978. Băn khoăn con dấu

>>> ANVI ra mắt sách mới TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI QUẢN LÝ CÔNG TY <<<

15:25, 05/08/2016

(ĐBND) – Theo thống kê của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đến nay đã có hơn 152.000 doanh nghiệp thực hiện công bố mẫu dấu mới trên Cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia. Điều đó cho thấy quy định về con dấu nhận được sự hưởng ứng tích cực của cộng đồng doanh nghiệp. Tuy nhiên, hiện doanh nghiệp vẫn gặp nhiều vướng mắc liên quan đến con dấu.

Khi nào con dấu có hiệu lực?

Quy định về con dấu trong Nghị định 96/2015 chỉ áp dụng đối với công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh và doanh nghiệp tư nhân đăng ký doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư. Theo đó, chủ các doanh nghiệp này được quyền quyết định số lượng, hình thức, nội dung và mẫu con dấu, việc quản lý và sử dụng con dấu, trừ trường hợp điều lệ công ty có quy định khác.

Vừa mới thành lập công ty riêng, ông Nguyễn Văn Lành (Việt Trì, Phú Thọ) chia sẻ, theo quy định của Luật, trước khi sử dụng con dấu, doanh nghiệp có nghĩa vụ thông báo mẫu dấu với cơ quan đăng ký kinh doanh để đăng tải công khai trên cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia. Thực tế, khi làm hồ sơ thông báo con dấu lên Sở Kế hoạch và Đầu tư, các bộ phận một cửa thường tư vấn cho doanh nghiệp rằng, con dấu sẽ có hiệu lực sau khi doanh nghiệp nhận được thông báo về đăng tải thông tin mẫu con dấu doanh nghiệp lên Cổng thông tin điện tử, tương đương 3 ngày làm việc. Tuy nhiên, Điều 34 Nghị định số 78/2015/NĐ – CP về đăng ký doanh nghiệp lại quy định: khi thông báo mẫu dấu lên Sở, doanh nghiệp phải thông báo cả thời điểm có hiệu lực của mẫu dấu. Vậy thời điểm nào mẫu dấu có hiệu lực, khi thông báo với cơ quan đăng ký kinh doanh, khi mẫu dấu được đăng tải hay trước đó, khi doanh nghiệp tự khắc con dấu? – ông Nguyễn Văn Lành đặt câu hỏi.

Không riêng ông Lành, nhiều chủ doanh nghiệp khác cũng cho rằng, cùng với quy định về thông báo thời điểm có hiệu lực của mẫu dấu tại Nghị định 78, sự rắc rối về thủ tục cũng gây khó khăn cho doanh nghiệp. Bà Đinh Thị Kim Anh, Giám đốc Ban Pháp chế Ngân hàng TMCP Sài Gòn – Hà Nội khẳng định, để con dấu có hiệu lực, doanh nghiệp phải mất gần một tuần, từ khâu tự khắc dấu, thông báo tới Sở Kế hoạch và Đầu tư rồi chờ được đăng tải trên Cổng Thông tin quốc gia. Quy định mới tưởng như giải thoát cho doanh nghiệp khỏi những rào cản về thủ tục nhưng thực tế doanh nghiệp vẫn phải chạy thủ tục như trước.

Trước những khó khăn, vướng mắc đó, ông Bùi Anh Tuấn, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đăng ký kinh doanh (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) lý giải, nhiều doanh nghiệp hiểu lầm rằng việc đăng tải mẫu dấu trên Cổng thông tin là điều kiện tiên quyết để con dấu có hiệu lực. Thực tế không phải vậy. Việc đăng tải chỉ nhằm bảo đảm sự minh bạch môi trường kinh doanh, giúp các đối tác và bên thứ ba giám sát được hoạt động của doanh nghiệp. Kể cả khi doanh nghiệp không công bố, vẫn có thể đóng dấu bình thường, chỉ có điều sẽ vi phạm nghĩa vụ không cung cấp thông tin cho cơ quan nhà nước chứ không ảnh hưởng tới hiệu lực của con dấu. Hiệu lực con dấu do doanh nghiệp tự quyết định.

Phân biệt loại hình doanh nghiệp

Cùng với những băn khoăn về hiệu lực con dấu, sự thiếu thống nhất giữa Nghị định hướng dẫn và Luật Doanh nghiệp 2014 cũng khiến nhiều doanh nghiệp lo ngại. Theo luật sư Nguyễn Hưng Quang, Văn phòng NHQuang và cộng sự, Nghị định số 96/2015/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Doanh nghiệp đã loại bỏ các loại hình doanh nghiệp được thành lập theo các Luật Công chứng, Luật sư, Giám định tư pháp, Kinh doanh bảo hiểm, Chứng khoán, Hợp tác xã (tức là không được tự chủ về con dấu) trong khi Luật Doanh nghiệp không có hạn chế này. Rõ ràng, đó là quy định thay đổi hẳn nội dung, phạm vi áp dụng của Luật Doanh nghiệp.

