thân mỗi ngân hàng đều thống nhất phần lớn nợ “vẫn trong tầm kiểm soát”: BIDV có tỷ lệ nợ xấu 2,7% trên tổng dư nợ, Vietcombank là 2,26%, Vietinbank 1,46%, Sacombank 1,89%, Eximbank 1,2% và NH Quân đội (MB) 1,85%, ngay cả top những ngân hàng có mức nợ xấu ngất ngưởng là Agribank với 5,8% và SHB dẫn đầu với 8,53% (được cho là nợ từ Habubank). Danh sách 9 ngân hàng buộc phải tái cấu trúc đa phần lại là tiểu gia. Có vẻ các ngân hàng lớn vẫn “đẹp” nên không cần thiết tái cơ cấu. Nếu quả có thế thì các ngân hàng cũng không phải phát sốt lên tìm giải pháp chỉ để xóa cái “đúng là có xấu nhưng không xấu như người ta tưởng” – chí ít là theo trần tình và thông qua những con số nay đây, mai nở, khó tin..

Quanh co nguyên nhân

Nhiều luận giải nguyên nhân được đem ra mổ xẻ. Nhưng nhìn chung vẫn tập trung nhiều vào lý do: ham trích lập dự phòng rủi ro khiến vốn tự có của ngân hàng nhích không nổi. Song chuyện lập dự phòng rủi ro không đồng nghĩa với con số 2% nợ xấu biến mất một cách gọn gàng. Vốn tự có với thành phần dự phòng hoàn toàn chỉ có ý nghĩa một khi con nợ không thể trả thì ngân hàng có đủ năng lực tài chính để hấp thu số lỗ, không gây ảnh hưởng đến các hoạt động khác của ngân hàng, chứ tuyệt nhiên con nợ không hề chi ra một đồng nào.

Trong Quyết định 493/2005/QĐ-NHNN cũng đã nêu rõ: Việc tổ chức tín dụng sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro tín dụng không phải là xoá nợ cho khách hàng. Tuy nhiên, nhờ những tô vẽ được tung hô bằng nhiều cách, người ta tỏ ra hân hoan trước thành công đột xuất về việc giảm được nợ xấu, khiến nhiều ánh mắt đổ dồn về phía ngân hàng mà quên mất tiêu đối tượng vô cùng quan trọng: CON NỢ. Cả trước và sau khi ngân hàng trích lập dự phòng rủi ro, nếu không trả được nợ, thì con nợ vẫn cứ là con nợ, số con nợ của ngân hàng không hề giảm bớt, nếu chưa muốn tính số tiền nợ còn có thể tăng lên thông qua nghiệp vụ đảo nợ.

Một số ý kiến cho rằng một phần khoản nợ xấu giảm là do ngân hàng thực hiện cơ cấu lại các khoản nợ theo công văn 3739/NHNN về thực hiện các giải pháp tiền tệ, tín dụng theo chủ trương của Chính phủ tại Nghị quyết 13/NQ-CP. Thế nhưng, luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI từng chỉ ra rằng cơ cấu lại nợ bao gồm thời hạn trả nợ, lãi suất, cho vay nợ mới để trả nợ cũ và nợ mới bao giờ cũng có lãi suất thấp hơn hoặc bằng nợ cũ… thực chất chính là một dạng đảo nợ, thường bị biến tướng thành một công cụ tuyệt vời để che giấu nợ xấu. Tuy nhiên, đây cũng chính là công cụ hữu ích cho việc làm sụp đổ cả hệ thống ngân hàng, khi cả nợ cũ lẫn nợ mới đều xấu, nợ chồng nợ. Tất nhiên, muốn vay mới để trả cái cũ cũng phải chịu vô khối điều kiện, cũng phải chứng minh được năng lực này nọ. Nhưng đến giá trị tài sản thế chấp có thể bị bào mòn qua thời gian mà ngân hàng còn “lười” tái thẩm định, thì sao họ lại phải quá nhọc công điều tra từ A-Z năng lực vay vốn của khách hàng trong khi họ đang rất cần làm đẹp sổ sách!

Tâm lý e dè trong các khoản cho vay cũng được cho là góp phần vào con số “âm” của ngành ngân hàng. Nếu chính bản thân ngân hàng không cho vay một cách ồ ạt, hoạt động đánh giá rủi ro được tiến hành chỉn chu, thì chẳng thể xuất hiện tâm lý e ngại cho vay như hiện nay. Căn bệnh bất lực đến giờ mới bộc phát, ngân hàng tìm mọi cách nhờ vả “bác sĩ đặc trị” – không thể nào khác ngoài NHNN. Sau một hồi chẩn đoán loằng ngoằng, “bác sĩ” kết luận: Nợ xấu đáng lo ngại nhưng chưa đến mức bi đát dù rằng “làm 30 năm trong ngành, 30 năm đều có hai số liệu về nợ xấu. Trước kia, khi chưa hội nhập là 2, sau khi hội nhập, có các định chế tài chính vào Việt Nam thì là 3 số liệu, gồm số liệu ngân hàng báo cáo, của Ngân hàng Nhà nước và đánh giá của nước ngoài” (trích Infonet).

