2.005a. Làm gì khi trúng đấu giá nhưng không được giao đất?

(TT) – Trao đổi với Tuổi Trẻ xung quanh vụ “trúng đấu giá, nộp tiền nhưng không được giao đất”, các luật sư khẳng định căn cứ vào các quy định pháp luật, chính quyền TP Đà Nẵng phải sớm giao đất cho đơn vị trúng đấu giá.

Khu đất Vipico trúng đấu giá – Ảnh: H.KHÁ

Theo các luật sư, căn cứ vào các quy định hiện hành, không có cơ sở pháp lý để hủy kết quả đấu giá và doanh nghiệp có thể khởi kiện ra tòa yêu cầu bồi thường thiệt hại vì đơn vị tổ chức đấu giá đã chậm giao mặt bằng.

* Luật sư TRƯƠNG THANH ĐỨC (Giám đốc Công ty luật ANVI):

Phải thực hiện theo hướng dẫn của các bộ

Xét về khía cạnh kinh tế, khi doanh nghiệp đã thực hiện xong nghĩa vụ về tài chính trong đấu giá đất nhưng không có đất làm dự án, chắc chắn sẽ có thiệt hại về tài chính.

Việc UBND TP Đà Nẵng ban hành quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá đất vào ngày 28-7-2017, nhưng khi doanh nghiệp chậm nộp tiền đợt 2, cơ quan thuế Đà Nẵng lại căn cứ vào quyết định 01/2015 về quy chế đấu giá quyền sử dụng đất – quyết định đã hết hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2017 – để kiến nghị hủy kết quả trúng đấu giá là không hợp lý. 

Dù quy chế đấu giá đất là thể hiện thỏa thuận, cam kết nhưng quy chế đó đã hết hiệu lực trước khi quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá được ban hành, như vậy không thể căn cứ vào quy chế đó để hủy kết quả đấu giá.

Hơn nữa, theo hướng dẫn của Bộ Tài chính khi trả lời UBND TP Đà Nẵng, căn cứ thông tư liên tịch Tài chính – Tài nguyên và môi trường, trong đó trả lời rõ “trường hợp nộp chậm so với thời hạn quy định tại thông báo của cơ quan thuế thì phải nộp tiền chậm nộp theo quy định của pháp luật quản lý thuế”. 

UBND TP Đà Nẵng hỏi ý kiến và Bộ Tài chính đã trả lời, nên cần thực hiện theo hướng dẫn về nộp phạt tiền chậm nộp.

Sau khi xem xét, rà soát hồ sơ và các quy định của pháp luật đất đai hiện hành, Bộ Tư pháp cũng cho rằng Công ty Vipico thuộc trường hợp chậm nộp theo quy định của pháp luật quản lý thuế, cũng là cơ sở để TP Đà Nẵng thực hiện. 

Thậm chí trong văn bản trả lời, Bộ Tư pháp còn đề nghị Đà Nẵng đảm bảo thực hiện đúng và kịp thời các quy định về giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người trúng đấu giá. 

Như vậy mọi việc đã quá rõ ràng, cơ quan tổ chức đấu giá phải giao đất cho doanh nghiệp khi họ đã thực hiện xong các nghĩa vụ về tài chính.

Tóm lại, khi các bộ Tài chính, Tài nguyên – môi trường và Tư pháp đều xác định doanh nghiệp chậm nộp tiền đấu giá đất thì phải chịu phạt chậm nộp và sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính, doanh nghiệp phải được trao giấy chứng nhận theo quy định để triển khai dự án là đúng theo quy định pháp luật. 

Do đó, TP Đà Nẵng không thể hủy kết quả đấu giá mà phải giao đất cho doanh nghiệp. Nếu địa phương thực hiện khác hướng dẫn của các bộ, doanh nghiệp có quyền khởi kiện ra tòa để đảm bảo quyền lợi và yêu cầu bồi thường thiệt hại do việc chậm được giao đất.

* Luật sư TRẦN ĐỨC PHƯỢNG (Đoàn luật sư TP.HCM):

Không có cơ sở để hủy kết quả đấu giá

Việc TP Đà Nẵng viện dẫn quyết định 01/2015 để hủy kết quả đấu giá, không bàn giao đất cho Công ty Vipico là không có cơ sở pháp lý. Bởi vì quyết định viện dẫn đã hết hiệu lực trước thời điểm UBND TP Đà Nẵng ban hành quyết định công nhận Vipico trúng đấu giá lô đất.

