948. Đối tượng cần hỗ trợ là DN nhỏ và siêu nhỏ

(TCT) – Đây là kiến nghị chủ đạo được các đại biểu đưa ra tại hội thảo đóng góp ý kiến cho dự thảo Luật hỗ trợ DN vừa và nhỏ, do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức ngày 11/7.

Thông tin tại hội thảo cho biết, mặc dù dự thảo Luật hỗ trợ DN vừa và nhỏ (DNVVN) đã được thiết kế theo hướng cụ thể hoá để triển khai thực hiện được ngay mà không cần phải có các văn bản dưới luật; đồng thời các nội dung xây dựng đã hướng trực tiếp đến quyền lợi và định hướng khuyến khích DN đầu tư phát triển sản phẩm đổi mới sáng tạo, cụ thể hóa các cơ sở trong tổ chức triển khai…, song nhiều chuyên gia vẫn băn khoăn những điểm còn hạn chế, bất cập. Cụ thể, ông Lê Xuân Hiền, Trưởng Phòng đăng ký kinh doanh, Sở Khoa học và Đầu tư Hải Dương cho biết, dự thảo luật đưa ra rất nhiều chính sách hỗ trợ nhưng việc cân đối nguồn lực để thực hiện sự hỗ trợ đó lại không rõ nét, dẫn tới tính khả thi không cao. Đơn cử như, dự luật yêu cầu các ngân hàng thương mại phải có chính sách hỗ trợ DNVVN nhưng nếu Nhà nước không hỗ trợ, ưu đãi cho các ngân hàng thì ngân hàng lấy đâu ra nguồn lực để hỗ trợ, chưa nói đến việc bản thân các ngân hàng cũng là DN.

Theo Luật sư Trương Thanh Đức – Công ty Luật ANVI, dự thảo luật có tình trạng cào bằng về “đối tượng áp dụng” khi quy định mọi “DNVVN thành lập và hoạt động theo quy định của Luật DN” đều thuộc đối tượng được hỗ trợ. Bởi theo số liệu của Cục Phát triển DN, Bộ Kế hoạch và Đầu tư thì hiện cả nước có tới 97,5% tổng số DN là vừa và nhỏ có quy mô doanh thu rất đa dạng, từ 1 tỷ đến gần 100 tỷ đồng. Vì vậy, cần thu hẹp phạm vi và đối tượng hỗ trợ để đảm bảo tính hiệu quả, khả thi hơn. Theo hướng này, chỉ nên tập trung hỗ trợ cho DN nhỏ và siêu nhỏ, DN khởi nghiệp, DN yếu thế, bao gồm cả hộ kinh doanh (với quy mô từ 10-20 tỷ đồng doanh thu hoặc từ 20-30 lao động trở xuống). 

Đồng quan điểm, ông Võ Hùng Dũng, Giám đốc VCCI Cần Thơ cho rằng, cần mở rộng đối tượng là hộ kinh doanh, vì hiện nay khu vực đồng bằng sông Cửu Long có khoảng 30.000 DN đang hoạt động nhưng có đến hàng triệu hộ kinh doanh, đặc biệt là trong lĩnh vực nuôi trồng thủy hải sản và trong chuỗi sản xuất nông nghiệp. Đây là thành phần kinh tế năng động nhất của vùng, do đó nếu hỗ trợ sẽ khuyến khích nhóm này phát triển thành DN tư nhân hoặc công ty TNHH trong tương lai.

Tại hội thảo, nhiều đại biểu cho rằng, dự thảo luật chưa được xây dựng trên nền tảng đánh giá kết quả các chính sách hỗ trợ và tác động đối với các DNVVN, do vậy một số quy định không chỉ gây khó cho công tác hoạch định chiến lược ngành mà việc hỗ trợ sẽ không đúng với thực tiễn nhu cầu DN. Bằng chứng là trên thực tế, các DN đăng ký rất nhiều nội dung kinh doanh với các ngành nghề khác nhau nhưng nhiều nội dung lại chưa bao giờ hoạt động, trong khi vấn đề hậu kiểm vẫn là bài toán khó với các nhà quản lý. Tổng quan hơn, ông Trần Văn Quang, Vụ Phát triển KH&CN địa phương, Bộ Khoa học và Công nghệ khuyến nghị, dự thảo luật cần định hướng con số cụ thể phục vụ cho việc hỗ trợ, ưu đãi được tính theo quy mô kinh tế địa phương, cũng như gắn quyền lợi và trách nhiệm của địa phương vào hiệu quả phát triển DN để đảm bảo chính sách hỗ trợ tập trung vào đúng vấn đề, lĩnh vực DN cần và đúng đối tượng DN được ưu tiên./.

