2.722. Tự chủ tài chính bệnh viện công – Những vấn đề đặt ra!

>>> Cung ứng dịch vụ pháp lý chuyên nghiệp, an toàn, hiệu quả cho doanh nghiệp & doanh nhân <<<

2.722. Tự chủ tài chính bệnh viện công – Những vấn đề đặt ra!

15:21, 07/08/2019

(NDTV) – PGS, TS Phan Duy Minh và Luật sư Trương Thanh Đức đàm thoại với MC TS Minh Phong, quay ngày 30-7-2019, phát ngày 07-8-2019 về Tự chủ tài chính bệnh viện công – Những vấn đề đặt ra!

Xem video clip tại đây:

https://www.youtube.com/watch?v=nxFCCUKxq7s

https://nhandantv.vn/tu-chu-tai-chinh-benh-vien-cong-nhung-van-de-dat-ra-n113583.htm

Chương trình 30 phút

——————

Kịch bản:

Trung tâm Truyền hình Nhân Dân Phòng Kinh tế

ĐỀ CƯƠNG CHUYÊN MỤC “THƯƠNG TRƯỜNG & PHÁP LUẬT” SỐ 36

Thời lượng: 30’; Phát sóng ngày 6/8/2019

STT 1	Tự chủ tài chính bệnh viện công – Những vấn đề đặt ra! Trailer:	Hình ảnh VoiceOver	TL
2	Hình hiệu Chuyên mục “Thương trường & Pháp luật”	Hình hiệu	15
3	TS Nguyễn Minh Phong: Dẫn vào chương trình, giới thiệu khách mời và giới thiệu chương trình…Khách mời1: PGS.TS.Phan văn Minh-Chuyên gia tài chínhKhách mời 2: TS. Nguyễn Ngọc Hiền, Phó Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai (từ năm 2015 bệnh viện tự chủ tài chính, đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt động). Luật sư ………. TS: Nguyễn Minh Phong dẫn vào PS1	Giới thiệu	2
4	PS1:Một bác sĩ bệnh viện cấp tỉnh đạt thu nhập hơn 50 triệu đồng/tháng . Đây là mức thu nhập gồm lương và thu nhập tăng thêm hàng tháng cao nhất mà một cán bộ y tế ở Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh đạt được năm 2018 – năm đầu tiên bệnh viện tự chủ hoàn toàn. Tính đến hết năm 2018, 100% số đơn vị sự nghiệp y tế trong cả nước đã được phân loại, giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính theo các nhóm quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP, trong đó, 7,6% tự đảm bảo chi thường xuyên (160 đơn vị), 65% tự chủ một phần chi hoạt động thường xuyên cho hơn 1.300 đơn vị còn lại do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên… Tuy nhiên vẫn còn đó những vướng mắc về cơ chế chính sách trong thực hiện tự chủ, cũng như nhiều vấn đề đặt ra như: + Mở rộng quyền tự chủ ra sao + Về vấn đề chất lượng dịch vụ y tế + Quy định cụ thể về bộ định mức kinh tế kỹ thuật trong ngành y tế, công tác tăng cường kiểm tra, kiểm soát để tránh lạm dụng nguồn lực công như thế nào? Đây sẽ là những vấn đề đặt ra cho Tự chủ tài chính bệnh viện hiện nay…	VoiceOver
	TS Nguyễn Minh Phong: (MC chủ động đặt vấn đề/ đưa câu hỏi để tiếp ý của PS1Khách mời 1 và 2:– Tự chủ tài chính của bệnh viện là gì và sự cần thiết phải tự chủ tài chính – Thực tế triển khai tự chủ tài chính bệnh viện trên cả nước hiện tại – Tác động tự chủ tài chính đến chất lượng dịch vụ, thu nhập và tổ chức quản lý của bệnh viện – Những khó khăn và thuận lợi trong thực hiện tự chủ chủ tài chính của bệnh viên (MC chủ động out)	Talk
	PS2: Cơ chế giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đã từng bước phát huy tính năng động của một số đơn vị như; khuyến khích và tạo điều kiện cho các đơn vị trong việc huy động các nguồn vốn ngoài ngân sách để đầu tư, mua sắm trang thiết bị, phát triển các hoạt động sự nghiệp; tạo điều kiện cho người dân được tiếp cận các dịch vụ kỹ thuật y tế tiên tiến hiện đại đồng thời tăng nguồn thu cho bệnh viện. Việc thực hiện xã hội hóa, liên doanh, liên kết đầu tư đã làm thay đổi nhận thức của nhiều đơn vị, không trông chờ, ỷ lại vào ngân sách nhà nước mà chủ động huy động các nguồn ngoài ngân sách để đầu tư cơ sở, trang thiết bị nhằm phát triển kỹ thuật, nâng cao chất lượng chẩn đoán, điều trị, từng bước đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh ngày càng đa dạng của các tầng lớp nhân dân. Tuy nhiên, quá trình thực hiện đã nảy sinh những hạn chế, bất cập từ chính sách so với thực tế như; gia tăng chỉ định dịch vụ cận lâm sàng, kéo dài thời gian nằm điều trị, có xu hướng tiết kiệm nhân lực, giảm chi phí tối thiếu để tăng chênh lệch thu chi.Nghị định về tự chủ chưa phân định rõ nhiệm vụ theo chức năng, nhiệm vụ Nhà nước giao và hoạt động dịch vụ; việc tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế vẫn còn chậm…Về vấn đề chất lượng dịch vụ y tế. Khi các cơ sở y tế được tự chủ thì ai, cơ quan nào bảo đảm chất lượng khám chữa bệnh cho người dân? Vì vậy, trong thời gian tới, các Bộ, ban ngành liên quan cần ban hành kịp thời các văn bản để cùng với việc đưa ra cơ chế tự chủ cho các bệnh viện công lập thì cũng phải có các quy định về cơ chế chính sách để bảo đảm chất lượng dịch vụ y tế cho người dân. Do đó bài toán tìm ra các giải pháp có tính khả thi cao nhằm giúp cho các cơ quan nhà nước có thêm luận cứ khoa học và thực tiễn, nhằm hoàn thiện cơ chế tự chủ cho các cơ sở y tế công lập, đồng thời cũng giúp cho KTNN hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ trong việc đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả việc quản lý, sử dụng nguồn lực công phục vụ nhiệm vụ KCB của nhân dân một cách tốt nhất	VoiceOver
3	TS Nguyễn Minh Phong: – Câu hỏi khách 1 và 2: – Quy định pháp lý hiện hành có gì phù hợp và chưa phù hợp cho triển khai tự chủ tài chính của bệnh viện – Xử lý vấn đề bảo đảm chất lượng dịch vụ đi đôi với bảo vệ quyền lợi bệnh nhân và tránh mất cân đối bảo hiểm y tế – Có phải là tự chủ hoàn toàn hoạt động y tế hay chỉ ở một số bệnh viện – Quan điểm và đề xuất của khách mời về tiếp tục tự chủ tài chính ở bệnh viện ra sao Nội dung cụm talk cuối(TS Minh Phong chủ động dẫn và đặt câu hỏi) Để bật lên thông điệp của nội dung…	*Talk*	4’3
11	MC: Dẫn kết ( Tổng hợp thông điệp)	Mc	30’