(ANTV) – Luật sư Trương Thanh Đức trao đổi trực tiếp 10 phút trên An ninh TV 11h15 ngày 22-7-2019 tại S5, số 1 Lê Đức Thọ về việc Hà Nội thu hồi Sổ đỏ của người mua nhà tại các Dự án của Mường Thanh.
————-
Kịch bản:
22.7_trực tiếp_GNCG: Quyền lợi người mua được giải quyết như thế nào khi chủ đầu tư sai phạm?
BT: Mai Anh – Phương Thảo
KM: Luật sư Trương Thanh Đức
MC: Thưa quý vị, những ngày qua, câu chuyện về việc thu hồi giấy chứng nhận cho người mua nhà, hay còn gọi là sổ hồng tại các dự án chung cư do Doanh nghiệp tư nhân xây dựng số 1 tỉnh Điện Biên và Công ty cổ phần sản xuất – xuất nhập khẩu Bemes (Tập đoàn Mường Thanh) đầu tư hoặc hợp tác đầu tư trên địa bàn thành phố Hà Nội đã thu hút sự chú ý của dư luận. Dù Bộ Tài nguyên và môi trường cho biết đã gửi văn bản tới UBND TP Hà Nội chỉ đạo các cơ quan có liên quan dừng việc thu hồi sổ hồng đã cấp. Tuy nhiên, sự việc đã khiến không chỉ cư dân tại các chung cư có quyết định thu hồi và hủy sổ hồng lo lắng, mà tại các khu chung cư chưa được cấp sổ hồng, người dân cũng đứng ngồi không yên. Qua sự việc này, một vấn đề được được đặt ra, đó là quyền lợi người mua được giải quyết như thế nào khi chủ đầu tư sai phạm? Bàn luận vấn đề này, GNCG ngày hôm nay đã mời tới trường quay luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI, Trọng tài viên Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam.
STT | Hình ảnh | Thời lượng | Lời bình | Ghi chú |
BTV | Xin cảm ơn luật sư Trương Thanh Đức đã đến với trường quay GNCG ngày hôm nay Theo dõi những thông tin liên quan tới việc thu hồi rồi tạm dừng giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở, gọi tắt là sổ hồng đã cấp của người dân trong một số dự án phát triển nhà ở các chung cư do Tập đoàn Mường Thanh xây dựng tại TP Hà Nội, ông có bình luận gì về vấn đề này? Đại ý: ….. | |||
BTV
Đọc off clip | Vâng thưa quý vị, theo số liệu từ Tổng cục quản lí đất đai, có tổng cộng 384 sổ hồng tại 3 dự án bị thu hồi. Cụ thể, đối với tòa nhà trung tâm thương mại CT5 A-B, đã thu hồi sổ 104/165 căn có vi phạm từ tháng 1-2019 đến nay. Đối với tổ hợp chung cư cao cấp và thương mại Bemes CT6, đã thu hồi 63/164 căn hộ vi phạm từ ngày 12-7-2019. Còn khu đô thị Xa La có số 2.724 căn, trong đó thu hồi 217/275 căn hộ vi phạm từ ngày 12-7-2019. | |||
BTV | Dưới góc độ pháp lí, theo các quy định pháp luật VN thì việc thu hồi này đảm bảo các quy định hay không thưa luật sư? Đại ý: theo luật, cơ quan có quyền phát hành thì cũng có quyền thu hồi nếu phát hiện sai phạm… việc thu hồi không trái pháp luật…. Tuy nhiên không cần thiết phải thu hồi lại sổ đỏ… | |||
BTV | Lý do thu hồi sổ đỏ tại các chung cư này được cho là: Quá trình thực hiện cấp giấy chứng nhận, khi thẩm định hồ sơ pháp lý đã không kiểm tra chặt chẽ, dẫn đến có sai sót trong việc xác định điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất, bán nhà ở của chủ đầu tư dự án. Phải chăng còn có những lổ hổng trong quá trình cấp giấy chứng nhận để rồi dẫn đến câu chuyện phải thu hồi này? Đại ý: Bộ Luật dân sự cũng đã có quy định riêng, chủ đầu tư bán là lỗi của chủ đầu tư chứ người dân không thể biết…người dân hoàn thành nghĩa vụ tài chính…cấp sổ đỏ ……trách nhiệm cơ quan quản lí nhà nước…. ….phân tích các nguyên nhân…. | |||
BTV | Như vậy về nguyên tắc pháp luật phải bảo vệ quyền lợi của người mua bởi nếu thu hồi sổ hồng thì người dân sẽ phải gánh chịu hậu quả từ sai phạm của chủ đầu tư. Quan điểm của ông như thế nào? Đại ý: bảo vệ quyền lợi người dân… chưa thực hiện đúng quy trình thu hồi, chưa thông báo cho người sử dụng đất biết lý do nhưng đã quyết định thu hồi… | |||
BTV | Cùng với câu chuyện quyết định thu hồi và huỷ sổ hồng này thì có 1 thực tế là hiện nay, nhiều khu chung cư dù người dân vào ở nhiều năm nhưng chủ đầu tư chưa làm sổ hồng. Cơ quan chức năng trả lời rằng: quá trình cấp sổ hồng dừng lại do chủ đầu tư chưa khắc phục những sai phạm trong thực hiện dự án. Dưới góc độ pháp lý, theo ông thực trạng này đang bộc lộ những vấn đề gì? Đại ý: đây là câu chuyện không lạ ở HN…trách nhiệm pháp lý của chủ đầu tư…người dân nên tìm hiểu kỹ dự án… | |||
BTV | Vậy theo ông cần có những giải pháp gì để giải quyết câu chuyện sổ hồng của người dân khi xảy ra các sai phạm của chủ đầu tư? Đại ý: Lấy ví dụ câu chuyện ở 1 nước ngoài….xử lý, khắc phục vi phạm đối với chủ đầu tư, nhằm hướng tới việc đảm bảo quyền lợi cho người dân. |
—————–
I/ Vấn đề cấp & thu hồi Sổ đỏ
- Thứ nhất, Quyền sở hữu nhà ở được bảo hộ theo Hiến pháp, Bộ luật Dân sự, Luật Nhà ở, Luật Đất đai.
