980. Nhiều doanh nghiệp không muốn chọn bảo hiểm xã hội?

(TP) – Bảo hiểm xã hội hoạt động theo hướng phục vụ doanh nghiệp nhưng còn quá nhiều hạn chế. Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Phạm Minh Huân thừa nhận: Người thụ hưởng chính sách và DN kêu rất nhiều về thủ tục hành chính. Nếu có lựa chọn, doanh nghiệp (DN) không chọn BHXH.

Làm thủ tục BHXH hết 335 giờ/năm là rào cản trong cải thiện môi trường kinh doanh Việt Nam. Ảnh: Phạm Thanh.

Làm thủ tục hết 335 giờ/năm và những kêu than

 

Anh Lê Văn Minh, làm việc tại một DN ở Hà Nội kể, anh thuộc đối tượng thu nhập thấp, không có hộ khẩu Hà Nội nên để được thuê mua nhà ở xã hội phải xin xác nhận thời gian tham gia BHXH. Tới cơ quan BHXH quận xin xác nhận, nhưng được yêu cầu phải có công văn đề nghị của nơi đang làm việc mới được cấp xác nhận.

Anh Minh về xin xác nhận cơ quan, đem ra cơ quan BHXH và phải đợi 15 ngày sau mới có xác nhận. “Quy định cho phép người tham gia BHXH được biết và giám sát quá trình đóng BHXH của mình. Nhưng khi tới cơ quan BHXH lại phải xin đủ thứ giấy tờ, rồi lại phải chờ đợi tới nửa tháng, chưa kể để được giải quyết thủ tục phải xếp hàng đợi mấy tiếng đồng hồ mới tới lượt”, anh Minh nói.

Theo anh Minh, lúc đầu anh nghĩ xác nhận thời gian tham gia BHXH cũng như trích thông tin tài khoản ngân hàng, đưa chứng minh thư là được cung cấp ngay, không ngờ phức tạp và mất nhiều thời gian như vậy.

“Cơ quan BHXH phải là đơn vị ghi nhận và thông tin quá trình đóng cho người lao động, như tài khoản ngân hàng, không phải đi xin mới được cung cấp. Sổ điện tử rất đơn giản, công nghệ hiện nay làm được, nhưng mãi chưa xong, đây là yếu kém trong chính sách và thực hiện”. 

 

Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Phạm Minh Huân

Mới đây, Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Phạm Minh Huân thừa nhận: “Thực tế người thụ hưởng chính sách (người tham gia, hưởng BHXH – PV) và DN kêu rất nhiều về thủ tục hành chính. Dù BHXH Việt Nam có cố gắng, nhưng chưa đạt yêu cầu, chưa đáp ứng được kỳ vọng. Nhiều DN nói với tôi, nếu có thêm 1 hệ thống bảo hiểm nữa, chắc chắn họ không chọn hệ thống BHXH hiện nay. Điều này không phải do chính sách, mà do khâu thực hiện chưa tốt”.

Theo ông Huân, nếu không áp dụng công nghệ thông tin, với 20.000 con người hiện có của BHXH Việt Nam cũng khó đáp ứng yêu cầu của khách hàng và doanh nghiệp. Đơn cử, việc xây dựng sổ BHXH điện tử (tương tự tài khoản ngân hàng) thay sổ giấy hiện nay, dù đưa vào luật từ năm 2006, tới nay (10 năm) BHXH vẫn chưa thực hiện được.

Trao đổi với PV Tiền Phong, ông Trần Đình Liệu, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam thừa nhận, những thắc mắc của ông Lê Văn Minh là đúng. Đó là bất cập trong thực hiện. Vì người tham gia có quyền được biết thông tin về thời gian tham gia BHXH của mình và cơ quan bảo hiểm phải cung cấp khi được yêu cầu.

“Việc thực hiện có nơi tốt, nơi có vấn đề cần khắc phục”, ông Liệu nói. Theo ông Liệu, những phát sinh thủ tục trên do cơ sở dữ liệu về người tham gia BHXH vẫn chưa được đồng bộ hết. Về nhận xét của Thứ trưởng Phạm Minh Huân thông qua phản ánh, kêu ca của DN, ông Liệu cho rằng, đó là đánh giá chưa toàn diện, khách quan. “Thủ tục là quy định của cơ quan nhà nước ban hành, BHXH Việt Nam không thể ban hành thêm”, ông Liệu nói.

