1.037. Bộ Công Thương tiếp tục “treo” các điều kiện kinh doanh

>>> ANVI ra mắt sách mới TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI QUẢN LÝ CÔNG TY <<<

1.037. Bộ Công Thương tiếp tục “treo” các điều kiện kinh doanh

15:48, 27/09/2016

(KTSG) – Việc bãi bỏ hay không bãi bỏ các điều kiện kinh doanh dưới dạng thủ tục hành chính của Bộ Công Thương ở các ngành kinh doanh gas, nhập khẩu ô tô,… vẫn tiếp tục được “treo” lại sau đợt lấy ý kiến rộng rãi của bộ này về các vấn đề nêu trên.

Bộ Công Thương vẫn nợ các doanh nghiệp kinh doanh gas câu trả lời về việc có bãi bỏ hay không bãi bỏ điều kiện kinh doanh. Ảnh:TL

Hội nghị “Lấy ý kiến tổ chức, hiệp hội, doanh nghiệp về quy định, thủ tục hành chính ngành công-thương” diễn ra hôm 27-9 tại Hà Nội dự báo trước là sẽ rất “nóng” do trong suốt thời gian qua, hàng loạt điều kiện kinh doanh mà Bộ Công Thương đã ban hành hoặc đang lấy ý kiến được cho là gây cản trở hoạt động kinh doanh, gia nhập thị trường của các doanh nghiệp nhiều ngành, nghề.

Ngành công thương hiện duy trì 447 thủ tục hành chính (TTHC) ở các cấp. Theo lý giải của Thứ trưởng Bộ Công Thương Trần Quốc Khánh, với vai trò là ngành chiếm hơn 80% GDP thì con số thủ tục này không phải là quá nhiều. Song ông Khánh cũng thừa nhận số lượng thủ tục không quan trọng bằng việc đơn giản, hiện đại hóa và minh bạch.

Lãnh đạo Vụ Pháp chế bộ này nói tại hội nghị với các doanh nghiệp rằng, các thủ tục xuất phát từ 28 ngành nghề kinh doanh có điều kiện là con số lớn gấp đôi so với số lượng trung bình tại các bộ, ngành khác.

Tuy nhiên, hiện một số điều kiện kinh doanh, được thể hiện dưới dạng TTHC, đang gây tranh cãi rất lớn và các hiệp hội, doanh nghiệp yêu cầu bãi bỏ. Đó là Nghị định 19 về kinh doanh khí hóa lỏng (LPG), các quy định trong Thông tư 20 về điều kiện nhập khẩu, phân phối xe ô tô, hay Thông tư 30 về kiểm tra hàm lượng formadehiyt trong mẫu vải.

Hồi cuối tháng 8, Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh đã yêu cầu các vụ liên quan phải xem xét, sửa đổi cho phù hợp các quy định này nhằm để “cởi trói” cho doanh nghiệp.

Do đó, tại hội nghị, đông đảo các doanh nghiệp kinh doanh gas, ô tô… đã có mặt để đề nghị Bộ Công Thương có câu trả lời chính thức về việc bãi bỏ hay không.

Bà Nguyễn Thị Thùy Trang, đại diện một doanh nghiệp kinh doanh LPG, nói rằng Nghị định 19 quy định rằng tổng đại lý kinh doanh LPG buộc phải có kho chứa với sức chứa tối thiểu 2.000 bình LPG thuộc sở hữu hoặc đồng sở hữu, có 100.000 vỏ bình và 300m2 bồn chứa,10 đại lý… hoặc quy định doanh nghiệp phân phối phải ký hợp đồng với một tổng đại lý hoặc ba đầu mối phân phối… Những quy định này là rất bất cập, hạn chế quyền tự do kinh doanh. Bà đề nghị bỏ điều kiện nêu trên vì đây là các quy định “luẩn quẩn, đánh đố doanh nghiệp”.

