Ngắc ngứ từ ngữ
(ANVI) – Nội luật đất ta quá nhiều khi chỉ đưa ra một đống từ ngữ khá là lạ mà chả hề giải thích và ngược lại đôi khi lại tranh giành nhau cùng giải thích về một từ hay cụm từ, tất nhiên là ít nhiều khác nhau, thậm chí chóe ngoe, tòe loe, hễ ho hoe là sập bẫy.
Chẳng hạn như khái niệm “người có liên quan” được định nghĩa liền tù tỳ trong mấy đạo luật như: Luật Các công cụ chuyển nhượng 2005, Luật Chứng khoán 2006, Luật Các tổ chức tín dụng 2010, Luật Doanh nghiệp 2014. Chưa kể một số thông tư, nghị định lại giải thích tiếp theo cái kiểu gia giảm mắm muối.
Trong khi cụm từ người hay cổ phần chi phối được nêu trong Luật Doanh nghiệp và hàng chục đạo luật khác thì lại không được giải thích là gì. Hay nói đúng hơn, nó lại được nói riêng trong Luật doanh nghiệp nhà nước 1999 và 2003 đều đã hết sạch hiệu lực. Nay thì lại được giải thích trong Nghị định số 69/2014/NĐ-CP dành riêng cho tập đoàn nhà nước. Thế là khi có vấn đề liên quan đến từ “chi phối”, mỗi ông hiểu một kiểu và đành áp dụng tương tự cứ như đúng rồi.
Rồi cũng chán luốn cả cụm từ nhại lại “Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau”. Vậy cũng từ ngữ ấy, trong mấy vạn văn bản khác phải được hiểu thể nào?
Cuối cùng, gần như mọi văn bản đều luôn để đoạn trên lơ lửng không thuộc bất kỳ bố cục nào trong các đạo luật hàng chục, hàng trăm điều luôn được bố cục theo khoản 1, 2, 3 và điểm a, b, c,…
Ngày 11-7-2018