“Tại sao ngân hàng thương mại được quyền quyết định về con dấu trong khi công ty chứng khoán lại không? Đây là điểm không hợp lý giữa các loại hình doanh nghiệp, rất cần thiết phải xem xét lại để tạo ra một sân chơi bình đẳng cho mọi doanh nghiệp” – Luật sư Trương Thanh Đức, Công ty Luật ANVI nhấn mạnh.

Chị Lê Thị Ngọc Thúy, Công ty Luật Lê Bùi cho hay, khi chưa có Nghị định 96/2015, công ty chị thành lập theo quy định của Luật Doanh nghiệp 2014, theo đó được tự động khắc dấu, tự thiết kế miễn là có tên và giấy chứng nhận hoạt động rồi lên Sở Tư pháp xác nhận. Song, với hướng dẫn mới của Nghị định 96/2015, chắc chắn nhiều người muốn mở công ty tư vấn riêng cũng gặp vướng mắc.

Sự không đồng nhất trong quy định pháp luật là nguyên nhân dẫn tới tình trạng mỗi cơ quan hiểu một kiểu, khiến không ít người loay hoay khi mở văn phòng tư vấn luật riêng. Thực tế có trường hợp đã được Sở Tư pháp cấp giấy đăng ký hoạt động và giới thiệu tới Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội nhưng khi lên tới nơi, lại bị cơ quan này từ chối với lý do theo quy định Luật Doanh nghiệp thì công an không quản lý con dấu của doanh nghiệp nữa. Đáng nói là Luật Luật sư lại không có quy định về con dấu dẫn đến sự xung đột pháp lý, gây lúng túng cho người thực hiện.

———————————–

Đại biểu Nhân dân (Pháp luật) 05-8-2016:

http://www.daibieunhandan.vn/default.aspx?tabid=81&NewsId=376234

(64/1.064)

Bài viết

312. Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá...

Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá mở ra Kỷ nguyên mới. (BĐS) - Chúng ta đang ở trong những thời khắc lịch sử rất quan trọng của đất nước. Sau mấy chục năm đổi mới và cải cách, chúng ta lại bắt đầu bước vào kỷ nguyên mới bằng việc thay đổi mạnh mẽ, đặc biệt là cải cách thế chế.Lời tòa soạn:Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường được xem là hai yếu tố then chốt, mở ra con đường phát triển bền vững cho mỗi quốc gia. Bài học từ những nền kinh tế thành công trên thế giới đã cho thấy, một môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng, cùng với sự tôn trọng các quy luật của thị trường, sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho sự sáng tạo và tăng trưởng.Vậy, thực trạng cải cách thể chế và sự vận hành của thị trường tại Việt Nam hiện nay ra sao? Những giải pháp nào cần được triển khai để khai phá tiềm năng phát triển của đất nước? Reatimes xin trân trọng giới thiệu chùm bài viết: Khát vọng hùng cường: Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường là chìa khóa phát triển của Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI, Trọng tài viên VIAC, một chuyên gia có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp lý và kinh tế, về câu chuyện này. Sau khoảng thời gian dài đổi mới, bứt phá, chúng ta lại đang bị chậm chân và tụt hậu. Rất may là hiện chúng ta có rất nhiều cơ hội và lợi thế, trong đó có ba lợi thế dành cho tất cả mọi người, không loại trừ một ai. Đó là kinh doanh, tiêu dùng và hội nhập. Tôi cho rằng, thế giới nếu có, cùng lắm cũng chỉ một hay hai chứ không có được đồng thời ba lợi thế như chúng ta.Thứ nhất, doanh nhân và người dân đất nước ta chấp nhận rủi ro rất cao. Họ sẵn sàng đầu tư, sẵn sàng kinh doanh rất mạnh mẽ, kể cả trong nhiều lĩnh vực mạo hiểm.Thứ hai, doanh nghiệp và người dân chấp nhận hội nhập rất mạnh mẽ với hàng loạt các hiệp định, hiệp ước chúng ta tham gia và trên thực tế đã được biến thành hành động và cho kết quả rõ nét. Chúng ta sẵn sàng tham gia chuỗi cung ứng tiêu thụ toàn cầu. Chúng ta đã bắt nhanh và tận dụng được lợi thế của công nghệ, của trí tuệ nhân tạo, của những thành quả đổi mới. Ở nhiều nước khác, người ta phát triển, tăng tốc, đổi mới trong những giai đoạn chưa có những lợi thế này.Thứ ba, người tiêu dùng Việt Nam chi tiêu rất mạnh tay. Có thể nói, chúng ta chưa giầu nhưng rất "chịu chơi" và chịu chi, tức khả năng tiêu thụ rất mạnh hàng hóa, dịch vụ từ bình dân cho đến cao cấp.Thị trường 100 triệu dân chấp nhận rủi ro lớn, chấp nhận hội nhập cao và chấp nhận tiêu thụ mạnh là thị trường quá hấp dẫn và có rất nhiều cơ hội phát triển.Đấy là những cơ sở để chúng ta bứt phá trong sản xuất, kinh doanh và cạnh tranh toàn cầu. Nhưng đẩy mạnh sản xuất, phát triển thương mại, dịch vụ hay gia tăng tiêu thụ thì cũng đều phụ thuộc rất nhiều vào thể chế.Cải cách thể chế - yếu tố then chốt để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Ảnh: Chinhphu.vn.Chúng ta đã từng tiến rất nhanh, rất mạnh, rất tốt, như một giấc mơ và hơn cả giấc mơ mà thế giới cũng phải ghi nhận. Nhưng đó mới chỉ là so sánh với chính chúng ta, với mặt bằng khởi đầu rất thấp. Đã chấp nhận nền kinh tế thị trường và hội nhập sâu, rộng toàn cầu mà chỉ so với chính mình thì không mấy ý nghĩa, thậm chí là vô nghĩa, là ru ngủ, là trì trệ, tụt hậu. Nếu như sắp tới không vượt qua chính mình thì chúng ta cũng vẫn cứ đi lên, vẫn cứ tiến bộ, vẫn cứ tăng trưởng vì là xu thế tất yếu. Tuy nhiên, tiến lên kiểu nhờ nước nổi, bèo nổi thì không khác nào kiểu tư tưởng lội nước đi sau, bình chân như vại, được chăng hay chớ, theo đóm ăn tàn và sẽ chỉ quanh quẩn ở cuối, đi sau thiên hạ.Thách thức của chúng ta là buộc phải chạy đua với các nước trong lúc họ cũng rất nhanh, rất cởi mở, rất tạo điều kiện phát triển. Do đó, muốn bước vào kỷ nguyên mới thành công thì đừng ngủ mê trên thành tích.Chúng ta đã từng rất khốn khổ, nghèo đói vì chính sách phát triển không phù hợp quy luật thị trường, khiến kinh tế bị kìm hãm, lạc hậu. Nhưng chúng ra đã kịp nhận ra để thay đổi và phát triển với chính sách đúng đắn, rộng mở. Công cuộc đổi mới, cải cách đã được mở ra với những chính sách mạnh dạn phá rào để tháo gỡ điểm nghẽn dòng chảy lưu thông của hàng hoá nói chung và lương thực nói riêng trong cơ chế ngăn sông, cấm chợ, bóp nghẹt thị trường lúc đó.Đáng tiếc là những năm gần đây, nền kinh tế lại đang đối mặt trở lại với nguy cơ bị thắt chặt, trói buộc. Nhiều việc lớn, việc khó không được tháo gỡ, tạo điều kiện, mà chỉ muốn ngăn chặn, cấm đoán, có lẽ là do sợ chịu trách nhiệm và để "giữ an toàn". Những cái thông thường nhất, đơn giản nhất, dễ nhất thì nhiều khi cũng gây khó dễ, vòi vĩnh. Tiếp xúc với doanh nghiệp, người dân qua những câu chuyện hằng ngày mới thấy rằng, để đứng vững và phát triển, doanh nghiệp phải trả giá bằng muôn vàn bức xúc, chi phí không chính thức và những điều đáng buồn.Sau một thời gian xoá bỏ "giấy phép con", lại nảy sinh điều rất lo ngại vì nó bị biến thành "giấy phép cha" và "giấy phép vô hình". Với con số ước tính lên đến 16.000 điều kiện kinh doanh tại thời điểm này thì môi trường kinh doanh đã xấu đi quá nhanh, trắc trở khó ngờ. Đó là một vạn sáu nghìn sợi dây trói buộc doanh nghiệp, níu kéo doanh nhân, kìm hãm thị trường. Rất nhiều tiền bạc, công sức, nguồn lực xã hội bị hao hụt, tiêu tán, thui chột khi hoạt động giao thương rơi vào vô số sợi dây pháp lý hay phải vượt qua từng đó cái cửa lớn, nhỏ với những ổ khóa học búa.Doanh nghiệp muốn được thật sự tự do kinh doanh theo đúng tinh thần của Hiến pháp, muốn được giải thoát khỏi những thứ trói buộc vô lý để chớp lấy cơ hội, tả xung hữu đột, tự tin chiến đấu và chiến thắng trên thương trường. Nhưng nểu chỉ tháo gỡ bằng kiểu "cò kè bớt một thêm hai" điều kiện kinh doanh, thì chúng sẽ vẫn cứ luẩn quẩn trong mê hồn trận của điều kiện pháp lý, sẽ không thể thành công khi bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Thật vô cùng thấm thía và vui mừng trước nhận định rất chuẩn xác của Tổng Bí thư Tô Lâm: Thể chế là điểm nghẽn của điểm nghẽn. Vì vậy, cải cách thể chế chính là chìa khoá mở ra kỷ nguyên mới và bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Bài 2: Giảm thiểu can thiệp vào thị trường là tăng cường cơ hội Kính mời quý độc giả đón đọc! -----------------Bất động sản (Chính sách & Cuộc sống) 28-02-2025:https://reatimes.vn/khat-vong-hung-cuong-the-che-la-chia-khoa-mo-ra-ky-nguyen-moi-202250227184302946.htm?(1.219/1.339).

978. Băn khoăn con dấu

Bài viết

Bình luận

Phỏng vấn

Trích dẫn

Tám luật