941. Chỉ mong đừng quấy nhiễu doanh nghiệp

>>> ANVI ra mắt sách mới TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI QUẢN LÝ CÔNG TY <<<

941. Chỉ mong đừng quấy nhiễu doanh nghiệp

15:52, 12/07/2016

(PL HCM)- Doanh nghiệp chỉ cần cơ chế hợp lý, môi trường lành mạnh để phát triển.

Cơ chế thông thoáng, công chức công tâm, không sách nhiễu… đó là sự hỗ trợ lớn nhất cho doanh nghiệp (DN). Đây là phát biểu của nhiều DN, hiệp hội, chuyên gia tại hội thảo về dự luật hỗ trợ DN nhỏ và vừa (DNNVV) do Bộ KH&ĐT phối hợp với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức ngày 11-7.

“Như cá nằm trên thớt”

Đem câu chuyện của Công ty Huy Lâm tại Thanh Hóa ra làm ví dụ, ông Nguyễn Văn Đệ, Chủ tịch Hiệp hội DN tỉnh Thanh Hóa, nói: “DNNVV tại Thanh Hóa như cá nằm trên thớt, có thể bị cơ quan chức năng “đánh” bất kỳ lúc nào”.

Theo ông Đệ, Huy Lâm là một DN nhỏ. Tháng 3-2016, công ty này đầu tư dự án khu bể bơi thể thao dưới nước và vui chơi giải trí cho thiếu nhi tại thị trấn Kim Tân, huyện Thạch Thành. Đây là dự án thuộc diện ưu tiên và theo Luật Xây dựng thì hồ sơ sẽ được thẩm định chỉ trong 20 ngày. Đáng tiếc là từ tháng 3 đến tháng 6-2016, công ty này đã bị bộ phận một cửa của Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa trả đi trả lại hồ sơ ba lần.

Chờ đợi mãi không được, Huy Lâm đã tiến hành xây dựng một số hạng mục như bờ rào, nền, móng…, thế là bị Thanh tra Sở Xây dựng thanh tra, cảnh báo sẽ cưỡng chế phá dỡ phần đã xây dựng. Thanh tra Sở Xây dựng yêu cầu Công ty Huy Lâm “nếu sau 60 ngày chủ đầu tư không xuất trình được giấy phép xây dựng thì phải tự tháo dỡ công trình vi phạm…”. Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa ngay sau đó cũng có văn bản khẳng định: “Sở Xây dựng hiện tại không thể thẩm định được hồ sơ thiết kế đối với công trình này”. Trong khi đó DN đã nộp hồ sơ thẩm định nhiều lần nhưng không được giải quyết.

nản chí, ngày 1-7, Huy Lâm quyết định trả đất cho UBND tỉnh Thanh Hóa và đề nghị: “Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa cho người lên đấu giá lại khu đất, tài sản trên đất (nếu có) cho DN của tôi thanh lý lại, tìm thị trường khác để đầu tư chứ không thể đầu tư ở thị trường này được nữa”.

Từ thực tế của các DN trong Hiệp hội DN tỉnh mình, ông Đệ cho rằng luật thì cởi mở cho DN, trung ương yêu cầu cởi trói cho DN… nhưng địa phương lại hành DN. Cho nên vấn đề quan trọng không hẳn là các luật hỗ trợ, các chính sách hỗ trợ mà tinh thần hỗ trợ này phải thấm vào tim các công chức, hệ thống công quyền.

“Cán bộ, công chức không gây khó dễ cho DN đã là hỗ trợ DN rồi. Bởi lẽ các DN ai cũng muốn làm ăn đàng hoàng. Công chức mà cứ làm khó DN thì không biết khi nào DN mới phát triển” – ông Đệ than.

Ông Nguyễn Văn Đệ: “Cán bộ, công chức đừng gây khó dễ cho DN đã là hỗ trợ DN rồi!”. Ảnh: CL

Rất ngại vì môi trường méo mó

Ông Võ Hùng Dũng, Giám đốc VCCI Cần Thơ, cho rằng việc hỗ trợ DNNVV hiện nay vẫn nặng cơ chế xin cho, làm DN thấy rất ngại vì môi trường kinh doanh méo mó.

