(ANVI) – Tháo nút thắt ngân hàng giữ giấy đăng ký xe trả góp
(TBKD) – Theo quy định của các ngân hàng, khách hàng vay mua xe trả góp phải thế chấp giấy đăng ký xe bản gốc, còn Cục cảnh sát giao thông (CSGT) quy định người tham gia giao thông phải xuất trình giấy đăng ký xe bản gốc. Quy định đang “đá nhau” khiến người dân “mắc kẹt” ở giữa.
Nếu không giữ giấy tờ gốc không có ngân hàng nào chấp nhận cho người mua xe vay tiền
Đây là chủ đề này đang nóng trên hầu hết các diễn đàn, thậm chí đã có một số cuộc hội thảo về chủ đề này được tổ chức nhằm bàn về các giải pháp tháo gỡ lúng túng cho cả người đi vay, công an và ngân hàng.
Ngân hàng sẽ không buông
Hiện nay, Luật giao thông quy định, khi người tham gia giao thông lưu hành phải mang theo bản chính đăng ký phương tiện sử dụng, không có ngoại lệ. Theo các Luật sư, quy định này là đúng. Tuy nhiên, quy định này chỉ nên áp dụng cho các trường hợp không mua xe trả góp, còn đối với trường hợp cầm cố giấy đăng ký xe để vay tiền ngân hàng mua xe thì không hợp lý.
Luật sư Trương Thanh Đức cho biết: “quy định mang giấy tờ sở hữu gốc theo xe là đúng nhưng đúng trong môi trường lý thuyết như tại nước ngoài khi hệ thống quản lý pháp luật chặt chẽ. Còn tại Việt Nam, mặc dù đã ký hợp đồng thế chấp, thông báo hạn chế chuyển nhượng nhưng nếu xe ô tô đã đi thế chấp mà chủ xe vẫn giữ giấy tờ xe gốc thì “cực kỳ nguy hiểm”.
Theo ông Đức, khi tình trạng nợ xấu đang chưa xử lý được dứt điểm thì việc giao giấy tờ gốc cho khách hàng mua xe trả góp sẽ khiến ngân hang khó kiểm soát được. Khách hàng hoàn toàn có thể sử dụng xe đi cầm cố ở nơi khác mặc dù trái pháp luật. Trong khi đó để xử lý vấn đề thông qua toà án thì mất rất nhiều thời gian, chi phí mà có trường hợp không thu về được.
Do đó, ông khẳng định là ngân hàng sẽ không bao giờ buông giấy tờ này mặc dù trái luật.
Chuyên gia tài chính – ngân hàng, Cấn Văn Lực thể hiện quan điểm ủng hộ ngân hàng giữ giấy tờ gốc, ông Lực cho rằng, việc chủ xe sử dụng giấy bản sao công chứng của ngân hàng đã đầy đủ tính pháp lý. Vì vậy, nếu cần công an có thể xác minh lại qua. Việc công an yêu cầu phải xuất trình giấy tờ đăng ký bản chính đối với các xe đang thế chấp tại ngân hàng, ông Lê Xuân Nghĩa cho rằng đó là một điều không nên làm.
Ngân hàng Nhà nước nói gì?
Nhằm xử lý những khó khăn, vướng mắc trong việc nhận thế chấp tài sản đảm bảo là phương tiện giao thông, đồng thời tạo điều kiện cho cho người dân và các TCTD thực hiện hoạt động vay và đi vay thuận lợi, đảm bảo quyền lợi của bên nhận thế chấp, ngày 12/7/2017, Thống đốc NHNN đã có văn bản gửi Bộ Tư pháp và Bộ Công an kiến nghị các giải pháp để xử lý vấn đề này.
Ngân hàng Nhà nước (NHNN) cho biết, đã nhận được nhiều văn bản kiến nghị của các tổ chức tín dụng (TCTD) và doanh nghiệp phản ánh về việc cảnh sát giao thông xử phạt vi phạm hành chính khi sử dụng bản sao Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện giao thông có xác nhận của TCTD nhận thế chấp khi tham gia giao thông.
Thực tiễn thực hiện quy định của Nghị định 163/2006/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 11/2012/NĐ-CP) về bên thế chấp giữ bản chính Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện giao thông đã nảy sinh những khó khăn, vướng mắc, tiềm ẩn nhiều rủi ro đối với bên nhận thế chấp. Điều này có thể dẫn tới các TCTD phải ngừng cho vay có thế chấp bằng phương tiện giao thông vận tải. Khi đó, người dân, doanh nghiệp sẽ không còn có cơ hội để vay vốn; bị giảm khả năng tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng, ảnh hưởng lớn đến hoạt động kinh doanh của người dân, doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, Bộ Luật dân sự 2015 có quy định rõ bên nhận thế chấp có quyền giữ giấy tờ liên quan đến tài sản thế chấp nếu các bên có thỏa thuận. Do đó, việc quy định bên thế chấp giữ bản chính Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện giao thông, đồng thời vẫn giữ tài sản thế chấp như quy định tại Nghị định 163/2006/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 11/2012/NĐ-CP) đã không còn phù hợp với quy định của Bộ Luật Dân sự 2015 và dẫn tới những khó khăn, vướng mắc như đã nảy sinh trong thời gian qua.
Trên cơ sở quy định của Bộ Luật dân sự 2015 và để tháo gỡ khó khăn vướng mắc, tạo điều kiện cho người dân và các TCTD thực hiện hoạt động vay và đi vay thuận lợi, đảm bảo quyền lợi của bên nhận thế chấp, ngày 12/7/2017, Thống đốc NHNN đã có văn bản gửi Bộ Tư pháp (Văn bản số 5487/NHNN-PC) đề nghị Bộ Tư pháp hoàn thiện và trình Chính phủ ban hành Nghị định thay thế Nghị định 163/2006/NĐ-CP, Nghị định 11/2012/NĐ-CP theo hướng quy định bên nhận thế chấp có quyền giữ bản chính giấy tờ liên quan đến tài sản thế chấp trong trường hợp các bên có thỏa thuận phù hợp với quy định của Bộ Luật dân sự 2015.
Đồng thời, trong thời gian chờ Chính phủ ban hành Nghị định thay thế Nghị định /2006/NĐ-CP, Nghị định 11/2012/NĐ-CP, NHNN cũng đề nghị Bộ Công an (văn bản số 5486/NHNN-PC) chỉ đạo cơ quan công an các cấp cho phép người điều khiển phương tiện giao thông sử dụng bản sao Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện giao thông có xác nhận của TCTD khi lưu thông phương tiện giao thông.
Theo đánh giá của giới chuyên gia, đây là động thái tích cực của NHNN nhằm tháo nút thắt ngân hàng giữ Giấy đăng ký xe trả góp. Trên thực tế, trao đổi với các ngân hàng, nếu không giữ giấy tờ gốc của bên thế chấp bằng các thoả thuận dân sự thì khó có ngân hàng nào dám cho vay mua ô tô, do lo ngại có thể phát sinh nợ xấu khó kiểm soát.
Huyền Anh
—————————————————————
Thời báo Kinh doanh (Ngân hàng) 13-7-2017:
(184/1.164)