1.325. Giải quyết nợ xấu: “Mắc” ở khâu nào?

(THCL) – Xung quanh hoài nghi về con số nợ xấu hiện cao hơn nhiều so với công bố và những quan ngại từ thực trạng này, Luật sư Trương Thanh Đức, Chủ nhiệm CLB Pháp chế NH, Giám đốc Công ty Luật ANVI nêu quan điểm: “Nếu Nhà nước nhận rõ nguy cơ, cũng như sự cần thiết, cấp bách để giải quyết tồn tại này thì có lẽ không phải chờ đến hôm nay”.

 

Theo công bố, nợ xấu của Việt Nam từ 2 – 3%. Tuy nhiên, không ít thông tin cho rằng, có sự “móc nối” giữa cán bộ NH với người đi vay để tăng giá trị tài sản. Theo luật, nếu “lộ”, cán bộ NH sẽ bị xử lý. Vì vậy, khi nợ đến hạn thanh toán, phải thu hồi tài sản thế chấp, lại bị “treo” ở đó. Liệu đây có phải là một trong những nguyên nhân khiến con số nợ xấu cao hơn nhiều?

Cao hơn là do phỏng đoán, không ai biết chính xác là như thế nào, vì Thanh tra NHNN đôi khi không công bố hoặc công bố số nợ khác nhau.

Việc định giá tài sản, có 3 khả năng xảy ra: Cho vay dự án khả thi không cần biết đến tài sản; đánh giá thấp tài sản, thế mới có chuyện DN kêu trời vì tài sản đáng giá khoảng 10 tỷ đồng, nhưng chỉ định giá khoảng 3 tỷ, không đáp ứng được nhu cầu sản xuất, kinh doanh; tăng vốn so với giá trị. Trong đó, cũng có khả năng, lúc thẩm định cho vay, hoàn toàn đánh giá bình thường, nhưng đến thời điểm phải thanh toán, giá cả biến động giảm.

Việc thông đồng, móc nối cố tình tăng… cũng có. Nhưng tôi nghĩ, hiện tượng đó không nhiều, vì trách nhiệm nặng nề. Trên thực tế, có khi không cần xử lý tài sản, khả năng sản xuất, kinh doanh vẫn thu hồi vốn để trả nợ được, trường hợp xấu nhất mới phải động đến tài sản bảo đảm.

Mặt khác, không phải NH không muốn thu hồi tài sản, mà vướng ở vấn đề trách nhiệm – thậm chí người không liên quan cũng phải chịu trách nhiệm. Lãnh đạo, chi nhánh cũng phải chịu trách nhiệm về hiệu quả, tổng thể – đây là cái dở của chúng ta. Lẽ ra, phải chấp nhận một sự thật rằng, chỉ có thế thôi thì bán như thế, giống như trường hợp Vinashin, Vinalines, đáng lẽ cắt lỗ dứt khoát từ đầu thì thiệt hại ít hơn, song cứ cố kéo dài khiến thiệt hại trầm trọng.

Nợ xấu cũng vậy, nếu kỳ vọng để lại mỗi năm một giá, thị trường lại lên mấy chục phần trăm có khi lại tốt, nhưng điều đó không nên, thậm chí có thể mắc sai lầm. Nhà nước cũng đang “mắc” ở chỗ đó. Tất cả nợ xấu đang khoanh ở đó để chờ, nó tốt còn đỡ, còn nếu như thế hoặc xấu đi thì hậu quả còn nặng nề hơn nhiều.

Theo ông, nợ xấu của Việt Nam hiện khoảng bao nhiêu phần trăm, cả nợ công khai lẫn nợ không công khai…?

Có thể cộng con số nợ xấu hiện tại với nợ chưa được xử lý và VAMC, một phần nữa là chưa tính đúng, chưa tính đủ sẽ tăng vài phần trăm… chứ nói là bao nhiêu, phán đoán bừa 10 – 15 – 20% chỉ là nói cho vui.

Rõ ràng, phương pháp tính với những thống kê cụ thể, sẽ cho con số khác hẳn. Có thời điểm, nước ngoài đã tính ra con số nợ xấu của Việt Nam là 14%.

Một số chuyên gia có ý kiến, nợ xấu của Việt Nam hiện cao hơn rất nhiều so với con số công bố?

