2.177. Địa vị pháp lý của hộ kinh doanh đang bị bỏ quên

>>> ANVI ra mắt sách mới TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI QUẢN LÝ CÔNG TY <<<

2.177. Địa vị pháp lý của hộ kinh doanh đang bị bỏ quên

09:29, 22/02/2019

(VTV.vn) – Nếu kinh tế quốc gia là một ngôi nhà, thì mỗi thành phần kinh tế sẽ đặc trưng cho một tuýp người trong căn nhà đó. Vậy thành phần hộ kinh doanh cá thể có thể ví là gì?

Với góc nhìn trên các báo sáng 22/2, hãy tạm gọi đó, là “những đứa trẻ không muốn lớn”. Vấn đề là giờ chúng ta có tiếp tục chấp nhận điều đó hay không? Buổi hội thảo mới đây bàn về dự thảo sửa đổi Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp đã nổ ra tranh luận về cách ứng xử đối với thành phần kinh tế này.

Như tờ Lao động trích ý kiến của Chủ tịch VCCI đánh giá, hiện có khoảng 5 triệu hộ kinh doanh nằm ngoài sự điều chỉnh của Luật Doanh nghiệp. Nếu quản lý được 5 triệu hộ này có thể đóng góp khoảng 30% GDP. Còn theo Luật sư Trương Thanh Đức, kể cả con số 5 triệu hộ vẫn là một ẩn số bởi số liệu thống kê chưa thống nhất. Các đối tượng này cũng chưa được thống nhất trong cách gọi của các Luật.

Giống như dòng tít tờ Đầu tư nhấn mạnh: “Địa vị pháp lý của hộ kinh doanh đang bị bỏ quên”. Tờ này nhắc tới kết quả nghiên cứu của TS. Lê Duy Bình, chuyên gia kinh tế của Economica Việt Nam. Theo đó, khu vực hộ kinh doanh chỉ đóng góp 1,56% Ngân sách Nhà nước. Nhiều hộ có quy mô lớn, phạm vi hoạt động rộng không kém doanh nghiệp nhưng hoạt động không công khai, minh bạch, né tránh các yêu cầu về an toàn lao động, an sinh xã hội.

Chính từ những bất cập đó nên buổi hội thảo đã đi đến 2 luồng tranh luận đó là nên khai tử hay không với thành phần kinh tế này.

Theo tờ Lao động đưa ý kiến của Luật sư Trương Thanh Đức thuộc phe ủng hộ khai tử. Ông này cho rằng thành phần kinh tế hộ kinh doanh đã hết vai trò lịch sử. Khai tử sẽ không có vướng mắc gì, tất nhiên, cần có lộ trình cụ thể để chuẩn bị về cả tâm lý lẫn các quy chuẩn pháp luật. Ý kiến này cũng nhận được sự đồng tình của Hội các nhà doanh nghiệp trẻ Hải Dương. Đại diện Hội này đề xuất cần nâng cấp tất cả những hộ kinh doanh hiện nay trở thành doanh nghiệp để chịu sự điều chỉnh của Luật Doanh nghiệp, tạo sự công bằng giữa các thành phần kinh tế.

Trong khi đó, phe còn lại, như đại diện Công ty Luật Pathlaw cho rằng không nhất thiết phải khai tử hộ kinh doanh cá thể mà chỉ cần bổ sung các quy định điều chỉnh thành phần kinh tế này trong Luật, cũng không thể cưỡng ép bắt buộc các hộ kinh doanh cá thể đều trở thành doanh nghiệp.

Tờ Đầu tư trích ý kiến Phó Viện trưởng CIEM cũng cho biết câu hỏi làm sao thúc đẩy các hộ kinh doanh trở thành doanh nghiệp đã được CIEM đặt ra từ nhiều năm nay nhưng chưa có câu trả lời thỏa đáng. Ngoài việc tạo điều kiện thuận lợi về môi trường kinh doanh, môi trường pháp lý để họ tự lựa chọn.

Rõ ràng là dù với quan điểm nào, khai tử hay giữ lại, “đứa trẻ” – hộ kinh doanh cá thể – cũng không thể mãi “không muốn lớn” được. Bình đẳng cả về quyền lợi lẫn nghĩa vụ trước pháp luật là điều cần thiết. Để kết lại câu chuyện này, một ví von khá thú vị cũng trong buổi hội thảo đến từ đại diện của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Dương.

