1.435. Bài học đắt giá về tái cơ cấu hệ thống ngân hàng

(ANTV) –  Mục tiêu tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2016 – 2020 vừa được kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XIV thảo luận kỹ lưỡng. Trong đó tái cơ cấu hệ thống ngân hàng được Quốc hội và Chính phủ xác định là một trong 3 trọng tâm chiến lược trong giai đoạn này. 

Chuyên mục tiêu điểm kinh tế cuối tuần ngày hôm nay, chúng ta hãy cùng nhìn lại những bài học tái cơ cấu hệ thống ngân hàng trong giai đoạn một ( 2011- 2015) để từ đó nhận ra những thách thức trong tái cơ cấu hệ thống ngân hàng giai đoạn 2 ( 2016-2020).

Chủ trương đúng nhưng quá trình thực hiện thiếu cơ chế giám sát đã gây ra những hậu quả đáng tiếc – đây có thể coi là một bài học đắt giá cho quá trình tái cơ cấu hệ thống ngân hàng giai đoạn 2011-2015. Vụ án thất thoát 9000 tỷ động tại Ngân hàng xây dựng Việt Nam chính là một điển hình.Những bài học đắt giá về tái cơ cấu hệ thống Ngân hàng

Ngân hàng xây dựng Việt Nam được thành lập sau khi được tái cơ cấu lại từ Ngân hàng TrustBank – một ngân hàng đang làm ăn thua lỗ, dù  được “thay máu” mới và đổi tên thành Ngân hàng xây dựng Việt Nam giữa năm 2013, nhưng dưới sự chỉ đạo của Phạm Công Danh, ngân hàng này liên tiếp mắc sai lầm dẫn đến làm thất thoát số tiền vô cùng lớn lên tới 9000 tỷ đồng.

Ông Trương Thanh Đức – Chuyên gia Tài chính – Ngân hàng cho rằng, Khi mà nó đã đến cái nguy cơ phá sản như thế rồi thì phải dùng những biện pháp rất là mạnh, dùng các ngân hàng có tiềm lực mạnh thì mới cứu vãn được. Chúng ta lại dùng biện pháp tương đối là dễ dãi cho cái doanh nghiệp năng lực tài chính chưa thực sự mạnh, khả năng quản trị kém thì hậu quả xảy ra gần như là tất yếu

30 năm tù giam được tuyên cho Phạm Công Danh vì những hành vi sai trái của mình. Bản án trong phiên sơ thẩm đã phần nào đáp ứng được sự bức xúc trong dư luận. Ngay tại tòa, Hội đồng xét xử đã khởi tố thêm một vụ án và đề nghị điều tra sai phạm của nhiều cá nhân khác. Phiên sơ thẩm vụ án Phạm Công Danh kết thúc, nhưng cũng mở ra cho dư luận nhiều hoài nghi về hiểu quả của hoạt động tái cơ cấu ngân hàng trong những năm qua.

Ông Trương Thanh Đức – Chuyên gia Tài chính – Ngân hàng cho biết, Hàng loạt các ngân hàng được tái cơ cấu dù 5 năm rồi hay mới đây nhưng không thấy tốt lên hẳn mà cứ nhì nhằng thì vẫn luôn tiềm ẩn cái nguy cơ trở lại tệ hại như cũ. Trên thực tế rất nhiều các trường hợp tái cơ cấu ngân hàng bây giờ nhìn thấy hiệu quả không được như mong muốn.

Tuy nhiên, có thể nói vẫn có nhiều chuyển biến tích cực trong giai đoạn 1 của quá trình tái cơ cấu hệ thống ngân hàng (2011-2015). Tiêu biểu có thể kể đến như: thanh khoản ổn định; số lượng hệ thống các Tổ chức tín dụng (TCTD) giảm mạnh, chủ yếu nhờ hoạt động mua bán, sáp nhập; nợ xấu đã được gom lại và thành lập được Công ty chuyên mua bán nợ xấu.

Ông Nguyễn Đình Cung – Viện trưởng Viện Kinh tế Trung ương phát biểu, Về tái cơ cấu ngân hàng thì nó mới chỉ đạt được là đảm bảo tính thanh khoản, xử lý nợ được cho một số tổ chức tín dụng, sáp nhập một số ngân hàng yếu kém nhưng thực chất mà nói thì quá trình xử lý nợ xấu như chính phủ đã thừa nhận là chưa đi vào thực chất.

Giải quyết nợ xấu vẫn chưa thực sự đi vào bản chất chính là nguyên nhân khiến hệ thống tài chính ngân hàng đang hằng ngày hằng giờ chịu một áp lực tài chính vô cùng lớn. Chính vì thế, các chuyên gia kinh tế cho rằng giải quyết dứt điểm nợ xấu sẽ là mục tiêu trọng tâm để tái cơ cấu ngân hàng có hiệu quả trong giai đoạn tới.

Tái cơ cấu ngân hàng – trọng tâm là xử lý dứt điểm nợ xấu

Số liệu từ NHNN tính đến cuối T8/2016, toàn hệ thống Tổ chức tín dung (TCTD) đã xử lý được hơn 548 nghìn tỷ đồng nợ xấu. Trong đó các TCTD tự xử lý là 57,2% còn lại bán nợ cho Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam gọi tắt là VAMC là 42,8%.

Tuy nhiên việc xử lý nợ xấu vẫn chưa thực sự vững chắc khi tỷ lệ thu hồi nợ của VAMC mới đạt 15%. Đại diện của VAMC cũng thừa nhận tốc độ thu hồi nợ còn nhiều hạn chế khi việc xử lý tài sản đảm bảo vẫn vô cùng khó khăn.

  1. Nguyễn Quốc Hùng, Chủ tịch Hội đồng thành viên VAMC nói, Việc thu hồi nợ của VAMC với các TCTD chủ yếu 70% là khách hàng thu hồi nợ. còn việc bán TSĐB , bán nợ chỉ chiếm 20%. Điều đó cho thấy việc thu hồi nợ, xử lý TSĐB vô cùng khó khăn,

Các chuyên gia kinh tế cho rằng, quá trình tái cơ cấu ngân hàng sẽ vẫn còn nhiều thách thức khi thời gian qua nợ xấu mới đang được gom lại mà chưa được xử lý dứt điểm.

PGS. TS Đinh Trọng Thịnh- Học viện tài chính phát biểu, Việc xử lý nợ xấu và tái cơ cấu ngân hàng có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, thời gian qua khi nợ xấu bán qua cho VAMC thì nợ xấu ở các ngân hàng đã giảm đi rất nhiều. Thực chất kỹ thuật quản lý, cũng như việc xử lý nợ xấu của các ngân hàng vẫn còn nhiều điều phải nói đến,điều này đòi hỏi quá  trình tái cơ cấu ngân hàng của chúng ta vẫn phải thực hiện nhiều.

Nợ xấu đang làm thị trường tài chính vận hành một cách méo mó, không thực hiện tốt được vai trò huy động và phân bổ nguồn lực theo tín hiệu thị trường. Đây lại chính là cốt lõi của tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2016 – 2020 là phải huy động và phân bố nguồn lực theo nền kinh tế thị trường. Chính vì thế việc xử lý dứt điểm nợ xấu đang là yêu cầu cấp thiết.

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đang chuẩn bị trình Chính phủ Đề án Tái cơ cấu ngân hàng giai đoạn 2016-2020. Nhận định của giới chuyên gia lúc này là Chính phủ và NHNN cần coi nợ xấu là “trọng tâm” trong tái cơ cấu. Xử lý dứt điểm nợ xấu sẽ là tiền đề cho các vấn đề an ninh kinh tế, đảm bảo môi trường lành mạnh phát triển nền kinh tế thị trường.

BT

—————————————————-

An ninh TV (Kinh doanh) 20-11-2016:

http://www.antv.gov.vn/tin-tuc/kinh-te/bai-hoc-dat-gia-ve-tai-co-cau-he-thong-ngan-hang-198709.html

(165/1.249)

Bài viết 

318. Quản lý thị trường vàng: 'Chữ Tín' của...

Quản lý thị trường vàng: 'Chữ Tín' của thể chế phải quý hơn vàng. (NĐT) -...

Trích dẫn 

4.303. Hiện thực hóa tăng trưởng cao, năng lượng...

Hiện thực hóa tăng trưởng cao, năng lượng phải đi trước một bước. (TT)...

Bình luận 

460. Bình luận về cơ sở pháp lý xử phạt sản xuất...

Bình luận về cơ sở pháp lý xử phạt sản xuất nội dung trên mạng...

Phỏng vấn 

4733. “Phí 6.600 đồng/tháng trên VETC, ePass là khoản...