Thanh Loan

——————————-

Tạp chí Thuế (Tin tức) 12-7-2016:

http://tapchithue.com.vn/doanh-nghiep-thi-truong/9884-ho-tro-dn-nho.html

(156/747)

Bài viết 

312. Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá...

Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá mở ra Kỷ nguyên mới. (BĐS) - Chúng ta đang ở trong những thời khắc lịch sử rất quan trọng của đất nước. Sau mấy chục năm đổi mới và cải cách, chúng ta lại bắt đầu bước vào kỷ nguyên mới bằng việc thay đổi mạnh mẽ, đặc biệt là cải cách thế chế.Lời tòa soạn:Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường được xem là hai yếu tố then chốt, mở ra con đường phát triển bền vững cho mỗi quốc gia. Bài học từ những nền kinh tế thành công trên thế giới đã cho thấy, một môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng, cùng với sự tôn trọng các quy luật của thị trường, sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho sự sáng tạo và tăng trưởng.Vậy, thực trạng cải cách thể chế và sự vận hành của thị trường tại Việt Nam hiện nay ra sao? Những giải pháp nào cần được triển khai để khai phá tiềm năng phát triển của đất nước? Reatimes xin trân trọng giới thiệu chùm bài viết: Khát vọng hùng cường: Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường là chìa khóa phát triển của Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI, Trọng tài viên VIAC, một chuyên gia có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp lý và kinh tế, về câu chuyện này. Sau khoảng thời gian dài đổi mới, bứt phá, chúng ta lại đang bị chậm chân và tụt hậu. Rất may là hiện chúng ta có rất nhiều cơ hội và lợi thế, trong đó có ba lợi thế dành cho tất cả mọi người, không loại trừ một ai. Đó là kinh doanh, tiêu dùng và hội nhập. Tôi cho rằng, thế giới nếu có, cùng lắm cũng chỉ một hay hai chứ không có được đồng thời ba lợi thế như chúng ta.Thứ nhất, doanh nhân và người dân đất nước ta chấp nhận rủi ro rất cao. Họ sẵn sàng đầu tư, sẵn sàng kinh doanh rất mạnh mẽ, kể cả trong nhiều lĩnh vực mạo hiểm.Thứ hai, doanh nghiệp và người dân chấp nhận hội nhập rất mạnh mẽ với hàng loạt các hiệp định, hiệp ước chúng ta tham gia và trên thực tế đã được biến thành hành động và cho kết quả rõ nét. Chúng ta sẵn sàng tham gia chuỗi cung ứng tiêu thụ toàn cầu. Chúng ta đã bắt nhanh và tận dụng được lợi thế của công nghệ, của trí tuệ nhân tạo, của những thành quả đổi mới. Ở nhiều nước khác, người ta phát triển, tăng tốc, đổi mới trong những giai đoạn chưa có những lợi thế này.Thứ ba, người tiêu dùng Việt Nam chi tiêu rất mạnh tay. Có thể nói, chúng ta chưa giầu nhưng rất "chịu chơi" và chịu chi, tức khả năng tiêu thụ rất mạnh hàng hóa, dịch vụ từ bình dân cho đến cao cấp.Thị trường 100 triệu dân chấp nhận rủi ro lớn, chấp nhận hội nhập cao và chấp nhận tiêu thụ mạnh là thị trường quá hấp dẫn và có rất nhiều cơ hội phát triển.Đấy là những cơ sở để chúng ta bứt phá trong sản xuất, kinh doanh và cạnh tranh toàn cầu. Nhưng đẩy mạnh sản xuất, phát triển thương mại, dịch vụ hay gia tăng tiêu thụ thì cũng đều phụ thuộc rất nhiều vào thể chế.Cải cách thể chế - yếu tố then chốt để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Ảnh: Chinhphu.vn.Chúng ta đã từng tiến rất nhanh, rất mạnh, rất tốt, như một giấc mơ và hơn cả giấc mơ mà thế giới cũng phải ghi nhận. Nhưng đó mới chỉ là so sánh với chính chúng ta, với mặt bằng khởi đầu rất thấp. Đã chấp nhận nền kinh tế thị trường và hội nhập sâu, rộng toàn cầu mà chỉ so với chính mình thì không mấy ý nghĩa, thậm chí là vô nghĩa, là ru ngủ, là trì trệ, tụt hậu. Nếu như sắp tới không vượt qua chính mình thì chúng ta cũng vẫn cứ đi lên, vẫn cứ tiến bộ, vẫn cứ tăng trưởng vì là xu thế tất yếu. Tuy nhiên, tiến lên kiểu nhờ nước nổi, bèo nổi thì không khác nào kiểu tư tưởng lội nước đi sau, bình chân như vại, được chăng hay chớ, theo đóm ăn tàn và sẽ chỉ quanh quẩn ở cuối, đi sau thiên hạ.Thách thức của chúng ta là buộc phải chạy đua với các nước trong lúc họ cũng rất nhanh, rất cởi mở, rất tạo điều kiện phát triển. Do đó, muốn bước vào kỷ nguyên mới thành công thì đừng ngủ mê trên thành tích.Chúng ta đã từng rất khốn khổ, nghèo đói vì chính sách phát triển không phù hợp quy luật thị trường, khiến kinh tế bị kìm hãm, lạc hậu. Nhưng chúng ra đã kịp nhận ra để thay đổi và phát triển với chính sách đúng đắn, rộng mở. Công cuộc đổi mới, cải cách đã được mở ra với những chính sách mạnh dạn phá rào để tháo gỡ điểm nghẽn dòng chảy lưu thông của hàng hoá nói chung và lương thực nói riêng trong cơ chế ngăn sông, cấm chợ, bóp nghẹt thị trường lúc đó.Đáng tiếc là những năm gần đây, nền kinh tế lại đang đối mặt trở lại với nguy cơ bị thắt chặt, trói buộc. Nhiều việc lớn, việc khó không được tháo gỡ, tạo điều kiện, mà chỉ muốn ngăn chặn, cấm đoán, có lẽ là do sợ chịu trách nhiệm và để "giữ an toàn". Những cái thông thường nhất, đơn giản nhất, dễ nhất thì nhiều khi cũng gây khó dễ, vòi vĩnh. Tiếp xúc với doanh nghiệp, người dân qua những câu chuyện hằng ngày mới thấy rằng, để đứng vững và phát triển, doanh nghiệp phải trả giá bằng muôn vàn bức xúc, chi phí không chính thức và những điều đáng buồn.Sau một thời gian xoá bỏ "giấy phép con", lại nảy sinh điều rất lo ngại vì nó bị biến thành "giấy phép cha" và "giấy phép vô hình". Với con số ước tính lên đến 16.000 điều kiện kinh doanh tại thời điểm này thì môi trường kinh doanh đã xấu đi quá nhanh, trắc trở khó ngờ. Đó là một vạn sáu nghìn sợi dây trói buộc doanh nghiệp, níu kéo doanh nhân, kìm hãm thị trường. Rất nhiều tiền bạc, công sức, nguồn lực xã hội bị hao hụt, tiêu tán, thui chột khi hoạt động giao thương rơi vào vô số sợi dây pháp lý hay phải vượt qua từng đó cái cửa lớn, nhỏ với những ổ khóa học búa.Doanh nghiệp muốn được thật sự tự do kinh doanh theo đúng tinh thần của Hiến pháp, muốn được giải thoát khỏi những thứ trói buộc vô lý để chớp lấy cơ hội, tả xung hữu đột, tự tin chiến đấu và chiến thắng trên thương trường. Nhưng nểu chỉ tháo gỡ bằng kiểu "cò kè bớt một thêm hai" điều kiện kinh doanh, thì chúng sẽ vẫn cứ luẩn quẩn trong mê hồn trận của điều kiện pháp lý, sẽ không thể thành công khi bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Thật vô cùng thấm thía và vui mừng trước nhận định rất chuẩn xác của Tổng Bí thư Tô Lâm: Thể chế là điểm nghẽn của điểm nghẽn. Vì vậy, cải cách thể chế chính là chìa khoá mở ra kỷ nguyên mới và bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Bài 2: Giảm thiểu can thiệp vào thị trường là tăng cường cơ hội Kính mời quý độc giả đón đọc! -----------------Bất động sản (Chính sách & Cuộc sống) 28-02-2025:https://reatimes.vn/khat-vong-hung-cuong-the-che-la-chia-khoa-mo-ra-ky-nguyen-moi-202250227184302946.htm?(1.219/1.339).

Bình luận 

439. Bình luận về việc Đổi mới tư duy xây dựng pháp...

Bình luận về việc Đổi mới tư duy xây dựng pháp luật để thúc đẩy...

Phỏng vấn 

4.444. Hàng loạt vụ lừa đảo đầu tư tiền ảo...

Hàng loạt vụ lừa đảo đầu tư tiền ảo mất tiền thật. (VTV1) -...

Trích dẫn 

4.001. Mất tiền, hủy tour vì bị cấm xuất cảnh.

Mất tiền, hủy tour vì bị cấm xuất cảnh. (GT) - Rất nhiều du khách ra...

Tám luật 

334. ANVI xì luật hay Lạm bàn tám luật.

(ANVI) - “Lạm bàn tám luật” hay còn gọi là “ANVI xì luật”Chuyên...

Số lượt truy cập: 240,886