(TBKD) – Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) vừa đề xuất chủ phương tiện đăng ký ô tô phải có số tài khoản để công an phạt “nguội” nếu chủ xe vi phạm. Đề nghị trên được Bộ GTVT nêu ra tại dự thảo tờ trình Chính phủ đề nghị xây dựng Luật Giao thông đường bộ sửa đổi, thay thế Luật Giao thông đường bộ năm 2008.

Đây không phải là lần đầu tiên việc chủ ô tô phải có tài khoản ngân hàng làm nóng dư luận. Trước đó, từ năm 2016, Công an Tp.Hà Nội cũng đã đề xuất việc này với lý do việc mở tài khoản sẽ tạo thuận lợi cho quá trình xử lý vi phạm giao thông.

Thời điểm đó, Thiếu tá Nguyễn Mạnh Hùng, Phó trưởng Phòng CSGT đường bộ – đường sắt- Công an Tp Hà Nội, cho biết: “Sau một thời gian nghiên cứu, chúng tôi nhận thấy việc bắt buộc các chủ ô tô phải có tài khoản ngân hàng nhằm phục vụ cho việc xử phạt vi phạm giao thông rất thuận tiện cho người vi phạm và các chiến sĩ CSGT”.

Thuận tiện cho bên phạt

Theo Thiếu tá Nguyễn Mạnh Hùng, việc mở tài khoản ngân hàng sẽ tạo thuận lợi cho quá trình xử lý vi phạm giao thông. Qua đó, người bán xe sẽ bắt buộc người mua xe phải sang tên vì nếu không làm sẽ bị trừ vào tài khoản ngân hàng của mình.

Không chỉ có vậy, việc có tài khoản này còn tránh tình trạng tác động của các bên liên quan… và đảm bảo công bằng cho những người tham gia giao thông. Khi có tài khoản rồi, các lái xe khi tham gia giao thông phải có ý thức cao hơn.

Việc có tài khoản như vậy đã áp dụng rất nhiều ở các nước, với người sở hữu ô tô thì có 10-20 triệu đồng trong tài khoản ngân hàng không phải là quá khó khăn. Việc nộp tiền phạt vi phạm giao thông cũng thuận tiện cho người vi phạm, vì tránh được việc đi lại nộp phạt mất thời gian.

Sang năm 2018, UBND Tp Hà Nội cũng kiến nghị Bộ Công an chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ liên quan xây dựng và báo cáo cấp có thẩm quyền ban hành quy định về đăng ký xe, trong đó phải có tài khoản được mở tại ngân hàng và có giấy phép lái xe phù hợp để khấu trừ vào tài khoản ngân hàng đối với các trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông được xử lý bằng hình thức phạt “nguội”.

Kiến nghị này ngay lập tức có nhiều ý kiến trái chiều nhau.

Chủ phương tiện đăng ký ô tô phải có số tài khoản để công an phạt “nguội” nếu chủ xe vi phạm

Khó khi triển khai

Ông Nguyễn Văn Thanh, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ôtô Việt Nam, cho biết ông đồng tình với phương án chủ phương tiện phải có tài khoản để khấu trừ nếu có vi phạm giao thông.

“Phạt nguội là cách thức xử lý minh bạch, giúp giảm số lượng cảnh sát giao thông. Các chủ xe kinh doanh phải bắt buộc mở tài khoản, còn chủ xe cá nhân có thể khuyến khích trước, sau đó thực hiện đồng loạt”, ông Thanh nói.

Tuy nhiên, đề xuất chủ xe phải có tài khoản đang vấp phải nhiều ý kiến trái chiều nhau.

PGs-Ts Ngô Trí Long, chuyên gia kinh tế – tài chính nhận định đề xuất trên phù hợp với chủ trương là khuyến khích người dân không sử dụng tiền mặt để minh bạch, chống tham nhũng, thất thoát thông qua việc mở tài khoản. Tuy nhiên, việc mở tài khoản này cần phải được xem xét và thăm dò ý kiến của người dân.

“Khi đưa ra quy định trên, gần như người sử dụng ô tô phải “đặt cược” một khoản tiền vào tài khoản, như vậy sẽ ảnh hưởng đến sinh hoạt của họ. Nên cần, phải tính toán phù hợp làm sao để có lợi cho người dân… và hạn chế tình trạng “cưa đôi” của lực lượng thực thi công vụ” – vị chuyên gia này nhấn mạnh.

Dưới góc độ pháp lý, luật sư Trương Thanh Đức – Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC), cho rằng việc bắt buộc công dân phải mở tài khoản là không phù hợp. Bên cạnh đó, quy định này không thể tự Bộ Công an hay Chính phủ đưa ra mà phải được Quốc hội xem xét thông qua vì nó liên quan đến quyền của người dân.

Chưa kể, việc người dân phải duy trì một khoản tiền lớn như vậy chỉ để “chờ nộp phạt” là một lãng phí rất lớn. Hơn nữa, việc trả tiền qua tài khoản hay không là sự lựa chọn của người dân chứ không phải ra quy định bắt buộc, ông Đức nhận xét.

Thực tế, việc triển khai nộp phạt qua tài khoản cũng không phải là việc dễ thực hiện. Mới đây, Cục Cảnh sát giao thông, Bộ Công an đã có ý kiến nêu ra nhiều khó khăn trong việc phạt nguội này.

Cụ thể, vấn đề lớn nhất là việc sang tên, đổi chủ xe khi mua bán chưa được làm triệt để mặc dù đã có quy định, do vậy rất khó áp dụng thu tiền vi phạm qua tài khoản ngân hàng. Hơn nữa, trong trường hợp chủ xe có đăng ký tài khoản theo quy định nhưng có thể vài ngày sau họ rút hết tiền, những tài khoản khi đó biến thành các tài khoản trống không.

Về thủ tục pháp lý, việc sửa đổi thông tư đăng ký xe của Bộ Công an được cho là không khó và không mất nhiều thời gian. Tuy nhiên, theo đại diện Cục CSGT, để quy định khả thi thì “không phải sửa văn bản là được mà phải có sự phối hợp giữa các bộ, ngành liên quan”.

Chưa kể, để xử phạt chủ xe qua tài khoản thì dữ liệu của công an phải kết nối được với ngân hàng, qua đó trích xuất chủ xe vi phạm và trừ tiền. Tuy nhiên, việc này lại động chạm đến bảo mật thông tin của khách hàng của bên ngân hàng.

Hồng Nhung

——————————————————–

Thời báo Kinh doanh (Sống) 23-7-2018:

http://thoibaokinhdoanh.vn/an-sinh/chu-o-to-phai-co-so-tai-khoan-de-cho-phat-1049290.html

(123/1.101)