Việc này, lỗi lớn, theo tôi đó là bởi chúng ta không nhìn thẳng vào sự thật. Ngành NH biết nhưng không giải quyết được, vì vướng đủ thứ: kỷ luật, trách nhiệm cá nhân, cơ chế để hỗ trợ giải quyết…

Nếu Nhà nước nhận rõ nguy cơ, cũng như sự cần thiết, cấp bách để giải quyết tồn tại này thì có lẽ không phải chờ đến hôm nay. 5 năm vừa rồi, không có chính sách gì có thể giải quyết căn bản và tốt nhất tình trạng nợ xấu. Có chăng, chỉ theo lối hình thức, qua quýt, lấp liếm và tạm bợ, đối phó, khoanh, nhốt, che giấu nợ…, chưa có biện pháp gì mạnh dạn – thực sự đi vào giải quyết vấn đề. Vì thế, đến giờ còn đang ngồi tính xem làm thế nào…

Vậy theo ông, phương pháp khả thi để giải quyết nợ xấu hiện nay là gì?

Trước mắt cũng như lâu dài là vấn đề của thị trường, phải giải quyết theo thị trường, song dường như Việt Nam đang làm ngược lại. Ở đây là chính sách, định hướng sai lầm. Lẽ ra, trước hết là luật lệ, không thể để “luật không bán được nợ”; thứ hai, cơ chế phải dứt khoát, buộc bán ra thị trường thì phải chấp nhận, không thể nào nói rằng bán bây giờ thì lỗ, thiệt hại…

Trân trọng cảm ơn ông!

Thanh Hà (Thực hiện)

——————

Thương hiệu & Công luận (Kinh tế) 07-9-2016:

http://thuonghieucongluan.com.vn/tin-tuc/kinh-te/29196-giai-quyet-no-xau-mac-o-khau-nao.html

(915/915)

Bài viết 

318. Quản lý thị trường vàng: 'Chữ Tín' của...

Quản lý thị trường vàng: 'Chữ Tín' của thể chế phải quý hơn vàng. (NĐT) -...

Trích dẫn 

4.303. Hiện thực hóa tăng trưởng cao, năng lượng...

Hiện thực hóa tăng trưởng cao, năng lượng phải đi trước một bước. (TT)...

Bình luận 

460. Bình luận về cơ sở pháp lý xử phạt sản xuất...

Bình luận về cơ sở pháp lý xử phạt sản xuất nội dung trên mạng...

Phỏng vấn 

4733. “Phí 6.600 đồng/tháng trên VETC, ePass là khoản...