- Thứ hai, Nhà nước phải cấp GCN cho người dân, là nghĩa vụ chứ không phải là quyền của NN.
- Thứ ba, Nhà nước không cấp thì chỉ là không đủ điều kiện để giao dịch như bán, thế chấp. chứ người dân vẫn có quyền sở hữu nhà ở theo các quy định sau đây:
- Điều 223 về “Xác lập quyền sở hữu theo hợp đồng” Bộ luật Dân sự năm 2015
Người được giao tài sản thông qua hợp đồng mua bán theo quy định của pháp luật thì có quyền sở hữu tài sản đó.
- Điều 12.3 về “Thời điểm chuyển quyền sở hữu nhà ở”, Luật Nhà ở năm 2014
“Trường hợp mua bán nhà ở giữa chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở với người mua thì thời điểm chuyển quyền sở hữu nhà ở là kể từ thời điểm bên mua nhận bàn giao nhà ở hoặc kể từ thời điểm bên mua thanh toán đủ tiền mua nhà ở cho chủ đầu tư”.
- Điều 19.5 về “Nguyên tắc mua bán nhà, công trình xây dựng”, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014
“Thời điểm chuyển quyền sở hữu nhà, là thời điểm bên bán bàn giao nhà, công trình xây dựng cho bên mua hoặc bên mua đã thanh toán đủ tiền cho bên bán, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác”.
- Thứ tư, Thu hồi để cấp lại, chứ không phải là không thừa nhận quyền sở hữu nhà ở.
II/ Quy định pháp luật
1. Hiến pháp 2013
Điều 32
- Mọi người có quyền sở hữu về thu nhập hợp pháp, của cải để dành, nhà ở, tư liệu sinh hoạt, tư liệu sản xuất, phần vốn góp trong doanh nghiệp hoặc trong các tổ chức kinh tế khác.
- Quyền sở hữu tư nhân và quyền thừa kế được pháp luật bảo hộ.
2. Luật Đất đai 2013
Điều 106. Đính chính, thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp
- Nhà nước thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp trong các trường hợp sau đây:
“d) Giấy chứng nhận đã cấp không đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng sử dụng đất, không đúng diện tích đất, không đủ điều kiện được cấp, không đúng mục đích sử dụng đất hoặc thời hạn sử dụng đất hoặc nguồn gốc sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai,
trừ trường hợp người được cấp Giấy chứng nhận đó đã thực hiện chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật đất đai”.
3. Bộ luật Dân sự năm 2015
Điều 133.2 về “Bảo vệ quyền lợi của người thứ ba ngay tình khi giao dịch dân sự vô hiệu”
- Trường hợp giao dịch dân sự vô hiệu nhưng tài sản đã được đăng ký tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền, sau đó được chuyển giao bằng một giao dịch dân sự khác cho người thứ ba ngay tình và người này căn cứ vào việc đăng ký đó mà xác lập, thực hiện giao dịch thì giao dịch đó không bị vô hiệu.
4. NĐ 43/2014/NĐ-CP ngày 15-5-2014 của Chính phủ “Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai” (đã được sửa đổi, bổ sung theoi Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06-01-2017
Điều 87. Thủ tục thu hồi Giấy chứng nhận
- Trường hợp thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định trên:
– Cơ quan điều tra, thanh tra kết luận Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định của pháp luật
– Thông báo cho người sử dụng đất biết rõ lý do;
- Cơ quan có thẩm quyền cấp lại Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật.
—————–
An ninh TV (Góc nhìn chuyên gia – trực tiếp) 22-7-2019: