–          Khách mời 1: LS. Trương Thanh Đức – Thành viên Tổ Công tác thi hành Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư, Trọng tài viên Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam;

–          Khách mời 2: Ông Quách Ngọc Tuấn – Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Kế hoạch & Đầu tư.

(diễn giải chi tiết/câu hỏi gợi ý)

Thưa quý vị và các bạn!  

Để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực thi các luật về đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh, Chính phủ đã đề xuất xây dựng Dự án Luật sửa đổi, bổ sung các Luật về đầu tư, kinh doanh. Vậy, đâu là cơ sở để xây dựng Dự án Luật này? Giải pháp nào đã được đưa ra? Chương trình “Kinh doanh và Pháp luật” hôm nay sẽ có cuộc trao đổi với các chuyên gia với chủ đề: Sửa đổi các Luật về đầu tư, kinh doanh.

Đến tham dự chương trình, tôi xin trân trọng giới thiệu:

–          Khách mời 1: LS. Trương Thanh Đức – Thành viên Tổ Công tác thi hành Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư, Trọng tài viên Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam;

–          Khách mời 2: Ông Quách Ngọc Tuấn – Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Kế hoạch & Đầu tư.

–          Cảm ơn hai vị khách mời đã nhận lời mời tham dự chương trình. Trước khi bắt đầu cuộc trao đổi của chúng ta ngày hôm nay, mời hai vị khách mời cùng quý vị và các bạn theo dõi một phóng sự ngắn sau:

(nội dung dự kiến)

Ví dụ về sự chồng chéo giữa các quy định của Luật Đất đai, Luật Xây dựng, Luật Kinh doanh bất động sản với Luật Đầu tư 2014:

VD:

– Quy định chưa đồng bộ về trình tự thực hiện thủ tục thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường với thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư (Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 và Luật Đầu tư năm 2014 quy định khác nhau về thời điểm thực hiện thủ tục phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường). Luật bảo vệ môi trường yêu cầu phải có phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường trước khi quyết định chủ trương đầu tư hoặc cấp giấy chứng nhận đầu tư. Tuy nhiên, Luật đầu tư không yêu cầu phải có quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường trong hồ sơ đề nghị quyết định chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đầu tư….

– Quy định không tương thích về trình tự, hồ sơ thẩm định nhu cầu sử dụng đất trong quá trình giải quyết thủ tục về đầu tư (Luật đất đai quy định hồ sơ và thủ tục phức tạp hơn Luật Đầu tư); Khác nhau về thời hạn tối đa được gia hạn đối với dự án đầu tư theo Luật đầu tư (24 tháng) và thời hạn gia hạn sử dụng đất theo Luật đất đai (48 tháng)…. vv

Câu hỏi 1:  Những thông tin trong phóng sự ngắn của chúng tôi đã phản ánh một phần khó khăn, vướng mắc trong thực hiện thủ tục cấp phép đối với các dự án đầu tư … Vậy, thực tế, quy định này đã gây khó cho doanh nghiệp, nhà đầu tư như thế nào, thưa Luật sư Trương Thanh Đức? (ảnh hưởng như thế nào đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư, cạnh tranh lành mạnh…?)

Đây chỉ là một trong số những bất cập, hạn chế, sự không tương thích giữa một số quy định giữa Luật Đầu tư với Luật Môi trường, Luật Đất đai, phải không thưa Ông Quách Ngọc Tuấn?

 Câu hỏi 2:  Vậy, qua thực tiễn rà soát các quy định pháp luật về đầu tư kinh doanh, Ông có thể cho biết, hiện nay, những hạn chế, khó khăn, vướng mắc tồn tại ở những khía cạnh nào, thưa Ông? (sự chồng chéo giữa các Luật; thủ tục đầu tư liên quan đến đất đai, môi trường; ngành nghề kinh doanh có điều kiện…?)

Ý kiến của Luật sư Trương Thanh Đức về vấn đề này? (nếu có)

 Câu hỏi 3:  Như hai vị khách mời đã trao đổi, cũng theo phản ánh của cộng đồng doanh nghiệp, hiện nay, thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng là chuỗi thủ tục tồn tại nhiều khó khăn nhất cho doanh nghiệp và là một trong những “nút thắt” phải tháo gỡ. Ông nghĩ sao? Minh chứng nào cho những khó khăn, vướng mắc này, thưa Luật sư Trương Thanh Đức?

 Câu hỏi 4: Như vậy, phải chăng, những hạn chế, bất cập này chính là cơ sở để chúng ta xây dựng Dự án Luật sửa đổi, bổ sung các Luật về đầu tư, kinh doanh, thưa Ông Quách Ngọc Tuấn? (hay còn lý do nào khác?)

Vậy thì, mục tiêu cơ bản của Dự án Luật này là gì, thưa Ông?

 Câu hỏi 5:  Rõ ràng, khó khăn, vướng mắc, những hạn chế, bất cập là hiện hữu. Tuy nhiên, theo Ông, vướng mắc cần thiết phải sửa đổi ngay trong Dự án một luật sửa nhiều luật này là gì, thưa Luật sư Trương Thanh Đức?

