852. Kinh doanh cá cược: Vui chơi có thưởng hay đánh bạc?

>>> ANVI ra mắt sách mới TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI QUẢN LÝ CÔNG TY <<<

852. Kinh doanh cá cược: Vui chơi có thưởng hay đánh bạc?

09:24, 05/10/2015

(DĐDN) – Với cách gọi là đánh bạc, đây là một tội danh trong Bộ luật Hình sự hiện hành. Nhưng nếu là vui chơi có thưởng thì đây là một lĩnh vực kinh doanh dịch vụ mà theo Luật Đầu tư sửa đổi năm 2014 (có hiệu lực pháp luật từ 01/7/2015) không còn là nghề bị cấm.

Để thuận theo quy luật phát triển, nhiều chuyên gia đánh giá, đã đến lúc cởi trói cho hoạt động kinh doanh cá cược như dự thảo Nghị định về kinh doanh cá cược đang được Bộ Tài chính soạn thảo.

Cho người Việt đánh bạc?

Theo báo cáo vừa được Việt Nghiên cứu phát triển bền vững Vùng (IRSD) thuộc Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam công bố, có 71% số người được hỏi nếu các sòng bài mở cửa cho người dân thì sẽ thu hút được nhiều người đến chơi hơn. 64,7% ý kiến cho rằng, vui chơi có thưởng làm tăng ngân sách Nhà nước và 52,6% người dân cho rằng, ảnh hưởng tích cực đến việc hạn chế người Việt Nam ra nước ngoài chơi casino.

Theo số liệu từ Bộ Tài chính, năm 2014, riêng 8 sòng bài hợp pháp của Việt Nam đã có doanh thu tới 1.379 tỷ đồng, nộp ngân sách 339 tỷ đồng. Năm 2014, các Cty sổ xố kiến thiết ở VN cũng có doanh thu lên tới 64.000 tỷ đồng, khoảng 3 tỷ USD. Các Cty sổ xố kiến thiết đã đóng góp ngân sách khoảng 20.000 tỷ đồng (khoảng 1 tỷ USD).

Ngoài ra, Viện IRSD khẳng định, khu vực vui chơi có thưởng bất hợp pháp chưa thể có con số thống kê chính xác nhưng rất lớn. Bởi riêng một đường dây đánh bạc do Bộ Công an phá án thì có tới 200 chủ đề tập trung ở 18 tỉnh thành, mỗi ngày một chủ đề thu vào khoảng 500 triệu đồng đến hàng tỷ đồng… Đặc biệt, nghiên cứu khẳng định qua khảo sát ở Tây Ninh, trung bình mỗi ngày có tới 200 lượt người VN xuất cảnh sang Campuchia để chơi ở sòng bài. Những ngày thứ bảy, chủ nhận lên tới 700-800 lượt người. Doanh thu của các sòng bài Campuchia khoảng 250 triệu USD/năm (khoảng 5.000 tỷ đồng) mà đa số người chơi là người Việt.

Thực tế, hoạt động đánh bạc luôn bị cấm từ hàng chục năm qua đối với người Việt Nam. Nhưng các số liệu đã chỉ ra, việc cấm đoán đó không mấy tác dụng. Bởi vì, bản chất của việc đánh bạc là việc tiêu tiền để thoả mãn nhu cầu giải trí hoặc sở thích ăn thua của mỗi người. Đây là một nhu cầu giải trí mang tính tự nhiên, tồn tại dưới hình thức này hay hình thức khác trong mỗi con người ở một cấp độ khác nhau. Rất nhiều quốc gia trên thế giới đã coi đây là một loại dịch vụ để tổ chức cung cấp và quản lý khá hiệu quả.

Theo nghiên cứu của Viện IRSD, nếu đầu tư nước ngoài vào ngành sòng bài tăng thêm khoảng 3 tỷ USD thì GDP sẽ tăng khoảng 0,58%. PGS TS Bùi Quang Tuấn -Viện trưởng Viện IRSD nhận xét, việc hợp pháp hóa sòng bài là xu thế chung của nhiều nước trên thế giới, tuy nhiên hiện nay. Ngành vui chơi có thưởng nói chung, dịch vụ casino nói riêng không những đem lại nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế mà còn giải quyết công ăn việc làm cho người lao động, thu hút khách du lịch và dòng vốn tiềm năng đầu tư vào địa phương.

Cần quản lý chặt chẽ

Nghị định về kinh doanh cá cược đang được Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo cũng đã đặt vấn đề cho phép công dân Việt Nam được tham gia cá cược. Tuy nhiên, vấn đề quan trọng hàng đầu là nếu cho phép thì kiểm soát ra sao và cho phép ở mức độ nào. Theo LS Trương Thanh Đức – Giám đốc Công ty Luật ANVI, cho phép người Việt Nam chơi cá cược là yêu cầu xuất phát từ nhu cầu thực tế của xã hội. Để tổ chức và kiểm soát hoạt động đánh bạc, chúng ta cần rất nhiều quy định về người chơi, nhập khẩu thiết bị, quảng cáo, thủ tục… Cùng với đó, kiểm soát hoạt động này phải có những chế tài rất cụ thể và nghiêm ngặt. Từ những quy định về chống gian lận, chống rửa tiền hay công khai minh bạch người chơi, nguồn thu của DN… tất cả đều phải thật chặt chẽ.

