(DĐDN)- Tại Quốc hội, thảo luận về Luật Đấu giá, nhiều đại biểu cho rằng không nên để VAMC tự đấu giá. Tuy nhiên, những ý kiến trái chiều lại cho rằng vẫn còn rất nhiều “nút thắt” trong quá trình xử lý nợ xấu…

Và vì thế vẫn phải có quy định cho VAMC được bán tài sản là nợ xấu và tài sản bảo đảm cho nợ xấu và nếu tự mình bán thì VAMC vẫn phải tuân thủ theo trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Đấu giá tài sản.

VAMC đã phối hợp với các TCTD tổ chức thu hồi nợ đạt 37.983 tỷ đồng dưới nhiều hình thức thu hồi nợ

Theo đánh giá của nhiều chuyên gia so với khối lượng nợ xấu đã mua, kết quả xử lý nợ của VAMC còn rất hạn chế bởi VAMC đang gặp nhiều “nút thắt” nội tại…

“Nút thắt” từ nội tại

Luật sư Trương Thanh Đức – Giám đốc Công ty Luật ANVI phân tích, ngay cả quy định tại Điều 301 Bộ luật Dân sự 2015 mới, trong trường hợp người đang giữ tài sản không giao tài sản bảo đảm(TSBĐ) thì bên nhận bảo đảm chỉ có quyền khởi kiện tại tòa án. Trong khi đó, việc xác định giá khởi điểm để phát mại tài sản cũng rất khó khăn để có đồng thuận giữa TCTD, khách hàng và VAMC. Giá khởi điểm thường được xác định rất cao so với thị trường dẫn đến thời gian bán đấu giá tài sản bị kéo dài

Tính đến nay, VAMC đã thực hiện mua được 25.062 khoản nợ tại 42 tổ chức tín dụng, với tổng dư nợ gốc 262.054 tỷ đồng, giá mua nợ là 227.848 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, Nghị định 53/2013/NĐ-CP quy định sau khi mua nợ, VAMC trở thành chủ nợ và có đầy đủ quyền của chủ nợ, bao gồm cả quyền “nhận bổ sung, thay thế tài sản bảo đảm”. Tuy nhiên, theo Luật Đất đai số 45/2013/QH13 quy định chỉ có TCTD mới được nhận thế chấp là quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất…

Một nút thắt khác là hành lang pháp lý để vận hành thị trường mua bán nợ còn nhiều hạn chế. VAMC mua nợ xấu của các TCTD nhưng không thể bán được nợ cho bên thứ ba (ngoài DATC, AMC của các TCTD) nếu không có chức năng kinh doanh về ngành nghề mua bán nợ. Quyền và trách nhiệm của người mua nợ, người bán nợ, người xử lý nợ chưa được quy định rõ ràng… Đây chính là hạn chế khiến cho quá trình xử lý nợ xấu của VAMC rất chậm…

Cần cơ chế đặc biệt

Theo ông Ngô Quang Lương, Phó TGĐ Bảo hiểm tiền gửi VN, tái cơ cấu hệ thống các tổ chức tín dụng… cũng như hoạt động của Bảo hiểm tiền gửi (BHTG) không hiệu quả nếu không có đầy đủ hệ thống các luật như Luật DN, Luật Phá sản, các quy định về hợp đồng, quyền của chủ nợ, bảo vệ người tiêu dùng…

Còn ông Phạm Mạnh Thắng, Phó TGĐ Vietcombank, để tiếp tục thực hiện thành công mục tiêu xử lý nợ xấu, Vietcombank kiến nghị các bộ, ngành liên quan cần xây dựng cơ chế, khuôn khổ pháp lý nhằm tạo lập một thị trường mua bán nợ phát triển. Việc khuyến khích, cho phép nhà đầu tư nước ngoài tham gia mua bán nợ cũng sẽ thu hút một nguồn vốn lớn, đẩy mạnh cạnh tranh giữa các bên trong thị trường.

Hiện nay các tổ chức tín dụng có nhu cầu rất lớn bán nợ theo giá thị trường đối với nợ đã xử lý ra ngoại bảng nhằm xử lý dứt điểm nợ, tăng thu nhập cho NH và tạo thị trường mua bán nợ. Vietcombank kiến nghị Chính phủ, NHNN cho phép VAMC mở rộng phạm vi mua nợ theo giá thị trường, bao gồm cả nợ đã xử lý ngoại bảng và nợ đã bán cho VAMC nhận trái phiếu đặc biệt.

Ông Vũ Hồng Thanh, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội:

Việc xử lý nợ xấu và tài sản bảo đảm của các tổ chức tín dụng trước đây đã được các ngân hàng thương mại cổ phần thực hiện theo Luật các tổ chức tín dụng và trong giai đoạn trước tháng 5/2013, tình hình nợ xấu là rất nghiêm trọng, ảnh hưởng xấu đến an toàn hệ thống tiền tệ quốc gia.

Đại biểu quốc hội Hoàng Văn Cường (Hà Nội):

Giao cho VAMC thực hiện việc đấu giá tài sản để xử lý nợ xấu giống như tổ chức khác là không nên. Bởi lẽ, khi chúng ta bán tài sản là nợ xấu thì cũng giống như là tài sản của Nhà nước do vậy phải thực hiện thông qua trung tâm đấu giá khác. Nếu chúng ta giao cho VAMC là cơ quan vừa quản lý tài sản nợ xấu lại vừa bán nợ xấu là không bình đẳng với các cơ quan khác.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long:

VAMC được mua nợ xấu và phải thực hiện việc bán nợ xấu đi. Trong hoạt động bán có hình thức bán đấu giá và VAMC có thể được ký hợp đồng bán đối với các tổ chức chuyên nghiệp hoặc là có thể tự bán.

 Hà Phương

————

Diễn đàn Doanh nghiệp 30-10-2016:

http://enternews.vn/go-nut-that-trong-xu-ly-no-xau.html

(54/935)

[1] Nhầm.