(NĐT) – Hiệp hội Ngân hàng vừa có kiến nghị yêu cầu Bộ GTVT không phạt chủ phương tiện thiếu Giấy đăng ký xe với lo ngại quy định này sẽ “bóp chết” tín dụng ô tô. Tuy nhiên, theo luật sư Trương Thanh Đức, đề nghị này rất khó thành hiện thực.
Hiệp hội Ngân hàng lo lắng quy định “bóp chết” tín dụng ô tô
Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam vừa có kiến nghị gửi Bộ Công an chỉ đạo Cục Cảnh sát giao thông chấp nhận và không xử phạt đối với người điều khiển phương tiện giao thông sử dụng bản sao giấy đăng ký xe có xác nhận của ngân hàng nhận thế chấp khi cho vay.
Theo Hiệp hội Ngân hàng, trong những ngày gần đây, hiệp hội nhận được rất nhiều phản ánh của các tổ chức tín dụng (TCTD) hội viên về các khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc thực hiện yêu cầu tại Công văn số 2916/C67-P9 ngày 31/5/2017 của Cục Cảnh sát giao thông (Bộ Công an) hướng dẫn công an các tỉnh, thành phố xử lý vi phạm hành chính đối với người điều khiển phương tiện giao thông sử dụng bản sao giấy đăng ký xe có xác nhận của ngân hàng nhận thế chấp.
Nhiều ngân hàng đã có khách hàng yêu cầu được nhận lại bản chính giấy đăng ký xe đang thế chấp tại ngân hàng do bị xử phạt khi sử dụng bản sao giấy đăng ký xe có xác nhận của ngân hàng nhận thế chấp.
Trong khi đó, theo các ngân hàng, xe ô tô là một tài sản đặc thù, các TCTD nói chung đều không thể quản lý cầm giữ xe ô tô mà chỉ có thể kiểm soát được rủi ro thông qua giữ bản chính giấy đăng ký xe. Nếu để bên thế chấp vừa giữ ô tô vừa giữ bản chính giấy đăng ký xe thì khách hàng vay vốn có thể tự động chuyển nhượng, mua bán, cho thuê, cầm đồ…
Trong trường hợp đó, TCTD không thể kiểm soát, quản lý được khoản vay, không thể xử lý, thanh lý khoản vay khi khách hàng không trả được nợ, có nguy cơ sẽ làm tăng nợ xấu của TCTD. Từ đó, các TCTD sẽ e ngại cho vay, hạn chế sự tiếp cận tín dụng của doanh nghiệp và người dân đối với lĩnh vực này.
Vì vậy, Hiệp hội NH cũng đề nghị Bộ Tư pháp nhanh chóng hoàn thiện và trình Chính phủ ban hành Nghị định thay thế Nghị định 163/2006/NĐ-CP, Nghị định 11/2012/NĐ-CP phù hợp với quy định của Bộ luật Dân sự 2015, trong đó quy định bên nhận thế chấp được quyền giữ bản chính giấy tờ liên quan đến tài sản thế chấp theo thỏa thuận.
Đề nghị Bộ GTVT chỉ đạo Thanh tra giao thông cho phép người điều khiển phương tiện giao thông sử dụng bản sao giấy đăng ký xe có xác nhận của ngân hàng nhận thế chấp phương tiện giao thông khi tham gia giao thông.
Bộ Công an không thể tự ý dừng phạt lái xe không mang đăng ký xe ô tô
Luật sư Trương Thanh Đức, Trọng tài viên Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC)
Trước đó, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) cũng đã lên tiếng đề nghị Bộ Công an (văn bản số 5487/NHNN-PC) chỉ đạo cơ quan công an các cấp cho phép người điều khiển phương tiện giao thông sử dụng bản sao Giấy đăng ký xe có xác nhận của TCTD khi lưu thông phương tiện giao thông.
Tuy nhiên, trao đổi về quy định luật pháp liên quan tới việc Ngân hàng hay khách hàng nên được giữ giấy phép đăng ký xe bản gốc, Luật sư Trương Thanh Đức, Trọng tài viên Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC) cho biết: Về quy định không mang giấy đăng ký xe khi tham gia giao thông bị phạt từ 2-3 triệu đồng đã có từ lâu, chỉ là gần đây mới được áp dụng triệt để. Tuy nhiên, quy định này đang gây khó cho cả ngành ngân hàng và hơn 1.300 nghìn trường hợp phương tiện khi tham gia giao thông.
“Bởi thực tiễn cho thấy, có nhiều trường hợp khách hàng mang cầm cố tài sản đảm bảo, ngân hàng đành chịu mất không cả chì lẫn chài. Vì thế nếu không được cầm bản gốc đăng ký xe thì chắc không ngân hàng nào dám cho vay mua ô tô. Ở chiều ngược lại, vướng quy định của Luật, các chủ phương tiện cũng không dám sử dụng phương tiện nếu không có giấy đăng ký gốc bên mình”, ông Đức nhận định.
Theo đó, ông Đức kiến nghị, chúng ta có thể sửa theo hướng khôi phục lại quy định của chính phủ giống những năm 2006-2012, cho phép Ngân hàng được giữ bản gốc khi cho vay mua ô tô. Cùng với đó là quy định, yêu cầu các chủ phương tiện mang theo bản gốc phương tiện, trừ các trường hợp thế chấp hoặc đang thực hiện một số thủ tục vay vốn ngân hàng, có giấy xác nhận của ngân hàng.
Tuy nhiên, về yêu cầu của NHNN và hiệp hội NH, đề nghị Bộ Công An yêu cầu ngừng không xử phạt các phương tiện tham gia giao thông không mang đăng ký xe bản gốc ở thời điểm hiện tại, theo ông Đức là rất khó. Bởi, ngay cả bộ Công An cũng không thể tự dừng lại quy định phạt. Và trong trường hợp này phải có một Nghị định của Chính phủ hoặc về lâu về dài là sửa Luật Giao thông đường bộ mới có thể giải quyết vướng mắc trên.
NGUYỄN THOAN
Nhà đầu tư (Tài chính) 18-7-2017:
(387/1.016)