Chúng ta phải thiết kế quy định làm sao để không phải đối tượng nào cũng được tham gia đánh bạc. Không nên cấm hết như hiện nay, nhưng cũng không thể buông lỏng để dẫn đến sự lạm dụng. Không phải buông lỏng cho mọi hình thức đánh bạc, mọi người đánh bạc và muốn chơi bao nhiêu cũng được.

Có thể kiểm soát từ nguồn lực tài chính. LS Đức cho rằng, chúng ta có thể khống chế về mức thu nhập ra sao thì mới được vào sòng bạc. Còn đối với những người giầu có, đánh bạc không ảnh hưởng đến kinh tế thì không có lý do gì hạn chế họ đánh bạc hợp pháp. Bởi vì, dù chúng ta có cấm đoán thì họ vẫn có thể ra nước ngoài đánh bạc, tiêu xài, sắm sửa phung phí cho cá nhân. Họ đánh bạc trong nước sẽ tạo được công ăn việc làm và đóng góp nguồn thu cho các tổ chức, cá nhân trong nước, trong đó ngân sách nhà nước cũng sẽ thu được thuế thu nhập cá nhân, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế thu nhập DN…

Bá Tú

——-

Diễn đàn Doanh nghiệp (Kinh doanh & Pháp luật) 05-10-2015:

http://enternews.vn/kinh-doanh-ca-cuoc-vui-choi-co-thuong-hay-danh-bac.html

(304/1.021)

Bài viết

312. Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá...

Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá mở ra Kỷ nguyên mới. (BĐS) - Chúng ta đang ở trong những thời khắc lịch sử rất quan trọng của đất nước. Sau mấy chục năm đổi mới và cải cách, chúng ta lại bắt đầu bước vào kỷ nguyên mới bằng việc thay đổi mạnh mẽ, đặc biệt là cải cách thế chế.Lời tòa soạn:Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường được xem là hai yếu tố then chốt, mở ra con đường phát triển bền vững cho mỗi quốc gia. Bài học từ những nền kinh tế thành công trên thế giới đã cho thấy, một môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng, cùng với sự tôn trọng các quy luật của thị trường, sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho sự sáng tạo và tăng trưởng.Vậy, thực trạng cải cách thể chế và sự vận hành của thị trường tại Việt Nam hiện nay ra sao? Những giải pháp nào cần được triển khai để khai phá tiềm năng phát triển của đất nước? Reatimes xin trân trọng giới thiệu chùm bài viết: Khát vọng hùng cường: Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường là chìa khóa phát triển của Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI, Trọng tài viên VIAC, một chuyên gia có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp lý và kinh tế, về câu chuyện này. Sau khoảng thời gian dài đổi mới, bứt phá, chúng ta lại đang bị chậm chân và tụt hậu. Rất may là hiện chúng ta có rất nhiều cơ hội và lợi thế, trong đó có ba lợi thế dành cho tất cả mọi người, không loại trừ một ai. Đó là kinh doanh, tiêu dùng và hội nhập. Tôi cho rằng, thế giới nếu có, cùng lắm cũng chỉ một hay hai chứ không có được đồng thời ba lợi thế như chúng ta.Thứ nhất, doanh nhân và người dân đất nước ta chấp nhận rủi ro rất cao. Họ sẵn sàng đầu tư, sẵn sàng kinh doanh rất mạnh mẽ, kể cả trong nhiều lĩnh vực mạo hiểm.Thứ hai, doanh nghiệp và người dân chấp nhận hội nhập rất mạnh mẽ với hàng loạt các hiệp định, hiệp ước chúng ta tham gia và trên thực tế đã được biến thành hành động và cho kết quả rõ nét. Chúng ta sẵn sàng tham gia chuỗi cung ứng tiêu thụ toàn cầu. Chúng ta đã bắt nhanh và tận dụng được lợi thế của công nghệ, của trí tuệ nhân tạo, của những thành quả đổi mới. Ở nhiều nước khác, người ta phát triển, tăng tốc, đổi mới trong những giai đoạn chưa có những lợi thế này.Thứ ba, người tiêu dùng Việt Nam chi tiêu rất mạnh tay. Có thể nói, chúng ta chưa giầu nhưng rất "chịu chơi" và chịu chi, tức khả năng tiêu thụ rất mạnh hàng hóa, dịch vụ từ bình dân cho đến cao cấp.Thị trường 100 triệu dân chấp nhận rủi ro lớn, chấp nhận hội nhập cao và chấp nhận tiêu thụ mạnh là thị trường quá hấp dẫn và có rất nhiều cơ hội phát triển.Đấy là những cơ sở để chúng ta bứt phá trong sản xuất, kinh doanh và cạnh tranh toàn cầu. Nhưng đẩy mạnh sản xuất, phát triển thương mại, dịch vụ hay gia tăng tiêu thụ thì cũng đều phụ thuộc rất nhiều vào thể chế.Cải cách thể chế - yếu tố then chốt để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Ảnh: Chinhphu.vn.Chúng ta đã từng tiến rất nhanh, rất mạnh, rất tốt, như một giấc mơ và hơn cả giấc mơ mà thế giới cũng phải ghi nhận. Nhưng đó mới chỉ là so sánh với chính chúng ta, với mặt bằng khởi đầu rất thấp. Đã chấp nhận nền kinh tế thị trường và hội nhập sâu, rộng toàn cầu mà chỉ so với chính mình thì không mấy ý nghĩa, thậm chí là vô nghĩa, là ru ngủ, là trì trệ, tụt hậu. Nếu như sắp tới không vượt qua chính mình thì chúng ta cũng vẫn cứ đi lên, vẫn cứ tiến bộ, vẫn cứ tăng trưởng vì là xu thế tất yếu. Tuy nhiên, tiến lên kiểu nhờ nước nổi, bèo nổi thì không khác nào kiểu tư tưởng lội nước đi sau, bình chân như vại, được chăng hay chớ, theo đóm ăn tàn và sẽ chỉ quanh quẩn ở cuối, đi sau thiên hạ.Thách thức của chúng ta là buộc phải chạy đua với các nước trong lúc họ cũng rất nhanh, rất cởi mở, rất tạo điều kiện phát triển. Do đó, muốn bước vào kỷ nguyên mới thành công thì đừng ngủ mê trên thành tích.Chúng ta đã từng rất khốn khổ, nghèo đói vì chính sách phát triển không phù hợp quy luật thị trường, khiến kinh tế bị kìm hãm, lạc hậu. Nhưng chúng ra đã kịp nhận ra để thay đổi và phát triển với chính sách đúng đắn, rộng mở. Công cuộc đổi mới, cải cách đã được mở ra với những chính sách mạnh dạn phá rào để tháo gỡ điểm nghẽn dòng chảy lưu thông của hàng hoá nói chung và lương thực nói riêng trong cơ chế ngăn sông, cấm chợ, bóp nghẹt thị trường lúc đó.Đáng tiếc là những năm gần đây, nền kinh tế lại đang đối mặt trở lại với nguy cơ bị thắt chặt, trói buộc. Nhiều việc lớn, việc khó không được tháo gỡ, tạo điều kiện, mà chỉ muốn ngăn chặn, cấm đoán, có lẽ là do sợ chịu trách nhiệm và để "giữ an toàn". Những cái thông thường nhất, đơn giản nhất, dễ nhất thì nhiều khi cũng gây khó dễ, vòi vĩnh. Tiếp xúc với doanh nghiệp, người dân qua những câu chuyện hằng ngày mới thấy rằng, để đứng vững và phát triển, doanh nghiệp phải trả giá bằng muôn vàn bức xúc, chi phí không chính thức và những điều đáng buồn.Sau một thời gian xoá bỏ "giấy phép con", lại nảy sinh điều rất lo ngại vì nó bị biến thành "giấy phép cha" và "giấy phép vô hình". Với con số ước tính lên đến 16.000 điều kiện kinh doanh tại thời điểm này thì môi trường kinh doanh đã xấu đi quá nhanh, trắc trở khó ngờ. Đó là một vạn sáu nghìn sợi dây trói buộc doanh nghiệp, níu kéo doanh nhân, kìm hãm thị trường. Rất nhiều tiền bạc, công sức, nguồn lực xã hội bị hao hụt, tiêu tán, thui chột khi hoạt động giao thương rơi vào vô số sợi dây pháp lý hay phải vượt qua từng đó cái cửa lớn, nhỏ với những ổ khóa học búa.Doanh nghiệp muốn được thật sự tự do kinh doanh theo đúng tinh thần của Hiến pháp, muốn được giải thoát khỏi những thứ trói buộc vô lý để chớp lấy cơ hội, tả xung hữu đột, tự tin chiến đấu và chiến thắng trên thương trường. Nhưng nểu chỉ tháo gỡ bằng kiểu "cò kè bớt một thêm hai" điều kiện kinh doanh, thì chúng sẽ vẫn cứ luẩn quẩn trong mê hồn trận của điều kiện pháp lý, sẽ không thể thành công khi bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Thật vô cùng thấm thía và vui mừng trước nhận định rất chuẩn xác của Tổng Bí thư Tô Lâm: Thể chế là điểm nghẽn của điểm nghẽn. Vì vậy, cải cách thể chế chính là chìa khoá mở ra kỷ nguyên mới và bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Bài 2: Giảm thiểu can thiệp vào thị trường là tăng cường cơ hội Kính mời quý độc giả đón đọc! -----------------Bất động sản (Chính sách & Cuộc sống) 28-02-2025:https://reatimes.vn/khat-vong-hung-cuong-the-che-la-chia-khoa-mo-ra-ky-nguyen-moi-202250227184302946.htm?(1.219/1.339).

852. Kinh doanh cá cược: Vui chơi có thưởng hay đánh bạc?

Bài viết

Bình luận

Phỏng vấn

Trích dẫn

Tám luật