Đó là: “Chỉ cần thành lập doanh nghiệp, hôm sau sẽ có các đoàn đến kiểm tra phòng cháy chữa cháy, bảo hiểm xã hội, còn hộ kinh doanh cứ đăng ký là làm, ít bị quan tâm. Giống như một người đi xe máy và một người đi ô tô. Người đi ô tô thì bị để ý, dù chiếc xe máy giá trị cũng ngang ngửa bằng ô tô”.

Việt Hoàng (Trung tâm Tin tức VTV24)

—————————————

VTV.vn (Kinh tế) 22-02-2019:

https://vtv.vn/kinh-te/dia-vi-phap-ly-cua-ho-kinh-doanh-dang-bi-bo-quen-20190222102819059.htm

(165/741)

Bài viết

312. Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá...

Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá mở ra Kỷ nguyên mới. (BĐS) - Chúng ta đang ở trong những thời khắc lịch sử rất quan trọng của đất nước. Sau mấy chục năm đổi mới và cải cách, chúng ta lại bắt đầu bước vào kỷ nguyên mới bằng việc thay đổi mạnh mẽ, đặc biệt là cải cách thế chế.Lời tòa soạn: Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường được xem là hai yếu tố then chốt, mở ra con đường phát triển bền vững cho mỗi quốc gia. Bài học từ những nền kinh tế thành công trên thế giới đã cho thấy, một môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng, cùng với sự tôn trọng các quy luật của thị trường, sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho sự sáng tạo và tăng trưởng.Vậy, thực trạng cải cách thể chế và sự vận hành của thị trường tại Việt Nam hiện nay ra sao? Những giải pháp nào cần được triển khai để khai phá tiềm năng phát triển của đất nước? Reatimes xin trân trọng giới thiệu chùm bài viết: Khát vọng hùng cường: Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường là chìa khóa phát triển của Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI, Trọng tài viên VIAC, một chuyên gia có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp lý và kinh tế, về câu chuyện này. Sau khoảng thời gian dài đổi mới, bứt phá, chúng ta lại đang bị chậm chân và tụt hậu. Rất may là hiện chúng ta có rất nhiều cơ hội và lợi thế, trong đó có ba lợi thế dành cho tất cả mọi người, không loại trừ một ai. Đó là kinh doanh, tiêu dùng và hội nhập. Tôi cho rằng, thế giới nếu có, cùng lắm cũng chỉ một hay hai chứ không có được đồng thời ba lợi thế như chúng ta.Thứ nhất, doanh nhân và người dân đất nước ta chấp nhận rủi ro rất cao. Họ sẵn sàng đầu tư, sẵn sàng kinh doanh rất mạnh mẽ, kể cả trong nhiều lĩnh vực mạo hiểm.Thứ hai, doanh nghiệp và người dân chấp nhận hội nhập rất mạnh mẽ với hàng loạt các hiệp định, hiệp ước chúng ta tham gia và trên thực tế đã được biến thành hành động và cho kết quả rõ nét. Chúng ta sẵn sàng tham gia chuỗi cung ứng tiêu thụ toàn cầu. Chúng ta đã bắt nhanh và tận dụng được lợi thế của công nghệ, của trí tuệ nhân tạo, của những thành quả đổi mới. Ở nhiều nước khác, người ta phát triển, tăng tốc, đổi mới trong những giai đoạn chưa có những lợi thế này.Thứ ba, người tiêu dùng Việt Nam chi tiêu rất mạnh tay. Có thể nói, chúng ta chưa giầu nhưng rất "chịu chơi" và chịu chi, tức khả năng tiêu thụ rất mạnh hàng hóa, dịch vụ từ bình dân cho đến cao cấp.Thị trường 100 triệu dân chấp nhận rủi ro lớn, chấp nhận hội nhập cao và chấp nhận tiêu thụ mạnh là thị trường quá hấp dẫn và có rất nhiều cơ hội phát triển.Đấy là những cơ sở để chúng ta bứt phá trong sản xuất, kinh doanh và cạnh tranh toàn cầu. Nhưng đẩy mạnh sản xuất, phát triển thương mại, dịch vụ hay gia tăng tiêu thụ thì cũng đều phụ thuộc rất nhiều vào thể chế.[caption id="attachment_46703" align="alignleft" width="450"] Cải cách thể chế - yếu tố then chốt để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Ảnh: Chinhphu.vn.