Nếu tạm coi nợ xấu 8,82% là trung thực, mà chỉ còn 6% cũng đúng hay nó ở mức 13% như Fitch tính toán thì ít ra những con số này đang được thừa nhận, được điểm mặt chỉ tên và nổi lên cho người khác thấy cái sự xấu xí của nó. Nhưng cái chính là những khoản nợ vẫn nằm ở dưới lớp băng kia, không ai dám chắc đã xấu bao phần. TS Lê Thẩm Dương – Trưởng Khoa Quản trị Kinh doanh Trường ĐH Ngân hàng TPHCM – nhận định: Nợ xấu hiện tại không nguy hiểm bằng nợ xấu tiềm ẩn khi cho các doanh nghiệp gia hạn nợ nhưng thời gian tới mới ập về. Một khi giải quyết bài toán nợ ẩn, nợ hiện dựa trên tinh thần “phê” và “tự phê” thì chỉ tiếp tục “vỗ béo” nhóm lợi ích – chẳng đời nào lại tự nhận kiểm điểm cả – trong ngành ngân hàng như Thống đốc NHNN từng thừa nhận.

Lục Dương

—————–

Sống mới 15-3-2013:

http://vietstock.vn/2013/03/he-thong-ngan-hang-voi-nhung-con-so-so-soang-trong-dem-757-262780.htm

 

 

 

