(TC) – Cùng với sự phát triển kinh tế, các quy định về Thuế TNDN (TNDN) và Thuế TNCN (TNCN) thời gian qua đã lộ rõ những bất cập mà một trong số đó là quy định về biểu thuế đang xa rời với thực tế.
 Biểu thuế TNCN và thuế TNDN đang xa rời thực tế. |
Vấn đề này được các đại diện doanh nghiệp cùng chuyên gia và cơ quan hoạch định chính sách bàn luận tại Hội thảo Đề xuất của doanh nghiệp và cá nhân về việc sửa đổi bổ sung Luật Thuế TNDN và Thuế TNCN vừa diễn ra tại Hà Nội.
Thuế TNCN của VN thuộc hàng cao trên thế giới
Thực tế, sau một thời gian dài triển khai, có thể nói biểu thuế và mức thuế suất vẫn là điều còn vướng mắc nhất tại thời điểm này.
Cụ thể, theo TS. Đỗ Thị Thìn, Phó Chủ tịch Hội Tư vấn thuế Việt Nam thì biểu thuế luỹ tiến từng phần với mức thuế suất thấp nhất là 5% và thuế suất cao nhất là 35% như luật thuế hiện hành là hợp lý.
Tuy nhiên, độ giãn cách giữa các bậc này nhỏ nên dẫn đến mức điều tiết thuế tăng nhanh. Mức thu nhập chịu thuế suất 35% là trên 80 triệu đồng/tháng tức là trên 960 triệu đồng/năm. Trên thực tế, nhiều người có thu nhập trên mức này chủ yếu là người nước ngoài họ phải chịu mức thuế rất cao so với mức thuế của nước họ, tương đương 1/3 tổng thu nhập.
Một so sách mức độ giãn cách giữa các bậc thuế cho thấy, mức giãn cách của Việt nam là thấp nhất. Hiện ở Trung Quốc, biểu thuế lũy tiến từng phần (biểu tháng) chia là 9 bậc với mức thuế suất thấp nhất là 5% và cao nhất là 45%. Nếu tính ra thì thu nhập chịu thuế ở Trung Quốc vào khoảng từ 500 – 100.000 NDT, tương đương từ 60-12.000 USD. Đây có thể được coi là mức biểu thuế rộng nhất trong tất cả biểu thuế mà các quốc gia đang áp dụng. Còn tại Philippin biểu thuế lũy kiến từng phần được chia làm 7 bậc giao động từ mức thấp nhất 5% lên tới 32%. Như vậy, thu nhập tính thuế chỉ khoảng từ 200 USD đến 10.000USD – Mức tương đối thấp so với các nước trong khu vực.
Từ những con số này, có thể khẳng định nếu xét về số bậc thì biểu thuế TNCN của Việt Nam cũng tương tự như Philippin. Song nếu xét trên phương diện thực tế đóng thuế thì thuế TNCN của Việt Nam thuộc vào hàng các quốc gia đóng thuế TNCN tương đối cao trong khu vực và trên Thế giới.
Một điểm vướng mắc khác cũng tại Luật thuế TNCN được LS. Trương Thanh Đức, đại diện Hiệp hội Ngân hàng thì người phụ thuộc có thu nhập trên 500.000 đồng/tháng không được tính để giảm trừ gia cảnh là hoàn toàn vô lý. Ngoài khoản giảm trừ gia cảnh ở mức tối thiểu, cần quy định rõ những khoản chi tiêu hợp lý đến một mức nào đó trở lên và có hoá đơn, chứng từ hợp lệ, sẽ được tính vào khoản giảm trừ gia cảnh. Việc này bảo đảm được tính khoa học, kinh tế và ý nghĩa xã hội sâu sắc, đồng thời sẽ góp phần giải quyết được một căn bệnh trầm kha, nguy hiểm trong việc trốn thuế, mua bán, sử dụng hàng hoá, dịch vụ không có hoá đơn, chứng từ như hiện nay.
DN vẫn kêu thuế suất cao
Nhiều ý kiến trái chiều cho rằng mức thuế suất thuế TNDN 25% là con số trung bình trong khu vực, ngang bằng với Trung Quốc, nhưng thực chất lại quá cao, hơn cả Hồng Kông và Singapore.
Theo Chủ tịch Hội tư vấn thuế – Nguyễn Thị Cúc thì mức thuế suất hiện hành chưa thực sự tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tích tụ vốn tái đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh. Do vậy, cần nhanh chóng giảm thuế TNDN, từ đó tạo điều kiện để doanh nghiệp có thêm nguồn lực tài chính, tăng tích lũy tái đầu tư, đẩy mạnh phát triển sản xuất kinh doanh… tạo thêm nhiều lợi nhuận để nộp thuế, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
Ở góc độ khác, vì một loạt quy định phong tỏa, o bế kèm theo như chi phí khuyến mãi, tiếp khách, lễ tân, khánh tiết… không quá 10% tổng chi phí và đặc biệt là nhiều khoản chi thực tế và cần thiết nhưng không được công nhận là chi phí hợp pháp, hợp lệ… Với cách khống chế tỷ lệ và các khoản chi như vậy, có thể dẫn đến tình trạng lỗ thật sự mà vẫn phải nộp thuế TNDN.
Cũng theo LS. Trương Thanh Đức thì mức khống chế 10-15% chỉ phù hợp với thời kinh tế bao cấp, không cần quan tâm đến quảng cáo tiếp thị và khuyến mãi.
Như vậy, với thực trạng trên, rất cần có lộ trình sớm hơn việc giảm thuế suất thuế TNDN xuống còn 20-21% từ năm 2015 chứ không cần chờ đến năm 2020. Từ đó, giúp tạo điều kiện cho doanh nghiệp có thêm nguồn lực tài chính, tăng tích lũy tái đầu tư, đẩy mạnh phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và quay trở lại có thu nhập cao hơn để nộp nhiều thuế hơn.
Dự kiện trước mắt Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều về Thuế Nghị định 24/2007/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế TNDN sẽ được ban hành.
(T.Hương)
—————————————-
Tài chính 09-11-2011:
http://www.taichinhdientu.vn/Home/Xin-giam-som-thue-thu-nhap-doanh-nghiep/201111/118109.dfis