“Phí 6.600 đồng/tháng trên VETC, ePass là khoản phí chồng lên phí”. (DT) – Bình luận về vấn đề này, Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI, Trọng tài viên Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC), cho rằng nếu việc thu phí hoàn toàn do Nhà nước ấn định hoặc đã có sự thỏa thuận với khách hàng thì không có gì bàn cãi. Tuy nhiên, theo luật sư, trường hợp này có nhiều điểm cần được làm rõ bởi người dân gần như buộc phải tham gia hệ thống thanh toán phục vụ thu phí không dừng. "Việc thu phí này gắn liền với việc thu phí giao thông, tuy không phải là "bắt" nhưng lại "buộc" gần như tất cả phải tham gia mà không còn sự lựa chọn nào khác, nhất là cách duy nhất để đi qua rất nhiều trạm thu phí hiện nay là phải thông qua tài khoản giao thông", luật sư nêu quan điểm. Theo ông, việc bất ngờ thông báo thu phí duy trì tài khoản hàng tháng khiến dư luận có quyền đặt câu hỏi là dựa trên cơ sở pháp lý nào? Chỉ thấy bất thình lình thông báo thu phí định kỳ hàng tháng, không theo quyết định của cơ quan nhà nước, cũng chẳng theo thỏa thuận thì đó là sự áp đặt, đánh úp khách hàng. Do đó, Luật sư Trương Thanh Đức cho rằng Chính phủ và bộ quản lý cần vào cuộc xem xét việc thu phí này có được phép thực hiện hay không và mức thu có hợp lý không? "Đây không phải là một dịch vụ thông thường, mà là gắn liền với khoản phí giao thông phải nộp theo quy định cụ thể của pháp luật, người nộp không có nhiều lựa chọn thay thế và hai doanh nghiệp cung cấp dịch vụ có "vị trí thống lĩnh thị trường" cũng không cứ muốn là được", luật sư nói.   Nghịch lý “xe không chạy vẫn trả phí” Luật sư Trương Thanh Đức, cho rằng các đơn vị vận hành hệ thống thu phí không dừng hiện đã có nhiều nguồn thu từ hoạt động cung cấp dịch vụ và đang có nhiều lợi thế, nhất là quy mô nền kinh tế, số lượng ô tô, số lượt nộp phí và số km lăn bánh liên tục gia tăng. Với công nghệ và thực tế như hiện nay, có thể so sánh với hàng tỷ giao dịch chuyển tiền hầu hết được miễn phí mà ngân hàng vẫn có lợi. "Sử dụng đường đã nộp đủ tiền dịch vụ, giờ lại thu thêm tiền duy trì tài khoản nhiều như vậy, nhân với vài triệu tài khoản thì tự dưng kiếm được số tiền khổng lồ. Đặc biệt, xe ít chạy, thậm chí cả năm không chạy, thì không phải nộp đồng phí giao thông nào, nhưng vẫn phải nộp phí duy trì tài khoản, kể cả trong tài khoản không có hay có nhiều tiền", luật sư nêu quan điểm. Theo luật sư Đức, kể cả đã có quy định pháp luật cho thu thì cũng phải xem xét điều chỉnh, còn nếu chưa có phải lập tức ban hành quy định cho làm hay yêu cầu cấm thu, chứ không thể bất thình lình đưa ra thông báo thu phí như vậy. "Nếu hôm nay được quyền làm vậy, thì liệu năm sau có được quyền tăng phí lên gấp đôi, gấp ba không?", luật sư đặt vấn đề. Nhân viên hỗ trợ tài xế dán thẻ ETC (Ảnh: Hoàng Giám). Minh họa sự khác biệt, luật sư Đức đưa ra ví dụ, nếu hàng phở ở trạm dừng nghỉ trên tuyến đường thu phí tăng giá lên gấp đôi, thì khách hàng có quyền lựa chọn ăn mỳ hay nhịn, nhưng khoản phí này dù tăng bao nhiêu, thì xe qua trạm thu phí cũng buộc phải cắn răng chịu đựng. "Nếu hàng phở giở trò thu thêm phí chuyển khoản thì thực khách có thể trả tiền mặt, còn phương tiện qua trạm thu phí không dừng, thì chỉ có cách duy nhất thanh toán qua tài khoản giao thông", luật sư Đức so sánh. Theo luật sư, tài khoản giao thông liên quan đến tài khoản ví điện tử hay ngân hàng gì đó trong trường hợp này là phương tiện, là cách thức tổ chức để phục vụ cho việc thu phí giao thông bắt buộc, chứ không phải dịch vụ giá trị gia tăng, chẳng phải để khách hàng tự do tiêu sài vào việc khác mà phải nộp phí duy trì tài khoản. Vì vậy, hoặc là Nhà nước chịu trách nhiệm, hoặc là các bên liên quan đến việc bán dịch vụ sử dụng cầu đường, hoặc nhà nước quy định cộng thêm vào phí giao thông (tăng phí để phân bổ) thì mới đúng đắn, đơn giản, hợp lý, công bằng, sòng phẳng, rõ ràng. Đặc biệt trong bối cảnh chi phí vận tải của chúng ta rất cao, người dân và doanh nghiệp ít có lựa chọn đường miễn phí, đã phải nộp phí giao thông rất nhiều thì càng cần phải cân nhắc điều tiết. "Người ta buộc phải trả phí cho tuyến đường bộ vận tải nhộn nhịp nhất là Hà Nội - Hải Phòng, vì không có đường song hành miễn phí, nay lại phải chi thêm từ 79.200 đến 792.000 đồng mỗi năm? Nếu chấp nhận cho thu thêm khoản phí này, thì cũng cần xem xét xử lý trọn gói, là một cấu phần trong khoản phí giao thông phải nộp cho nhà đầu tư, do Nhà nước không đủ nguồn lực đảm bảo hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế, an ninh quốc phòng, văn hóa xã hội và đi lại của nhân dân", luật sư nói.

Tám luật 

334. ANVI xì luật hay Lạm bàn tám luật.

(ANVI) - “Lạm bàn tám luật” hay còn gọi là “ANVI xì luật” Chuyên...

Số lượt truy cập: 323,709