Do vậy, việc nộp tiền của Vipico phải được thực hiện theo quy định tại khoản 4, điều 14 nghị định 45/2014.

Cụ thể, nếu quá thời hạn quy định, người sử dụng đất chưa nộp đủ số tiền sử dụng đất theo thông báo thì phải nộp tiền chậm nộp đối với số tiền chưa nộp theo mức quy định của pháp luật về quản lý thuế, trừ trường hợp có đơn xin ghi nợ tiền sử dụng đất đối với những trường hợp được ghi nợ.

Mặt khác, theo Luật đất đai, cơ quan nhà nước chỉ có thể ra xử phạt và thực hiện việc thu hồi đất nếu đã bị xử phạt vi phạm hành chính mà không chấp hành.

Ở đây, Công ty Vipico đã đóng đúng nghĩa vụ tiền lần 1 theo thông báo, đến lần 2 công ty cũng có đơn xin chậm nộp và được Bộ Tài chính đồng ý. Sau đó, công ty đã đóng đầy đủ nghĩa vụ tài chính và khoản tiền phạt chậm nộp. Như vậy không có cơ sở để hủy kết quả đấu giá của Công ty Vipico.

* Luật sư NGUYỄN VĂN PHÚ (Đoàn luật sư TP.HCM):

Có thể khởi kiện dân sự hoặc hành chính

Rõ ràng sau khi trúng đấu giá, Công ty Vipico đã hoàn thành đóng tiền trúng đấu giá và tiền phạt chậm nộp. Trong khi đó, việc chính quyền chậm giao đất trúng đấu giá gây ảnh hưởng đến kế hoạch kinh doanh, tài chính của doanh nghiệp. Chưa kể, nếu kết quả đấu giá bị hủy sẽ gây tổn thất nặng nề cho Công ty Vipico.

Do vậy, Công ty Vipico có thể khiếu nại UBND TP Đà Nẵng về việc không giao đất cho doanh nghiệp trúng đấu giá.

Hoặc công ty có thể khởi kiện dân sự việc chậm trễ bàn giao đất trúng đấu giá hoặc khởi kiện hành chính đối với quyết định hủy kết quả đấu giá của UBND TP Đà Nẵng, yêu cầu tòa án bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công ty.

Doanh nghiệp phải nộp tiền chậm nộp

Trong công văn trả lời UBND TP Đà Nẵng ngày 9-2-2018, Bộ Tài chính cho rằng theo quy định tại khoản 4, điều 14 của nghị định số 45/2014 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất và khoản 4, điều 15 thông tư liên tịch số 88 của Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên – môi trường, trong trường hợp người sử dụng đất chưa nộp đủ số tiền sử dụng đất theo thông báo thì phải nộp tiền chậm nộp đối với số tiền chưa nộp.

Ngoài ra, theo Bộ Tài chính, khoản 4, điều 15 của thông tư 88 hướng dẫn rõ trong trường hợp người trúng đấu giá “nộp chậm so với thông báo của cơ quan thuế thì phải nộp tiền chậm nộp theo quy định của pháp luật quản lý thuế”.

Do đó, Bộ Tài chính đề nghị UBND TP Đà Nẵng căn cứ vào quy định nêu trên để chỉ đạo các cơ quan có liên quan thực hiện.

TIẾN LONG – XUÂN LONG

Tuổi trẻ (Pháp luật) 07-10-2018:

———————————

https://tuoitre.vn/lam-gi-khi-trung-dau-gia-nhung-khong-duoc-giao-dat-20181007090642859.htm

(527/1.266)

Bài viết 

312. Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá...

Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá mở ra Kỷ nguyên mới. (BĐS) - Chúng ta đang ở trong những thời khắc lịch sử rất quan trọng của đất nước. Sau mấy chục năm đổi mới và cải cách, chúng ta lại bắt đầu bước vào kỷ nguyên mới bằng việc thay đổi mạnh mẽ, đặc biệt là cải cách thế chế.Lời tòa soạn:Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường được xem là hai yếu tố then chốt, mở ra con đường phát triển bền vững cho mỗi quốc gia. Bài học từ những nền kinh tế thành công trên thế giới đã cho thấy, một môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng, cùng với sự tôn trọng các quy luật của thị trường, sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho sự sáng tạo và tăng trưởng.Vậy, thực trạng cải cách thể chế và sự vận hành của thị trường tại Việt Nam hiện nay ra sao? Những giải pháp nào cần được triển khai để khai phá tiềm năng phát triển của đất nước? Reatimes xin trân trọng giới thiệu chùm bài viết: Khát vọng hùng cường: Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường là chìa khóa phát triển của Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI, Trọng tài viên VIAC, một chuyên gia có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp lý và kinh tế, về câu chuyện này. Sau khoảng thời gian dài đổi mới, bứt phá, chúng ta lại đang bị chậm chân và tụt hậu. Rất may là hiện chúng ta có rất nhiều cơ hội và lợi thế, trong đó có ba lợi thế dành cho tất cả mọi người, không loại trừ một ai. Đó là kinh doanh, tiêu dùng và hội nhập. Tôi cho rằng, thế giới nếu có, cùng lắm cũng chỉ một hay hai chứ không có được đồng thời ba lợi thế như chúng ta.Thứ nhất, doanh nhân và người dân đất nước ta chấp nhận rủi ro rất cao. Họ sẵn sàng đầu tư, sẵn sàng kinh doanh rất mạnh mẽ, kể cả trong nhiều lĩnh vực mạo hiểm.Thứ hai, doanh nghiệp và người dân chấp nhận hội nhập rất mạnh mẽ với hàng loạt các hiệp định, hiệp ước chúng ta tham gia và trên thực tế đã được biến thành hành động và cho kết quả rõ nét. Chúng ta sẵn sàng tham gia chuỗi cung ứng tiêu thụ toàn cầu. Chúng ta đã bắt nhanh và tận dụng được lợi thế của công nghệ, của trí tuệ nhân tạo, của những thành quả đổi mới. Ở nhiều nước khác, người ta phát triển, tăng tốc, đổi mới trong những giai đoạn chưa có những lợi thế này.Thứ ba, người tiêu dùng Việt Nam chi tiêu rất mạnh tay. Có thể nói, chúng ta chưa giầu nhưng rất "chịu chơi" và chịu chi, tức khả năng tiêu thụ rất mạnh hàng hóa, dịch vụ từ bình dân cho đến cao cấp.Thị trường 100 triệu dân chấp nhận rủi ro lớn, chấp nhận hội nhập cao và chấp nhận tiêu thụ mạnh là thị trường quá hấp dẫn và có rất nhiều cơ hội phát triển.Đấy là những cơ sở để chúng ta bứt phá trong sản xuất, kinh doanh và cạnh tranh toàn cầu. Nhưng đẩy mạnh sản xuất, phát triển thương mại, dịch vụ hay gia tăng tiêu thụ thì cũng đều phụ thuộc rất nhiều vào thể chế.Cải cách thể chế - yếu tố then chốt để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Ảnh: Chinhphu.vn.Chúng ta đã từng tiến rất nhanh, rất mạnh, rất tốt, như một giấc mơ và hơn cả giấc mơ mà thế giới cũng phải ghi nhận. Nhưng đó mới chỉ là so sánh với chính chúng ta, với mặt bằng khởi đầu rất thấp. Đã chấp nhận nền kinh tế thị trường và hội nhập sâu, rộng toàn cầu mà chỉ so với chính mình thì không mấy ý nghĩa, thậm chí là vô nghĩa, là ru ngủ, là trì trệ, tụt hậu. Nếu như sắp tới không vượt qua chính mình thì chúng ta cũng vẫn cứ đi lên, vẫn cứ tiến bộ, vẫn cứ tăng trưởng vì là xu thế tất yếu. Tuy nhiên, tiến lên kiểu nhờ nước nổi, bèo