Theo Báo cáo môi trường kinh doanh năm 2014 của Ngân hàng Thế giới (WB), thời gian doanh nghiệp ở Việt Nam làm thủ tục BHXH là 335 giờ/năm, với hơn 300 loại thủ tục, giấy tờ khác nhau.

Xem lại tội trốn đóng BHXH

Bộ luật Hình sự năm 2015 (đã lùi thời gian có hiệu lực để chỉnh sửa), đã bổ sung tội: “Tội trốn đóng BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động” (điều 216). Luật sư Trương Thanh Đức (Giám đốc Cty Luật ANVI) cho rằng, việc đóng BHXH là yêu cầu quan trọng để bảo vệ lợi ích người lao động. Tuy nhiên, cần nhìn nhận công bằng, hợp lý, thực tế và nhân văn hơn đối với người sử dụng lao động. Theo LS Đức, có nguy cơ quá lớn đối với nhiều DN, khi họ khó khăn phải nợ lương, BHXH. 

“Điều luật trên rất dễ dẫn đến oan sai cho các DN gặp khó khăn, thậm chí là chiêu bài để cạnh tranh, tình ngay, lý gian rất dễ vô tội thành có tội”, ông Đức cảnh báo. Theo vị luật sư này, không nên vì số ít DN vi phạm mà đẩy tất cả thành tội, trong khi hành vi nợ, chậm lương, trả lương thấp còn đáng tội hơn. Vì vậy, LS Đức kiến nghị loại bỏ tội trốn đóng BHXH khỏi Luật Hình sự trong lần sửa đổi tới.

Thứ trưởng Phạm Minh Huân cho biết, đưa tội trốn đóng BHXH vào Luật Hình sự là điều không mong muốn, vì nhiều DN khó khăn thật, nhưng cũng có DN lợi dụng tiền BHXH. “Đây là điều cực chẳng đã, tốt nhất vẫn giải quyết bằng các biện pháp hành chính. Chúng tôi đang cho anh em rà soát các quy định liên quan tới lao động và luật hình sự để cân nhắc việc này”, ông Huân nói.

Ông Trần Đình Liệu cho biết, chi phí BHXH được tính vào giá thành sản phẩm và chi phí hợp lý để khấu trừ thuế, nên DN đã được trừ thuế vẫn không đóng BHXH cho người lao động đó là hành vi chiếm dụng, phải xử lý. Để tránh oan sai, ông Liệu cho biết, khi thực hiện sẽ cố gắng áp dụng cơ chế hành chính (như thanh kiểm tra, nhắc nhở, xử phạt…) để giải quyết, khi không giải quyết được mới đưa ra hình sự, khởi tố, quá trình này kéo dài 1-2 năm.

Lê Hữu Việt

——————————–

Tiền phong (Kinh tế) 08-8-2016:

http://m.tienphong.vn/kinh-te/nhieu-doanh-nghiep-khong-muon-chon-bao-hiem-xa-hoi-1035953.tpo

(201/1.116)

Bài viết 

312. Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá...

Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá mở ra Kỷ nguyên mới. (BĐS) - Chúng ta đang ở trong những thời khắc lịch sử rất quan trọng của đất nước. Sau mấy chục năm đổi mới và cải cách, chúng ta lại bắt đầu bước vào kỷ nguyên mới bằng việc thay đổi mạnh mẽ, đặc biệt là cải cách thế chế.Lời tòa soạn:Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường được xem là hai yếu tố then chốt, mở ra con đường phát triển bền vững cho mỗi quốc gia. Bài học từ những nền kinh tế thành công trên thế giới đã cho thấy, một môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng, cùng với sự tôn trọng các quy luật của thị trường, sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho sự sáng tạo và tăng trưởng.Vậy, thực trạng cải cách thể chế và sự vận hành của thị trường tại Việt Nam hiện nay ra sao? Những giải pháp nào cần được triển khai để khai phá tiềm năng phát triển của đất nước? Reatimes xin trân trọng giới thiệu chùm bài viết: Khát vọng hùng cường: Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường là chìa khóa phát triển của Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI, Trọng tài viên VIAC, một chuyên gia có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp lý và kinh tế, về câu chuyện này. Sau khoảng thời gian dài đổi mới, bứt phá, chúng ta lại đang bị chậm chân và tụt hậu. Rất may là hiện chúng ta có rất nhiều cơ hội và lợi thế, trong đó có ba lợi thế dành cho tất cả mọi người, không loại trừ một ai. Đó là kinh doanh, tiêu dùng và hội nhập. Tôi cho rằng, thế giới nếu có, cùng lắm cũng chỉ một hay hai chứ không có được đồng thời ba lợi thế như chúng ta.Thứ nhất, doanh nhân và người dân đất nước ta chấp nhận rủi ro rất cao. Họ sẵn sàng đầu tư, sẵn sàng kinh doanh rất mạnh mẽ, kể cả trong nhiều lĩnh vực mạo hiểm.Thứ hai, doanh nghiệp và người dân chấp nhận hội nhập rất mạnh mẽ với hàng loạt các hiệp định, hiệp ước chúng ta tham gia và trên thực tế đã được biến thành hành động và cho kết quả rõ nét. Chúng ta sẵn sàng tham gia chuỗi cung ứng tiêu thụ toàn cầu. Chúng ta đã bắt nhanh và tận dụng được lợi thế của công nghệ, của trí tuệ nhân tạo, của những thành quả đổi mới. Ở nhiều nước khác, người ta phát triển, tăng tốc, đổi mới trong những giai đoạn chưa có những lợi thế này.Thứ ba, người tiêu dùng Việt Nam chi tiêu rất mạnh tay. Có thể nói, chúng ta chưa giầu nhưng rất "chịu chơi" và chịu chi, tức khả năng tiêu thụ rất mạnh hàng hóa, dịch vụ từ bình dân cho đến cao cấp.Thị trường 100 triệu dân chấp nhận rủi ro lớn, chấp nhận hội nhập cao và chấp nhận tiêu thụ mạnh là thị trường quá hấp dẫn và có rất nhiều cơ hội phát triển.Đấy là những cơ sở để chúng ta bứt phá trong sản xuất, kinh doanh và cạnh tranh toàn cầu. Nhưng đẩy mạnh sản xuất, phát triển thương mại, dịch vụ hay gia tăng tiêu thụ thì cũng đều phụ thuộc rất nhiều vào thể chế.Cải cách thể chế - yếu tố then chốt để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Ảnh: Chinhphu.vn.Chúng ta đã từng tiến rất nhanh, rất mạnh, rất tốt, như một giấc mơ và hơn cả giấc mơ mà thế giới cũng phải ghi nhận. Nhưng đó mới chỉ là so sánh với chính chúng ta, với mặt bằng khởi đầu rất thấp. Đã chấp nhận nền kinh tế thị trường và hội nhập sâu, rộng toàn cầu mà chỉ so với chính mình thì không mấy ý nghĩa, thậm chí là vô nghĩa, là ru ngủ, là trì trệ, tụt hậu. Nếu như sắp tới không vượt qua chính mình thì chúng ta cũng vẫn cứ đi lên, vẫn cứ tiến bộ, vẫn cứ tăng trưởng vì là xu thế tất yếu. Tuy nhiên, tiến lên kiểu nhờ nước nổi, bèo