Bài viết 

415. Tinh thần Nghị quyết 68: Không phải cứ sai...

Tinh thần Nghị quyết 68: Không phải cứ sai phạm là tội phạm! (PLO)- Thực tiễn cho thấy có trường hợp không đáng bị bắt, kết án tù tội nhưng vì BLHS đã chốt cứng mức tiền cấu thành tội phạm nên các cơ quan tố tụng không thể không buộc tội. Nhưng, sắp tới mọi thứ sẽ khác... Nghị quyết 66 và Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị mới đây đã mở ra một hướng cải tổ hệ thống luật pháp vì con người, theo đúng bản chất, mục tiêu, chứ không máy móc dựa vào hình thức và những con số. Hy vọng tinh thần này sẽ được thể chế hóa đầy đủ trong các luật, bộ luật sửa đổi sắp tới.Định hướng của Tổng Bí thư Tô Lâm và Trung ương trong xây dựng và thi hành luật pháp là luật chỉ quy định nguyên tắc, còn những gì cụ thể, chi tiết thì giao cho Chính phủ để ứng biến linh hoạt, phù hợp với diễn biến thực tiễn. Đây không phải là quay lại thời “luật khung, luật ống” mà chính là trở về những nguyên lý căn bản phân biệt giữa vai trò của lập pháp, hành pháp và tư pháp, là việc sửa sai sự nhầm tưởng xa rời thực tế.Chúng ta đã từng xây dựng luật theo hướng quy định chi tiết để khi được Quốc hội thông qua thì có thể thi hành, đi vào cuộc sống được ngay. Trong một thời gian dài, BLHS luôn cố gắng định lượng tất cả hành vi vi phạm, tất cả yếu tố cấu thành tội phạm. Chẳng hạn, đánh bạc, trộm cướp, tham ô, lãng phí bao nhiêu tiền thì bị tù 3 năm, 5 năm, 20 năm, chung thân, tử hình.Thực tiễn quá trình điều tra, truy tố, xét xử nhiều năm qua cho thấy có những trường hợp không đáng bị bắt, kết án tù tội nhưng vì BLHS đã chốt cứng mức tiền cấu thành tội phạm nên các cơ quan điều tra, truy tố và xét xử không thể không buộc tội. Có nhiều trường hợp không đáng bị xử tội hình sự nhưng không bắt, không xử thì hóa ra lại làm trái luật. BLHS quy định cụ thể đến từng đồng thì còn đâu vai trò của các cơ quan pháp luật, ngoài việc cứ phải thật khớp, thật đúng với từng khung khoản, điểm, tiết.Có thẩm phán đã từng phải bật khóc khi xét theo bản chất vụ án thì có thể tuyên một bị cáo không phạm tội; hoặc tuyên một mức án nhân văn, phù hợp, chỉ đáng phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ hoặc án treo. Thế nhưng, dù có vận dụng mọi tình tiết giảm nhẹ để xử dưới khung thì “luật là luật”, thẩm phán đành bó tay.Đôi khi xét về tính chất, mức độ nguy hiểm của hành vi và hậu quả thì trộm cắp 50 triệu đồng có khi không nặng tội, không đáng chịu hình phạt bằng việc ăn cắp chỉ 1 triệu đồng. Xử tội một người thì số tiền chiếm đoạt hay thiệt hại chỉ là một yếu tố phụ, còn cái chính mang tính quyết định tội phạm và hình phạt phải là ý thức, thái độ, mục đích và hành vi của họ.Lâu nay luật quy định chi ly kiểu thế này: Người có hành vi trộm cắp một cái túi giống hệt nhau, nếu cái túi đó chứa 1,9 triệu đồng thì không phạm tội, nếu chứa 2 triệu đồng thì phạm tội ở mức độ nhẹ nhưng nếu chứa 50 triệu đồng thì tội nặng gấp đôi so với chứa… 49 triệu đồng. Vậy thì đạo lý, triết lý kết tội là gì?Tội trộm cắp là hiện tượng ngàn xưa, tương đối đơn giản, rõ ràng còn thế, huống chi với các tội phạm về kinh tế - vốn dĩ vô cùng phức tạp - mới thấy khó có thể xử lý một cách thấu lý, đạt tình như thế nào. Nhiều chuyên gia đầu ngành về pháp luật đã từng than thở rằng: BLHS đã biến thẩm phán thành robot. Vì xử nhẹ, xử khoan hồng vượt quá chỉ tiêu thì vừa có nguy cơ sai luật, vừa bị kiểm điểm, nghi ngờ vì tiêu cực hay có gì đó sai trái bất thường.Vì vậy, công lý, đạo lý, nhân đạo, công bằng, lẽ phải và kể cả nguyên tắc suy đoán vô tội, không thể nào vượt qua được yêu cầu thượng tôn pháp luật đã bị gắn chặt vào những con số vô hồn như số tiền, số phần trăm, số mét vuông, số gam, số ngày, số người và nhiều nhiều con số khác. Số phận pháp lý và mức hình phạt của mỗi con người được quyết định chủ yếu dựa vào từng con số, chứ không phải bằng yếu tố chính là hành vi nguy hiểm của họ gây ra cho xã hội.Nghị quyết 66 và Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị mới đây đã mở ra một hướng cải tổ hệ thống luật pháp vì con người, theo đúng bản chất, mục tiêu, chứ không máy móc dựa vào hình thức và những con số kiểu trên. Quan trọng nhất là định hướng nhấn mạnh dứt khoát không hình sự hóa những quan hệ dân sự - kinh tế - hành chính.BLHS quy định tội phạm là hành vi phạm pháp “nguy hiểm cho xã hội”. Còn Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định vi phạm hành chính cũng là hành vi phạm pháp “mà không phải là tội phạm”. Như vậy, để phân biệt tội phạm và hành vi vi phạm hành chính thì mấu chốt là phải đánh giá sự nguy hiểm trong từng vụ việc cụ thể, chứ không phải nâng lên đặt xuống mấy con số thì trở thành tội phạm và ngược lại.Hầu hết sai phạm liên quan đến kinh tế trong BLHS hiện hành đều có thể xử lý bằng xử phạt hành chính thay vì hình sự mà không làm giảm tác dụng, hiệu quả răn đe và phòng ngừa vi phạm. Chỉ khi không thể xử lý được bằng hành chính thì mới buộc phải tính đến việc xử lý bằng hình sự. Đặc biệt, không nên coi mọi sai phạm kinh tế nghiêm trọng đều là tội phạm.Như vậy, luật sẽ thực sự hợp lý, công bằng, nhân văn, nhân đạo, vì con người; cơ quan điều tra sẽ giảm thiểu oan sai; cơ quan công tố sẽ chỉ buộc tội được những hành vi đúng, rõ là tội phạm; tòa án sẽ chỉ tuyên những bản án mà bị cáo cũng như công chúng phải tâm phục, khẩu phục.Luật sư TRƯƠNG THANH ĐỨC (*)-------------------Pháp luật TP Hồ Chí Minh (Pháp luật) 12-5-2025:https://plo.vn/tinh-than-nghi-quyet-68-khong-phai-cu-sai-pham-la-toi-pham-post849220.html(*) Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật  ANVI(1.158)

Bình luận 

445. Bình luận về việc Thế chấp tài sản số...

Bình luận về việc Thế chấp tài sản số tại ngân hàng. (Tham luận...

Phỏng vấn 

4.474. Bước đột phá giúp kinh tế tư nhân phát...

Bước đột phá giúp kinh tế tư nhân phát triển. (TT) - Trao đổi với Tuổi...

Trích dẫn 

4.069. Nghị định 69/2025 điều chỉnh tỷ lệ "room"...

Nghị định 69/2025 điều chỉnh tỷ lệ "room" ngoại: MB, HDBank, VPBank đón...

Tám luật 

334. ANVI xì luật hay Lạm bàn tám luật.

(ANVI) - “Lạm bàn tám luật” hay còn gọi là “ANVI xì luật”Chuyên...

Số lượt truy cập: 247,901