[Dẫn nối vào phóng sự 2]

Có thể nói, quả thực, việc tháo gỡ những khó khăn này đang được cộng đồng doanh nghiệp và các  nhà đầu tư hết sức kỳ vọng, nhất là trong Dự án Luật sửa đổi, bổ sung các Luật về đầu tư, kinh doanh lần này. Để thấy rõ hơn về những giải pháp trong Dự án Luật sửa đổi, bổ sung các Luật về đầu tư kinh doanh, mời các bạn cùng hai vị khách mời cùng tiếp tục theo dõi một phóng sự ngắn sau đây của chúng tôi:

– Mỗi câu hỏi nhỏ ~ 1.5 – 02 phút/trả lời;

– Khuyến khích tăng tính tương tác, phản biện…

(tóm tắt nội dung dự kiến )

1. Phạm vi điều chỉnh của Dự án
2. Một số chính sách sửa đổi cụ thể: Trước hết, dự án luật sẽ tiếp tục cắt giảm ngành, nghề kinh doanh có điều kiện theo danh mục của Luật Đầu tư và điều kiện kinh doanh không cần thiết, bất hợp lý. Theo đó, dự kiến sẽ bãi bỏ 67 ngành nghề kinh doanh có điều kiện, chuẩn hóa tên gọi 25 ngành nghề, bổ sung 14 ngành nghề. Đồng thời, sửa đổi một số khái niệm để làm cơ sở phân định điều kiện kinh doanh với các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, như sửa đổi khái niệm “đầu tư”, bổ sung khái niệm “điều kiện kinh doanh” và “điều kiện đầu tư đối với nhà đầu tư nước ngoài” để làm rõ hơn nội hàm của các khái niệm này…. Thứ hai là hoàn thiện chính sách bảo hộ và khuyến khích đầu tư; khắc phục những vướng mắc trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp. Nhóm chính sách lớn thứ ba là tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt là thủ tục thực hiện các dự án đầu tư có sử dụng đất nhằm đảm bảo tính liên thông, đồng bộ giữa thủ tục đầu tư với thủ tục về đất đai, quy hoạch, xây dựng, môi trường và các thủ tục có liên quan khác…

Phóng sự thực hiện sản xuất sau, bổ sung thông tin cụ thể, chính xác

Câu hỏi 6:  Như phóng sự ngắn chúng tôi đã đề cập, cũng như Ông Quách Ngọc Tuấn đã đề cập trước đó,  một trong những mục tiêu mà Dự án Luật chính là sửa ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện cho phù hợp. Vậy, những khó khăn, vướng mắc về ngành nghề kinh doanh có điều kiện sẽ được tiếp tục tháo gỡ như thế nào trong Dự án Luật lần này, thưa Luật sư Trương Thanh Đức?  Kiến nghị, đề xuất (nếu có)

(Dự án sẽ tiếp tục cắt giảm ngành, nghề kinh doanh có điều kiện và điều kiện kinh doanh không cần thiết, bất hợp lý, làm rõ các khái niệm…?)

Về vấn đề này, dưới góc độ cơ quan Soạn thảo, Ông Quách Ngọc Tuấn, Ông có bình luận gì?

 Câu hỏi 7: Bên cạnh vấn đề về điều kiện kinh doanh, đâu là nội dung quan trọng được đưa vào Dự án luật lần này, thưa Ông Quách Ngọc Tuấn? (hoàn thiện chính sách bảo hộ và khuyến khích đầu tư ….)

Ý kiến của Luật sư Trương Thanh Đức (nếu có)

Câu hỏi 8: Dưới góc độ cơ quan soạn thảo, trong quá trình xây dựng, tiếp nhận ý kiến đóng góp, hoàn chỉnh Dự thảo, Ông có thể cho biết, hiện nay còn nội dung nào còn có ý kiến khác nhau hoặc cần làm rõ, thưa Ông Quách Ngọc Tuấn?

Bình luận của Luật sư Trương Thanh Đức? (nếu có)

– Mỗi câu hỏi nhỏ ~ 1.5 – 02 phút/trả lời;

– Khuyến khích tăng tính tương tác, phản biện…

– Tóm lược nội dung:

– Giới thiệu chương trình 585: Chương trình “Kinh doanh và Pháp luật” được thực hiện trong khuôn khổ chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp giai đoạn 2015 – 2020!

– Cảm ơn khách mời và dẫn nối vào mục LKPL: Một lần nữa xin cảm ơn hai vị khách mời đã chia sẻ với chúng tôi những thông tin hữu ích. Và tiếp nối chương trình, xin mời quý vị và các bạn đến với mục “Lăng kính Pháp luật”!

Thưa quý vị và các bạn!

Mục “Lăng kính Pháp luật” đã khép lại chương trình “Kinh doanh & Pháp luật” của chúng tôi ngày hôm nay.

Mọi thông tin chi tiết và liên hệ, xin vui lòng truy cập Website: www.kinhdoanhvaphapluat.com  (về kép, về kép, về kép….)

Xin chào và hẹn gặp lại!