“Theo phản ánh của các hiệp hội DN ĐBSCL thì hiện nay Nhà nước có nhiều chương trình hỗ trợ cho DN trong lĩnh vực nông nghiệp, thủy sản… nhưng DNNVV không tiếp cận được. Lý do là thủ tục nhiêu khê, tốn kém nhiều chi phí hơn là phần được hỗ trợ nên họ không mặn mà” – ông Dũng nêu thực trạng.

Từ đó ông Dũng đề nghị Luật Hỗ trợ DNNVV lần này phải làm sao để DN nhìn thấy được cụ thể những gì được hỗ trợ. Nếu chung chung và vẫn còn cơ chế “xin xỏ” thì sự hỗ trợ sẽ không đến được với DN.

Đồng tình, Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc nói dứt khoát không được tạo ra cơ chế xin cho trong hỗ trợ DN. “Việc hỗ trợ DNNVV cần phải theo nguyên tắc trực tiếp, giảm chi phí không chính thức, giảm thủ tục hành chính, bỏ cơ chế xin cho” – ông Lộc nói và cho rằng việc hỗ trợ cần nhắm tới những DN có tiềm năng phát triển chứ không phải là những đơn vị khó khăn triền miên.

Có nên đổi tên luật?

Phát biểu tại hội thảo, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Lê Mạnh Hà nhìn nhận Luật Hỗ trợ DNNVV là một luật khó nhưng phải hoàn thành trong một thời gian rất ngắn. Chính phủ mới ban hành Nghị quyết 35 về hỗ trợ phát triển DN. Nghị quyết này có năm nhiệm vụ, trong đó có những nhiệm vụ quan trọng như: Cải cách thủ tục hành chính, giảm chi phí kinh doanh cho DN, nhất là DNNVV trong bối cảnh chi phí không chính thức rất lớn; bảo vệ quyền và lợi ích của DN. “Nếu những nhiệm vụ này được chi tiết hóa và đi vào cuộc sống để các DNNVV tiếp cận thì sẽ phát huy hiệu quả. Đặc biệt nếu luật hóa được quan điểm không hình sự hóa quan hệ dân sự, kinh tế thì rất tốt” – ông Hà nói.

Ông Hà cũng cho rằng định hướng là chỉ hỗ trợ các DNNVV có thể lớn lên, mạnh lên để tập trung nguồn lực chứ không hỗ trợ đại trà. “Từ quan điểm trên, liệu chúng ta có nên đổi tên Luật Hỗ trợ DNNVV thành Luật Phát triển DNNVV hay không?” – ông Hà đặt vấn đề.

Khó tiếp cận vốn

Luật sư Trương Thanh Đức, Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam, đề nghị cần hỗ trợ DNNVV tiếp cận dễ dàng về đất đai bằng cách xây dựng các khu tập trung, các cụm công nghiệp cho các DNNVV. Đồng thời việc tiếp cận tài chính, tín dụng cũng cần được quan tâm. “Tôi từng nhiều năm trong ngân hàng và thấy rằng DNNVV rất khó vay được vốn từ ngân hàng. Còn khi tiếp cận với các quỹ tín dụng thì quy trình đôi khi còn rắc rối hơn ngân hàng” – ông Đức nêu thực tế.

Đồng tình, chuyên gia ngân hàng Cấn Văn Lực nhận xét một số ngân hàng đang làm rất tốt phần hỗ trợ xuất khẩu, trong khi việc hỗ trợ các DNNVV thì mờ nhạt. Nói về việc các DNNVV khó tiếp cận các quỹ tín dụng, ông Lực cho rằng: “Có lỗi từ ba phía: Bản thân quỹ có vấn đề; phối hợp thẩm định giữa quỹ và ngân hàng chưa đồng bộ trong vấn đề công nhận kết quả thẩm định của nhau và nhất là quy định quỹ không được lỗ. “Nếu quy định phi thị trường như thế thì các quỹ không cho vay là phương án tốt nhất vì không lỗ” – ông Lực bình luận.

Việc hỗ trợ các DNNVV tiếp cận tín dụng, tài chính thông qua ngân hàng là điều nên làm. Các ngân hàng nên có một khoản dành riêng cho các DNNVV vay với lãi suất phù hợp và đó cũng là một cách hỗ trợ tốt.

Thứ trưởng Bộ KH&ĐT ĐẶNG HUY ĐÔNG

CHÂN LUẬN

——————————

Pháp luật TP HCM (Kinh tế) 12-7-2016:

http://plo.vn/kinh-te/quan-ly-thi-truong/chi-mong-dung-quay-nhieu-doanh-nghiep-640126.html

(104/1.304)

Bài viết

312. Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá...

Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá mở ra Kỷ nguyên mới. (BĐS) - Chúng ta đang ở trong những thời khắc lịch sử rất quan trọng của đất nước. Sau mấy chục năm đổi mới và cải cách, chúng ta lại bắt đầu bước vào kỷ nguyên mới bằng việc thay đổi mạnh mẽ, đặc biệt là cải cách thế chế.Lời tòa soạn:Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường được xem là hai yếu tố then chốt, mở ra con đường phát triển bền vững cho mỗi quốc gia. Bài học từ những nền kinh tế thành công trên thế giới đã cho thấy, một môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng, cùng với sự tôn trọng các quy luật của thị trường, sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho sự sáng tạo và tăng trưởng.Vậy, thực trạng cải cách thể chế và sự vận hành của thị trường tại Việt Nam hiện nay ra sao? Những giải pháp nào cần được triển khai để khai phá tiềm năng phát triển của đất nước? Reatimes xin trân trọng giới thiệu chùm bài viết: Khát vọng hùng cường: Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường là chìa khóa phát triển của Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI, Trọng tài viên VIAC, một chuyên gia có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp lý và kinh tế, về câu chuyện này. Sau khoảng thời gian dài đổi mới, bứt phá, chúng ta lại đang bị chậm chân và tụt hậu. Rất may là hiện chúng ta có rất nhiều cơ hội và lợi thế, trong đó có ba lợi thế dành cho tất cả mọi người, không loại trừ một ai. Đó là kinh doanh, tiêu dùng và hội nhập. Tôi cho rằng, thế giới nếu có, cùng lắm cũng chỉ một hay hai chứ không có được đồng thời ba lợi thế như chúng ta.Thứ nhất, doanh nhân và người dân đất nước ta chấp nhận rủi ro rất cao. Họ sẵn sàng đầu tư, sẵn sàng kinh doanh rất mạnh mẽ, kể cả trong nhiều lĩnh vực mạo hiểm.Thứ hai, doanh nghiệp và người dân chấp nhận hội nhập rất mạnh mẽ với hàng loạt các hiệp định, hiệp ước chúng ta tham gia và trên thực tế đã được biến thành hành động và cho kết quả rõ nét. Chúng ta sẵn sàng tham gia chuỗi cung ứng tiêu thụ toàn cầu. Chúng ta đã bắt nhanh và tận dụng được lợi thế của công nghệ, của trí tuệ nhân tạo, của những thành quả đổi mới. Ở nhiều nước khác, người ta phát triển, tăng tốc, đổi mới trong những giai đoạn chưa có những lợi thế này.Thứ ba, người tiêu dùng Việt Nam chi tiêu rất mạnh tay. Có thể nói, chúng ta chưa giầu nhưng rất "chịu chơi" và chịu chi, tức khả năng tiêu thụ rất mạnh hàng hóa, dịch vụ từ bình dân cho đến cao cấp.Thị trường 100 triệu dân chấp nhận rủi ro lớn, chấp nhận hội nhập cao và chấp nhận tiêu thụ mạnh là thị trường quá hấp dẫn và có rất nhiều cơ hội phát triển.Đấy là những cơ sở để chúng ta bứt phá trong sản xuất, kinh doanh và cạnh tranh toàn cầu. Nhưng đẩy mạnh sản xuất, phát triển thương mại, dịch vụ hay gia tăng tiêu thụ thì cũng đều phụ thuộc rất nhiều vào thể chế.Cải cách thể chế - yếu tố then chốt để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Ảnh: Chinhphu.vn.Chúng ta đã từng tiến rất nhanh, rất mạnh, rất tốt, như một giấc mơ và hơn cả giấc mơ mà thế giới cũng phải ghi nhận. Nhưng đó mới chỉ là so sánh với chính chúng ta, với mặt bằng khởi đầu rất thấp. Đã chấp nhận nền kinh tế thị trường và hội nhập sâu, rộng toàn cầu mà chỉ so với chính mình thì không mấy ý nghĩa, thậm chí