[/caption]Chúng ta đã từng tiến rất nhanh, rất mạnh, rất tốt, như một giấc mơ và hơn cả giấc mơ mà thế giới cũng phải ghi nhận. Nhưng đó mới chỉ là so sánh với chính chúng ta, với mặt bằng khởi đầu rất thấp. Đã chấp nhận nền kinh tế thị trường và hội nhập sâu, rộng toàn cầu mà chỉ so với chính mình thì không mấy ý nghĩa, thậm chí là vô nghĩa, là ru ngủ, là trì trệ, tụt hậu. Nếu như sắp tới không vượt qua chính mình thì chúng ta cũng vẫn cứ đi lên, vẫn cứ tiến bộ, vẫn cứ tăng trưởng vì là xu thế tất yếu. Tuy nhiên, tiến lên kiểu nhờ nước nổi, bèo nổi thì không khác nào kiểu tư tưởng lội nước đi sau, bình chân như vại, được chăng hay chớ, theo đóm ăn tàn và sẽ chỉ quanh quẩn ở cuối, đi sau thiên hạ.Thách thức của chúng ta là buộc phải chạy đua với các nước trong lúc họ cũng rất nhanh, rất cởi mở, rất tạo điều kiện phát triển. Do đó, muốn bước vào kỷ nguyên mới thành công thì đừng ngủ mê trên thành tích.Chúng ta đã từng rất khốn khổ, nghèo đói vì chính sách phát triển không phù hợp quy luật thị trường, khiến kinh tế bị kìm hãm, lạc hậu. Nhưng chúng ra đã kịp nhận ra để thay đổi và phát triển với chính sách đúng đắn, rộng mở. Công cuộc đổi mới, cải cách đã được mở ra với những chính sách mạnh dạn phá rào để tháo gỡ điểm nghẽn dòng chảy lưu thông của hàng hoá nói chung và lương thực nói riêng trong cơ chế ngăn sông, cấm chợ, bóp nghẹt thị trường lúc đó.Đáng tiếc là những năm gần đây, nền kinh tế lại đang đối mặt trở lại với nguy cơ bị thắt chặt, trói buộc. Nhiều việc lớn, việc khó không được tháo gỡ, tạo điều kiện, mà chỉ muốn ngăn chặn, cấm đoán, có lẽ là do sợ chịu trách nhiệm và để "giữ an toàn". Những cái thông thường nhất, đơn giản nhất, dễ nhất thì nhiều khi cũng gây khó dễ, vòi vĩnh. Tiếp xúc với doanh nghiệp, người dân qua những câu chuyện hằng ngày mới thấy rằng, để đứng vững và phát triển, doanh nghiệp phải trả giá bằng muôn vàn bức xúc, chi phí không chính thức và những điều đáng buồn.Sau một thời gian xoá bỏ "giấy phép con", lại nảy sinh điều rất lo ngại vì nó bị biến thành "giấy phép cha" và "giấy phép vô hình". Với con số ước tính lên đến 16.000 điều kiện kinh doanh tại thời điểm này thì môi trường kinh doanh đã xấu đi quá nhanh, trắc trở khó ngờ. Đó là một vạn sáu nghìn sợi dây trói buộc doanh nghiệp, níu kéo doanh nhân, kìm hãm thị trường. Rất nhiều tiền bạc, công sức, nguồn lực xã hội bị hao hụt, tiêu tán, thui chột khi hoạt động giao thương rơi vào vô số sợi dây pháp lý hay phải vượt qua từng đó cái cửa lớn, nhỏ với những ổ khóa học búa.Doanh nghiệp muốn được thật sự tự do kinh doanh theo đúng tinh thần của Hiến pháp, muốn được giải thoát khỏi những thứ trói buộc vô lý để chớp lấy cơ hội, tả xung hữu đột, tự tin chiến đấu và chiến thắng trên thương trường. Nhưng nếu chỉ tháo gỡ bằng kiểu "cò kè bớt một thêm hai" điều kiện kinh doanh, thì chúng sẽ vẫn cứ luẩn quẩn trong mê hồn trận của điều kiện pháp lý, sẽ không thể thành công khi bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Thật vô cùng thấm thía và vui mừng trước nhận định rất chuẩn xác của Tổng Bí thư Tô Lâm: Thể chế là điểm nghẽn của điểm nghẽn. Vì vậy, cải cách thể chế chính là chìa khoá mở ra kỷ nguyên mới và bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Bài 2: Giảm thiểu can thiệp vào thị trường là tăng cường cơ hội Kính mời quý độc giả đón đọc! -----------------Bất động sản (Chính sách & Cuộc sống) 28-02-2025:https://reatimes.vn/khat-vong-hung-cuong-the-che-la-chia-khoa-mo-ra-ky-nguyen-moi-202250227184302946.htm?(1.219/1.339).

2.177. Địa vị pháp lý của hộ kinh doanh đang bị bỏ quên

Bài viết

Bình luận

Phỏng vấn

Trích dẫn

Tám luật