“Phí 6.600 đồng/tháng trên VETC, ePass là khoản phí chồng lên phí”. (DT) – Bình luận về vấn đề này, Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI, Trọng tài viên Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC), cho rằng nếu việc thu phí hoàn toàn do Nhà nước ấn định hoặc đã có sự thỏa thuận với khách hàng thì không có gì bàn cãi. Tuy nhiên, theo luật sư, trường hợp này có nhiều điểm cần được làm rõ bởi người dân gần như buộc phải tham gia hệ thống thanh toán phục vụ thu phí không dừng. "Việc thu phí này gắn liền với việc thu phí giao thông, tuy không phải là "bắt" nhưng lại "buộc" gần như tất cả phải tham gia mà không còn sự lựa chọn nào khác, nhất là cách duy nhất để đi qua rất nhiều trạm thu phí hiện nay là phải thông qua tài khoản giao thông", luật sư nêu quan điểm. Theo ông, việc bất ngờ thông báo thu phí duy trì tài khoản hàng tháng khiến dư luận có quyền đặt câu hỏi là dựa trên cơ sở pháp lý nào? Chỉ thấy bất thình lình thông báo thu phí định kỳ hàng tháng, không theo quyết định của cơ quan nhà nước, cũng chẳng theo thỏa thuận thì đó là sự áp đặt, đánh úp khách hàng. Do đó, Luật sư Trương Thanh Đức cho rằng Chính phủ và bộ quản lý cần vào cuộc xem xét việc thu phí này có được phép thực hiện hay không và mức thu có hợp lý không? "Đây không phải là một dịch vụ thông thường, mà là gắn liền với khoản phí giao thông phải nộp theo quy định cụ thể của pháp luật, người nộp không có nhiều lựa chọn thay thế và hai doanh nghiệp cung cấp dịch vụ có "vị trí thống lĩnh thị trường" cũng không cứ muốn là được", luật sư nói.   Nghịch lý “xe không chạy vẫn trả phí” Luật sư Trương Thanh Đức, cho rằng các đơn vị vận hành hệ thống thu phí không dừng hiện đã có nhiều nguồn thu từ hoạt động cung cấp dịch vụ và đang có nhiều lợi thế, nhất là quy mô nền kinh tế, số lượng ô tô, số lượt nộp phí và số km lăn bánh liên tục gia tăng. Với công nghệ và thực tế như hiện nay, có thể so sánh với hàng tỷ giao dịch chuyển tiền hầu hết được miễn phí mà ngân hàng vẫn có lợi. "Sử dụng đường đã nộp đủ tiền dịch vụ, giờ lại thu thêm tiền duy trì tài khoản nhiều như vậy, nhân với vài triệu tài khoản thì tự dưng kiếm được số tiền khổng lồ. Đặc biệt, xe ít chạy, thậm chí cả năm không chạy, thì không phải nộp đồng phí giao thông nào, nhưng vẫn phải nộp phí duy trì tài khoản, kể cả trong tài khoản không có hay có nhiều tiền", luật sư nêu quan điểm. Theo luật sư Đức, kể cả đã có quy định pháp luật cho thu thì cũng phải xem xét điều chỉnh, còn nếu chưa có phải lập tức ban hành quy định cho làm hay yêu cầu cấm thu, chứ không thể bất thình lình đưa ra thông báo thu phí như vậy. "Nếu hôm nay được quyền làm vậy, thì liệu năm sau có được quyền tăng phí lên gấp đôi, gấp ba không?", luật sư đặt vấn đề. Nhân viên hỗ trợ tài xế dán thẻ ETC (Ảnh: Hoàng Giám). Minh họa sự khác biệt, luật sư Đức đưa ra ví dụ, nếu hàng phở ở trạm dừng nghỉ trên tuyến đường thu phí tăng giá lên gấp đôi, thì khách hàng có quyền lựa chọn ăn mỳ hay nhịn, nhưng khoản phí này dù tăng bao nhiêu, thì xe qua trạm thu phí cũng buộc phải cắn răng chịu đựng. "Nếu hàng phở giở trò thu thêm phí chuyển khoản thì thực khách có thể trả tiền mặt, còn phương tiện qua trạm thu phí không dừng, thì chỉ có cách duy nhất thanh toán qua tài khoản giao thông", luật sư Đức so sánh. Theo luật sư, tài khoản giao thông liên quan đến tài khoản ví điện tử hay ngân hàng gì đó trong trường hợp này là phương tiện, là cách thức tổ chức để phục vụ cho việc thu phí giao thông bắt buộc, chứ không phải dịch vụ giá trị gia tăng, chẳng phải để khách hàng tự do tiêu sài vào việc khác mà phải nộp phí duy trì tài khoản. Vì vậy, hoặc là Nhà nước chịu trách nhiệm, hoặc là các bên liên quan đến việc bán dịch vụ sử dụng cầu đường, hoặc nhà nước quy định cộng thêm vào phí giao thông (tăng phí để phân bổ) thì mới đúng đắn, đơn giản, hợp lý, công bằng, sòng phẳng, rõ ràng. Đặc biệt trong bối cảnh chi phí vận tải của chúng ta rất cao, người dân và doanh nghiệp ít có lựa chọn đường miễn phí, đã phải nộp phí giao thông rất nhiều thì càng cần phải cân nhắc điều tiết. "Người ta buộc phải trả phí cho tuyến đường bộ vận tải nhộn nhịp nhất là Hà Nội - Hải Phòng, vì không có đường song hành miễn phí, nay lại phải chi thêm từ 79.200 đến 792.000 đồng mỗi năm? Nếu chấp nhận cho thu thêm khoản phí này, thì cũng cần xem xét xử lý trọn gói, là một cấu phần trong khoản phí giao thông phải nộp cho nhà đầu tư, do Nhà nước không đủ nguồn lực đảm bảo hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế, an ninh quốc phòng, văn hóa xã hội và đi lại của nhân dân", luật sư nói.

Tám luật 

334. ANVI xì luật hay Lạm bàn tám luật.

(ANVI) - “Lạm bàn tám luật” hay còn gọi là “ANVI xì luật” Chuyên...

Số lượt truy cập: 323,661