(CP) – Cơ quan quản lý nước sẽ chủ động tham khảo ý kiến cộng đồng doanh nghiệp, đại diện các hiệp hội nghề nghiệp, sửa đổi các văn bản dự thảo quy định về thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp.

Ảnh: Chinhphu.vn

Trong thời gian qua, những chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân đã mang lại những kết quả bước đầu. Tuy nhiên, cùng với quá trình phát triển kinh tế thị trường, một số quy định bất cập đã dần phát sinh.

Ngày 8/11, Bộ Tài chính đã phối hợp với Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) tổ chức hội thảo “Đề xuất của doanh nghiệp và cá nhân về việc sửa đổi bổ sung Luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp và Thuế Thu nhập cá nhân” để tìm “những hạt sạn” tác động tiêu cực đến môi trường sản xuất kinh doanh và nền kinh tế.

Thuế thu nhập cá nhân chưa sát với thực tiễn

Theo ông Trương Thanh Đức, đại biểu từ Hiệp hội Ngân hàng, người phụ thuộc có thu nhập trên 500.000 đồng/tháng không được tính để giảm trừ gia cảnh là vô lý.  Ngoài khoản giảm trừ gia cảnh ở mức tối thiểu, cần quy định rõ những khoản chi tiêu hợp lý đến một mức nào đó trở lên và có hoá đơn, chứng từ hợp lệ, sẽ được tính vào khoản giảm trừ gia cảnh. Việc này bảo đảm được tính khoa học, kinh tế và ý nghĩa xã hội sâu sắc, đồng thời sẽ góp phần giải quyết được vấn đề trốn thuế, mua bán, sử dụng hàng hoá, dịch vụ không có hoá đơn, chứng từ như hiện nay.

Ví dụ, một người có thu nhập cao, nhưng lại phải chi phí cho chữa bệnh nhiều hơn số thu nhập đó, pháp luật không thể “bắt” họ tiếp máu hoặc chạy thận nhân tạo ít hơn chỉ định của bác sĩ để dành tiền nộp thuế cho Nhà nước.

Có đại biểu cho rằng, nội dung bất cập trong Luật Thu nhập cá nhân là việc quy định quá nhiều bậc chịu thuế và khoảng cách giữa các bậc thuế là quá dày. Các mức thuế 20%, 25%, 35% được áp với những người có thu nhập trên 80 triệu đồng/tháng là cao, người có thu nhập 100 triệu đồng/tháng sẽ phải nộp khoảng 25 triệu đồng. Do đó, nên giảm số bậc thuế từ 7 bậc xuống còn 4 bậc với các mức thuế 5%, 10%, 15% và 20%.

Hiện nay, người có thu nhập trên 100 triệu đồng/tháng là khá nhiều, đặc biệt là các chuyên gia nước ngoài. Với mức thuế đó, người có thu nhập cao sẽ tìm cách lách luật trốn thuế. Các công ty đa quốc gia có xu hướng trả tiền cả gói và trả lương cho công nhân của họ bên ngoài lãnh thổ Việt Nam, dẫn đến hậu quả là làm giảm số người nước ngoài đóng thuế thu nhập tại nước ta.

Thuế thu nhập doanh nghiệp nhiều khúc mắc

Nhiều đại biểu cho rằng thuế suất 25% là con số trung bình trong khu vực, nhưng thực chất lại quá cao, vì một loạt quy định kèm theo như chi phí khuyến mãi, tiếp khách, lễ tân, khánh tiết… không quá 10% tổng chi phí và đặc biệt là nhiều khoản chi thực tế và cần thiết nhưng không được công nhận là chi phí hợp pháp, hợp lệ,…(như quy định  tại khoản 9, Điều 2 về “Các khoản chi được trừ và không được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế” của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp). Với cách khống chế tỷ lệ và các khoản chi như vậy, có thể dẫn đến tình trạng lỗ thật sự mà vẫn phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp.

Vì thế, có ý kiến cho rằng, cần xem xét về mức trần chi phí quảng cáo, quy định về chi phí quảng cáo phải phù hợp với từng ngành nghề, có những ngành không cần, nhưng có những ngành bắt buộc phải có chi phí quảng cáo tiếp thị.

Các đại biểu cho rằng cần có lộ trình sớm hơn việc giảm thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp xuống còn 20-21% từ năm  2015 chứ không cần chờ đến năm 2020. Bà Nguyễn Thị  Cúc, Chủ tịch Hội Tư vấn thuế, nguyên phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, giảm thuế suất thuế thu nhập chính là tạo điều kiện để doanh nghiệp có thêm nguồn lực tài chính, tăng tích lũy tái đầu tư, đẩy mạnh phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh. Từ đó, thuế thu nhập nộp cho ngân sách cũng sẽ tăng thêm.

Theo ông Nguyễn Văn Phụng, Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách Thuế, Bộ Tài chính cho rằng cơ quan quản lý nước sẽ tiếp tục chủ động thảm khảo ý kiến cộng đồng doanh nghiệp, đại diện các hiệp hội nghề nghiệp sửa đổi các văn bản dự thảo quy định. Dự kiện trước mắt sẽ ban hành Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều trong Nghị định 24/2007/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp.

Huy Thắng

————————————–

Chinhphu.vn 09-11-2011:

http://baodientu.chinhphu.vn/Home/Doanh-nghiep-hien-ke-ve-quy-dinh-thue-thu-nhap/201111/102112.vgp