(TCT) – Đó là quan điểm của đa số các đại biểu tại Hội thảo “Điều kiện kinh doanh: Nhận diện và kiến nghị do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức ngày 14/6/2016 tại Hà Nội.
Khoảng 4.000 điều kiện kinh doanh đang làm khó DN
Thông tin tại hội thảo cho biết, từ năm 2000 đến nay, số giấy phép con được các Bộ ngành và địa phương ban hành không những không giảm đi mà còn tăng lên tới gần 4.000 điều kiện kinh doanh (ĐKKD). Đáng nói là, có quá nhiều ĐKKD gây khó khăn, tốn kém cho DN về thời gian, chi phí cho việc xin cấp phép. Chưa kể, nhiều quyết định trái luật, không phù hợp thực tế, hạn chế DN Việt Nam thu hút vốn đầu tư nước ngoài.
Tại hội thảo, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế VCCI cho biết, mặc dù Luật DN năm 2005 quy định các Bộ, địa phương không được ban hành thêm giấy phép con về ĐKKD, nhưng trên thực tế vẫn xảy ra tình trạng tự đặt thêm quy định gây khó khăn cho DN khở nghiệp.
Nói về tính pháp lý của văn bản pháp luật liên quan đến giấy phép kinh doanh, Luật sư Trương Thanh Đức, Cty Luật ANVI nhấn mạnh, Luật DN năm 2005 đã quy định rõ: Bộ, cơ quan ngang bộ, HĐND, UBND các cấp không được quy định về ngành, nghề kinh doanh có điều kiện và điều kiện kinh doanh. Trước đó, Luật DN năm 1999 cũng đã quy định rõ: Các văn bản quy phạm pháp luật do các Bộ, ngành hoặc các cấp chính quyền địa phương ban hành mà không căn cứ vào luật, pháp lệnh, nghị định quy định về ngành, nghề kinh doanh có điều kiện và điều kiện kinh doanh các ngành, nghề đó đều không có hiệu lực thi hành.
Điều kiện kinh doanh phải đảm bảo cạnh tranh quốc tế
Mặc dù luật quy định là vậy, nhưng sau 16 năm, số giấy phép con, tức điều kiện kinh doanh do các bộ, ngành và chính quyền địa phương ban hành trái luật không những không giảm đi mà còn không ngừng tăng lên với con số gần 4.000 ĐKKD. Vì thế hiện nay, ngoài ra soát, bãi bỏ do các thông tư ban hành trái luật, thì DN còn phải đối mặt thêm với các nghị định trái luật và ngay cả luật trái luật.
Điển hình là Nghị định 19 của Chính phủ ban hành ngày 22/3/2016 về kinh doanh khí, có hiệu lực từ ngày 15/5 vừa qua, mỗi DN phân phối sẽ phải có đủ 100.000 bình gas loại 12 kg, đảm bảo dung tích tối thiểu trong lưu thông là 2,62 triệu lít; tổng sức chứa bồn gas phải tối thiểu là 300m3. Trước quy định này ông Hà Thanh Tùng, Giám đốc Cty TNHH sản xuất thương mại & dịch vụ Đông Tùng bức xúc cho rằng, việc áp đặt con số bắt buộc cho tất cả các trạm chiết mà không tính đến yếu tố dân số, vùng miền, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn so với vùng có điều kiện thuận lợi là không phù hợp với thực tế, không đảm bảo quyền tự do kinh doanh theo Luật thương mại. Quy đình này, chưa tính đến chính sách an sinh xã hội và bảo vệ môi trường, cũng như vô tình tạo thế độc quyền cho các DN lớn lấn át DN nhỏ. Ông Tùng kiến nghị, nếu nhất thiết phải quy định về số lượng bình ga, dung tích bồn, thì cần phải có chính sách đặc thù cho địa bàn vùng sâu, vùng xa, áp dụng mức tối thiểu khoảng 50.000 bình, phù hợp với nhu cầu thấp, tạo điều kiện cho DN nhỏ và vừa phát triển.
Để tạo điều kiện kinh doanh cho DN và nhà đàu tư nước ngoài, các chuyên gia kiến nghị, cần bãi bỏ các điều kiện kinh doanh trái luật. Đồng thời. các điều kiện đầu tư phải nhất quán theo hướng thông thoáng, tạo cơ hội để thu hút đầu tư nước ngoài phù hợp với cam kết quốc tế.
Bài và ảnh: Thanh Loan
—————————-
Tạp chí Thuế (Tin tức) 15-6-2016:
http://tapchithue.com.vn/tin-tuc-su-kien/147-tin-host/9678-loai-bo-dieu-kien-ruon-ra.html
(128/751)