nổi thì không khác nào kiểu tư tưởng lội nước đi sau, bình chân như vại, được chăng hay chớ, theo đóm ăn tàn và sẽ chỉ quanh quẩn ở cuối, đi sau thiên hạ.Thách thức của chúng ta là buộc phải chạy đua với các nước trong lúc họ cũng rất nhanh, rất cởi mở, rất tạo điều kiện phát triển. Do đó, muốn bước vào kỷ nguyên mới thành công thì đừng ngủ mê trên thành tích.Chúng ta đã từng rất khốn khổ, nghèo đói vì chính sách phát triển không phù hợp quy luật thị trường, khiến kinh tế bị kìm hãm, lạc hậu. Nhưng chúng ra đã kịp nhận ra để thay đổi và phát triển với chính sách đúng đắn, rộng mở. Công cuộc đổi mới, cải cách đã được mở ra với những chính sách mạnh dạn phá rào để tháo gỡ điểm nghẽn dòng chảy lưu thông của hàng hoá nói chung và lương thực nói riêng trong cơ chế ngăn sông, cấm chợ, bóp nghẹt thị trường lúc đó.Đáng tiếc là những năm gần đây, nền kinh tế lại đang đối mặt trở lại với nguy cơ bị thắt chặt, trói buộc. Nhiều việc lớn, việc khó không được tháo gỡ, tạo điều kiện, mà chỉ muốn ngăn chặn, cấm đoán, có lẽ là do sợ chịu trách nhiệm và để "giữ an toàn". Những cái thông thường nhất, đơn giản nhất, dễ nhất thì nhiều khi cũng gây khó dễ, vòi vĩnh. Tiếp xúc với doanh nghiệp, người dân qua những câu chuyện hằng ngày mới thấy rằng, để đứng vững và phát triển, doanh nghiệp phải trả giá bằng muôn vàn bức xúc, chi phí không chính thức và những điều đáng buồn.Sau một thời gian xoá bỏ "giấy phép con", lại nảy sinh điều rất lo ngại vì nó bị biến thành "giấy phép cha" và "giấy phép vô hình". Với con số ước tính lên đến 16.000 điều kiện kinh doanh tại thời điểm này thì môi trường kinh doanh đã xấu đi quá nhanh, trắc trở khó ngờ. Đó là một vạn sáu nghìn sợi dây trói buộc doanh nghiệp, níu kéo doanh nhân, kìm hãm thị trường. Rất nhiều tiền bạc, công sức, nguồn lực xã hội bị hao hụt, tiêu tán, thui chột khi hoạt động giao thương rơi vào vô số sợi dây pháp lý hay phải vượt qua từng đó cái cửa lớn, nhỏ với những ổ khóa học búa.Doanh nghiệp muốn được thật sự tự do kinh doanh theo đúng tinh thần của Hiến pháp, muốn được giải thoát khỏi những thứ trói buộc vô lý để chớp lấy cơ hội, tả xung hữu đột, tự tin chiến đấu và chiến thắng trên thương trường. Nhưng nểu chỉ tháo gỡ bằng kiểu "cò kè bớt một thêm hai" điều kiện kinh doanh, thì chúng sẽ vẫn cứ luẩn quẩn trong mê hồn trận của điều kiện pháp lý, sẽ không thể thành công khi bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Thật vô cùng thấm thía và vui mừng trước nhận định rất chuẩn xác của Tổng Bí thư Tô Lâm: Thể chế là điểm nghẽn của điểm nghẽn. Vì vậy, cải cách thể chế chính là chìa khoá mở ra kỷ nguyên mới và bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Bài 2: Giảm thiểu can thiệp vào thị trường là tăng cường cơ hội Kính mời quý độc giả đón đọc! -----------------Bất động sản (Chính sách & Cuộc sống) 28-02-2025:https://reatimes.vn/khat-vong-hung-cuong-the-che-la-chia-khoa-mo-ra-ky-nguyen-moi-202250227184302946.htm?(1.219/1.339).

Bình luận 

439. Bình luận về việc Đổi mới tư duy xây dựng pháp...

Bình luận về việc Đổi mới tư duy xây dựng pháp luật để thúc đẩy...

Phỏng vấn 

4.444. Hàng loạt vụ lừa đảo đầu tư tiền ảo...

Hàng loạt vụ lừa đảo đầu tư tiền ảo mất tiền thật. (VTV1) -...

Trích dẫn 

4.001. Mất tiền, hủy tour vì bị cấm xuất cảnh.

Mất tiền, hủy tour vì bị cấm xuất cảnh. (GT) - Rất nhiều du khách ra...

Tám luật 

334. ANVI xì luật hay Lạm bàn tám luật.

(ANVI) - “Lạm bàn tám luật” hay còn gọi là “ANVI xì luật”Chuyên...

Số lượt truy cập: 240,900