nổi thì không khác nào kiểu tư tưởng lội nước đi sau, bình chân như vại, được chăng hay chớ, theo đóm ăn tàn và sẽ chỉ quanh quẩn ở cuối, đi sau thiên hạ.Thách thức của chúng ta là buộc phải chạy đua với các nước trong lúc họ cũng rất nhanh, rất cởi mở, rất tạo điều kiện phát triển. Do đó, muốn bước vào kỷ nguyên mới thành công thì đừng ngủ mê trên thành tích.Chúng ta đã từng rất khốn khổ, nghèo đói vì chính sách phát triển không phù hợp quy luật thị trường, khiến kinh tế bị kìm hãm, lạc hậu. Nhưng chúng ra đã kịp nhận ra để thay đổi và phát triển với chính sách đúng đắn, rộng mở. Công cuộc đổi mới, cải cách đã được mở ra với những chính sách mạnh dạn phá rào để tháo gỡ điểm nghẽn dòng chảy lưu thông của hàng hoá nói chung và lương thực nói riêng trong cơ chế ngăn sông, cấm chợ, bóp nghẹt thị trường lúc đó.Đáng tiếc là những năm gần đây, nền kinh tế lại đang đối mặt trở lại với nguy cơ bị thắt chặt, trói buộc. Nhiều việc lớn, việc khó không được tháo gỡ, tạo điều kiện, mà chỉ muốn ngăn chặn, cấm đoán, có lẽ là do sợ chịu trách nhiệm và để "giữ an toàn". Những cái thông thường nhất, đơn giản nhất, dễ nhất thì nhiều khi cũng gây khó dễ, vòi vĩnh. Tiếp xúc với doanh nghiệp, người dân qua những câu chuyện hằng ngày mới thấy rằng, để đứng vững và phát triển, doanh nghiệp phải trả giá bằng muôn vàn bức xúc, chi phí không chính thức và những điều đáng buồn.Sau một thời gian xoá bỏ "giấy phép con", lại nảy sinh điều rất lo ngại vì nó bị biến thành "giấy phép cha" và "giấy phép vô hình". Với con số ước tính lên đến 16.000 điều kiện kinh doanh tại thời điểm này thì môi trường kinh doanh đã xấu đi quá nhanh, trắc trở khó ngờ. Đó là một vạn sáu nghìn sợi dây trói buộc doanh nghiệp, níu kéo doanh nhân, kìm hãm thị trường. Rất nhiều tiền bạc, công sức, nguồn lực xã hội bị hao hụt, tiêu tán, thui chột khi hoạt động giao thương rơi vào vô số sợi dây pháp lý hay phải vượt qua từng đó cái cửa lớn, nhỏ với những ổ khóa học búa.Doanh nghiệp muốn được thật sự tự do kinh doanh theo đúng tinh thần của Hiến pháp, muốn được giải thoát khỏi những thứ trói buộc vô lý để chớp lấy cơ hội, tả xung hữu đột, tự tin chiến đấu và chiến thắng trên thương trường. Nhưng nểu chỉ tháo gỡ bằng kiểu "cò kè bớt một thêm hai" điều kiện kinh doanh, thì chúng sẽ vẫn cứ luẩn quẩn trong mê hồn trận của điều kiện pháp lý, sẽ không thể thành công khi bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Thật vô cùng thấm thía và vui mừng trước nhận định rất chuẩn xác của Tổng Bí thư Tô Lâm: Thể chế là điểm nghẽn của điểm nghẽn. Vì vậy, cải cách thể chế chính là chìa khoá mở ra kỷ nguyên mới và bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Bài 2: Giảm thiểu can thiệp vào thị trường là tăng cường cơ hội Kính mời quý độc giả đón đọc! -----------------Bất động sản (Chính sách & Cuộc sống) 28-02-2025:https://reatimes.vn/khat-vong-hung-cuong-the-che-la-chia-khoa-mo-ra-ky-nguyen-moi-202250227184302946.htm?(1.219/1.339).

Bình luận 

439. Bình luận về việc Đổi mới tư duy xây dựng pháp...

Bình luận về việc Đổi mới tư duy xây dựng pháp luật để thúc đẩy...

Phỏng vấn 

4.444. Hàng loạt vụ lừa đảo đầu tư tiền ảo...

Hàng loạt vụ lừa đảo đầu tư tiền ảo mất tiền thật. (VTV1) -...

Trích dẫn 

4.001. Mất tiền, hủy tour vì bị cấm xuất cảnh.

Mất tiền, hủy tour vì bị cấm xuất cảnh. (GT) - Rất nhiều du khách ra...

Tám luật 

334. ANVI xì luật hay Lạm bàn tám luật.

(ANVI) - “Lạm bàn tám luật” hay còn gọi là “ANVI xì luật”Chuyên...

Số lượt truy cập: 240,863