là vô nghĩa, là ru ngủ, là trì trệ, tụt hậu. Nếu như sắp tới không vượt qua chính mình thì chúng ta cũng vẫn cứ đi lên, vẫn cứ tiến bộ, vẫn cứ tăng trưởng vì là xu thế tất yếu. Tuy nhiên, tiến lên kiểu nhờ nước nổi, bèo nổi thì không khác nào kiểu tư tưởng lội nước đi sau, bình chân như vại, được chăng hay chớ, theo đóm ăn tàn và sẽ chỉ quanh quẩn ở cuối, đi sau thiên hạ.Thách thức của chúng ta là buộc phải chạy đua với các nước trong lúc họ cũng rất nhanh, rất cởi mở, rất tạo điều kiện phát triển. Do đó, muốn bước vào kỷ nguyên mới thành công thì đừng ngủ mê trên thành tích.Chúng ta đã từng rất khốn khổ, nghèo đói vì chính sách phát triển không phù hợp quy luật thị trường, khiến kinh tế bị kìm hãm, lạc hậu. Nhưng chúng ra đã kịp nhận ra để thay đổi và phát triển với chính sách đúng đắn, rộng mở. Công cuộc đổi mới, cải cách đã được mở ra với những chính sách mạnh dạn phá rào để tháo gỡ điểm nghẽn dòng chảy lưu thông của hàng hoá nói chung và lương thực nói riêng trong cơ chế ngăn sông, cấm chợ, bóp nghẹt thị trường lúc đó.Đáng tiếc là những năm gần đây, nền kinh tế lại đang đối mặt trở lại với nguy cơ bị thắt chặt, trói buộc. Nhiều việc lớn, việc khó không được tháo gỡ, tạo điều kiện, mà chỉ muốn ngăn chặn, cấm đoán, có lẽ là do sợ chịu trách nhiệm và để "giữ an toàn". Những cái thông thường nhất, đơn giản nhất, dễ nhất thì nhiều khi cũng gây khó dễ, vòi vĩnh. Tiếp xúc với doanh nghiệp, người dân qua những câu chuyện hằng ngày mới thấy rằng, để đứng vững và phát triển, doanh nghiệp phải trả giá bằng muôn vàn bức xúc, chi phí không chính thức và những điều đáng buồn.Sau một thời gian xoá bỏ "giấy phép con", lại nảy sinh điều rất lo ngại vì nó bị biến thành "giấy phép cha" và "giấy phép vô hình". Với con số ước tính lên đến 16.000 điều kiện kinh doanh tại thời điểm này thì môi trường kinh doanh đã xấu đi quá nhanh, trắc trở khó ngờ. Đó là một vạn sáu nghìn sợi dây trói buộc doanh nghiệp, níu kéo doanh nhân, kìm hãm thị trường. Rất nhiều tiền bạc, công sức, nguồn lực xã hội bị hao hụt, tiêu tán, thui chột khi hoạt động giao thương rơi vào vô số sợi dây pháp lý hay phải vượt qua từng đó cái cửa lớn, nhỏ với những ổ khóa học búa.Doanh nghiệp muốn được thật sự tự do kinh doanh theo đúng tinh thần của Hiến pháp, muốn được giải thoát khỏi những thứ trói buộc vô lý để chớp lấy cơ hội, tả xung hữu đột, tự tin chiến đấu và chiến thắng trên thương trường. Nhưng nểu chỉ tháo gỡ bằng kiểu "cò kè bớt một thêm hai" điều kiện kinh doanh, thì chúng sẽ vẫn cứ luẩn quẩn trong mê hồn trận của điều kiện pháp lý, sẽ không thể thành công khi bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Thật vô cùng thấm thía và vui mừng trước nhận định rất chuẩn xác của Tổng Bí thư Tô Lâm: Thể chế là điểm nghẽn của điểm nghẽn. Vì vậy, cải cách thể chế chính là chìa khoá mở ra kỷ nguyên mới và bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Bài 2: Giảm thiểu can thiệp vào thị trường là tăng cường cơ hội Kính mời quý độc giả đón đọc! -----------------Bất động sản (Chính sách & Cuộc sống) 28-02-2025:https://reatimes.vn/khat-vong-hung-cuong-the-che-la-chia-khoa-mo-ra-ky-nguyen-moi-202250227184302946.htm?(1.219/1.339).

941. Chỉ mong đừng quấy nhiễu doanh nghiệp

Bài viết

Bình luận

Phỏng vấn

Trích dẫn

Tám luật