(ĐBND) – Trong ngày làm việc đầu tiên của Kỳ họp thứ 3, QH đã nghe báo cáo về tình hình kinh tế – xã hội và dự thảo Nghị quyết về xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng (TCTD). Sự sắp xếp này cũng đã cho thấy mức độ ưu tiên của QH đối với việc giải quyết nợ xấu, bởi nếu không nhanh chóng phá tan cục máu đông này, khơi thông dòng vốn phục vụ phát triển kinh tế thì khó mong đợi GDP sẽ tăng cao hơn trong những năm sau.

Nhìn thẳng vào sự thật về nợ xấu

“Tính đến ngày 31.12.2016, tỷ lệ nợ xấu nội bảng, nợ xấu đã bán cho Công ty quản lý tài sản các TCTD (VAMC) chưa xử lý chiếm 5,8% trên tổng dư nợ cho vay, đầu tư đối với nền kinh tế. Nếu tính cả nợ tiềm ẩn trở thành nợ xấu thì tỷ lệ này sẽ là 10,08% trên tổng dư nợ”,  Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Lê Minh Hưng báo cáo trước QH chiều qua.

“Đây là mức độ thực chất, là vấn đề thực sự”, TS. Nguyễn Đức Hưởng, cố vấn cao cấp của Ngân hàng Bưu điện Liên Việt (LienVietPostBank) bình luận và nhấn mạnh rằng, “chúng ta phải nhìn thẳng sự thật đó mới mạnh dạn cho ra đời những cơ chế phù hợp”. Ông cũng cho biết, mấy năm qua, các ngân hàng đã tự xử lý được khoảng 53% nợ xấu, còn lại 47%, trong đó 43% là nợ xấu đang vướng mắc về mặt cơ chế không thể tự xử lý được trong khi nền kinh tế đang thiếu vốn sản xuất kinh doanh.

Được Ủy ban Kinh tế mời dự phiên họp thẩm tra dự thảo Nghị quyết của QH về xử lý nợ xấu của các TCTD, Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI cũng đặc biệt nhấn mạnh tính cấp thiết của việc hoàn thiện hành lang pháp lý để xử lý nợ xấu. Ông Đức cho rằng, nợ xấu phải giải quyết càng nhanh càng tốt bởi “không thu được nợ đồng nghĩa với không có khả năng cho vay; thu được nợ càng ít thì cho vay càng ít và lãi suất càng cao”.

Ở góc độ cơ quan soạn thảo Dự thảo Nghị quyết, Thống đốc NHNN Lê Minh Hưng cho biết, những khó khăn, vướng mắc trong việc xử lý nợ xấu không được giải quyết sẽ dẫn đến nhiều bất cập. Trong đó, đáng kể nhất là việc không thể khơi thông được nguồn vốn của hệ thống ngân hàng, hạn chế quyền tiếp cận vốn của doanh nghiệp, khó giảm được lãi suất cho vay, qua đó ảnh hưởng đến mức độ an toàn, lành mạnh của hệ thống ngân hàng và tăng trưởng GDP của nền kinh tế.

Tìm tiếng nói chung

Dự thảo Nghị quyết của QH về xử lý nợ xấu của các TCTD gồm 18 điều, được giới chuyên gia tài chính – ngân hàng đánh giá là gỡ được rất nhiều nút thắt hiện nay trong việc xử lý nợ xấu.

Đầu tiên, phải kể đến việc Dự thảo Nghị quyết đã quy định về quyền thu giữ tài sản bảo đảm. “Điều này phát đi thông điệp về quyền của chủ nợ và trách nhiệm của con nợ trong quan hệ đi vay và cho vay. Mặc dù quyền thu giữ, xử lý tài sản bảo đảm của các TCTD là đương nhiên, là hợp hiến nhưng chưa có văn bản pháp luật chính thức nào giao quyền cho các TCTD”, ông Nguyễn Đức Hưởng bình luận. Nếu các ĐBQH ủng hộ quy định này, các TCTD sẽ rút ngắn thời gian thu hồi nợ, giảm thiểu tình trạng “đứng cho vay, quỳ đòi nợ”, mặc cho Tòa có ra phán quyết, con nợ cứ chây ỳ không chịu bàn giao tài sản bảo đảm.

Đối tượng được mua bán nợ xấu cũng được mở rộng, theo hướng: tổ chức mua  bán, xử lý nợ xấu được bán nợ xấu cho các tổ chức, cá nhân bao gồm cả các pháp nhân, cá nhân không có chức năng kinh doanh mua, bán nợ. Tiếp đó, dự thảo Nghị quyết cho phép TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức mua bán, xử lý nợ xấu được bán nợ xấu, tài sản bảo đảm theo giá thị trường, kể cả thấp hơn giá trị sổ sách của khoản nợ. VAMC cũng được mua các khoản nợ xấu đã sử dụng dự phòng rủi ro đang hạch toán ngoại bảng và chuyển đổi các khoản nợ xấu mà VAMC đã mua bằng trái phiếu đặc biệt sang mua theo giá thị trường.

Dự thảo Nghị quyết của QH về xử lý nợ xấu của các TCTD sẽ được các đại biểu thảo luận tại Hội trường vào ngày 7.6 tới và dự kiến sẽ được biểu quyết thông qua một tuần sau đó. Hy vọng, cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra và các ĐBQH sẽ tìm được tiếng nói chung để phá tan cục máu đông nợ xấu và mang lại cơ hội cải thiện cho tăng trưởng kinh tế.

Tiểu Phong

————

Đại biểu Nhân dân (Kinh tế) 22-5-2017:

http://m.daibieunhandan.vn/Chi-tiet?Id=390508

(316/1.396)