Luật sư Trương Thanh Đức, thành viên Tổ công tác thi hành Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp, phát biểu: “Một loạt chính sách do bộ soạn thảo, trình ra không còn phù hợp, đòi hỏi quá nhiều về quy mô kinh doanh”. Ông ví dụ như Nghị định 109 về kinh doanh xuất khẩu gạo phải có kho chứa 5.000 tấn thóc, thuộc sở hữu doanh nghiệp… Hay Quyết định 2002 quy định về sản xuát kinh doanh phân bón hay Nghị định 83 về kinh doanh xăng dầu có lợi cho các doanh nghiệp lớn…

“Các quy định này trước đây có thể đúng nhưng nay là trái luật do vi phạm Luật Doanh nghiệp 2014”, ông Đức nói, và nhấn mạnh doanh nghiệp sẽ tự điều chỉnh quy mô kinh doanh, tự chủ kinh doanh thay vì chịu sự điều hành mang tính trực tiếp, can thiệp quá sâu của cơ quan quản lý nhà nước.

Thậm chí ông Đức còn cho rằng sự can thiệp quá sâu dẫn đến vi phạm Luật Cạnh tranh, vi phạm Nghị quyết 19 của Chính phủ về việc xây dựng Chính phủ kiến tạo, lấy doanh nghiệp làm đối tượng phục vụ.

Các doanh nghiệp kinh doanh ô tô cũng lên tiếng vì Thông tư 20 đã hết hiệu lực thi hành kể từ ngày 1-7 đến nay chưa có quyết định mới thay thế, trong khi Bộ Công Thương “đẩy” điều kiện sang cho các bộ liên quan. Vẫn câu hỏi quen thuộc mà các nhà nhập khẩu ô tô phải đặt ra: Tại sao không bỏ giấy ủy quyền chính hãng mà thay thế bằng điều kiện khác, tại sao phải có giấy chứng nhận cơ sở sửa chữa bảo hành chính hãng?

Giám đốc Công ty thương mại Thiên An Phúc Vũ Tuấn nói rằng, việc kéo dài thời gian thi hành Thông tư 20 mà không có câu trả lời chính xác là một cách mang lại lợi ích nhóm cho Hiệp hội các nhà sản xuất ô tô (VAMA) trong những tháng cuối năm, khi các nhà nhập khẩu nhỏ không đủ điều kiện để nhập hàng, trong khi chỉ các thành viên như VAMA thì thoải mái bán hàng do đủ điều kiện.

Trả lời các thắc mắc của các doanh nghiệp, hiệp hội, Thứ trưởng Trần Quốc Khánh nói rằng, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã bãi bỏ quyết định về việc kiểm tra hàm lượng Formadehit trong mẫu vải nhập khẩu; còn các quy định khác về kinh doanh khí, gas, nhập khẩu ô tô cần ý kiến liên bộ. Tuy nhiên, ông Khánh chưa đưa ra thời hạn hồi đáp các kiến nghị này liên bộ. Tuy nhiên, ông Khánh chưa đưa ra thời hạn hồi đáp các kiến nghị này.

Lan Nhi

——————————————————————————————–

Thời báo Kinh tế Sài Gòn (Công nghiệp– Nông nghệp) 27-9-2016:

http://www.thesaigontimes.vn/151908/Bo-Cong-Thuong-tiep-tuc-treo-cac-dieu-kien-kinh-doanh.html

(203/1.039)

Bài viết

312. Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá...

Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá mở ra Kỷ nguyên mới. (BĐS) - Chúng ta đang ở trong những thời khắc lịch sử rất quan trọng của đất nước. Sau mấy chục năm đổi mới và cải cách, chúng ta lại bắt đầu bước vào kỷ nguyên mới bằng việc thay đổi mạnh mẽ, đặc biệt là cải cách thế chế.Lời tòa soạn: Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường được xem là hai yếu tố then chốt, mở ra con đường phát triển bền vững cho mỗi quốc gia. Bài học từ những nền kinh tế thành công trên thế giới đã cho thấy, một môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng, cùng với sự tôn trọng các quy luật của thị trường, sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho sự sáng tạo và tăng trưởng.Vậy, thực trạng cải cách thể chế và sự vận hành của thị trường tại Việt Nam hiện nay ra sao? Những giải pháp nào cần được triển khai để khai phá tiềm năng phát triển của đất nước? Reatimes xin trân trọng giới thiệu chùm bài viết: Khát vọng hùng cường: Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường là chìa khóa phát triển của Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI, Trọng tài viên VIAC, một chuyên gia có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp lý và kinh tế, về câu chuyện này. Sau khoảng thời gian dài đổi mới, bứt phá, chúng ta lại đang bị chậm chân và tụt hậu. Rất may là hiện chúng ta có rất nhiều cơ hội và lợi thế, trong đó có ba lợi thế dành cho tất cả mọi người, không loại trừ một ai. Đó là kinh doanh, tiêu dùng và hội nhập. Tôi cho rằng, thế giới nếu có, cùng lắm cũng chỉ một hay hai chứ không có được đồng thời ba lợi thế như chúng ta.Thứ nhất, doanh nhân và người dân đất nước ta chấp nhận rủi ro rất cao. Họ sẵn sàng đầu tư, sẵn sàng kinh doanh rất mạnh mẽ, kể cả trong nhiều lĩnh vực mạo hiểm.Thứ hai, doanh nghiệp và người dân chấp nhận hội nhập rất mạnh mẽ với hàng loạt các hiệp định, hiệp ước chúng ta tham gia và trên thực tế đã được biến thành hành động và cho kết quả rõ nét. Chúng ta sẵn sàng tham gia chuỗi cung ứng tiêu thụ toàn cầu. Chúng ta đã bắt nhanh và tận dụng được lợi thế của công nghệ, của trí tuệ nhân tạo, của những thành quả đổi mới. Ở nhiều nước khác, người ta phát triển, tăng tốc, đổi mới trong những giai đoạn chưa có những lợi thế này.Thứ ba, người tiêu dùng Việt Nam chi tiêu rất mạnh tay. Có thể nói, chúng ta chưa giầu nhưng rất "chịu chơi" và chịu chi, tức khả năng tiêu thụ rất mạnh hàng hóa, dịch vụ từ bình dân cho đến cao cấp.Thị trường 100 triệu dân chấp nhận rủi ro lớn, chấp nhận hội nhập cao và chấp nhận tiêu thụ mạnh là thị trường quá hấp dẫn và có rất nhiều cơ hội phát triển.Đấy là những cơ sở để chúng ta bứt phá trong sản xuất, kinh doanh và cạnh tranh toàn cầu. Nhưng đẩy mạnh sản xuất, phát triển thương mại, dịch vụ hay gia tăng tiêu thụ thì cũng đều phụ thuộc rất nhiều vào thể chế.[caption id="attachment_46703" align="alignleft" width="450"] Cải cách thể chế - yếu tố then chốt để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Ảnh: Chinhphu.vn.[/caption]Chúng ta đã từng tiến rất nhanh, rất mạnh, rất tốt, như một giấc mơ và hơn cả giấc mơ mà thế giới cũng phải ghi nhận. Nhưng đó mới chỉ là so sánh với chính chúng ta, với mặt bằng khởi đầu rất thấp. Đã chấp nhận nền kinh tế thị trường và hội nhập sâu, rộng toàn cầu mà chỉ so với chính mình thì không mấy ý nghĩa, thậm chí là vô nghĩa, là ru ngủ, là trì trệ, tụt hậu. Nếu như sắp tới không vượt qua chính mình thì chúng ta cũng vẫn cứ đi lên, vẫn cứ tiến bộ, vẫn cứ tăng trưởng vì là xu thế tất yếu. Tuy nhiên, tiến lên kiểu nhờ nước nổi, bèo nổi thì không khác nào kiểu tư tưởng lội nước đi sau, bình chân như vại, được chăng hay chớ, theo đóm ăn tàn và sẽ chỉ quanh quẩn ở cuối, đi sau thiên hạ.Thách thức của chúng ta là buộc phải chạy đua với các nước trong lúc họ cũng rất nhanh, rất cởi mở, rất tạo điều kiện phát triển. Do đó, muốn bước vào kỷ nguyên mới thành công thì đừng ngủ mê trên thành tích.Chúng ta đã từng rất khốn khổ, nghèo đói vì chính sách phát triển không phù hợp quy luật thị trường, khiến kinh tế bị kìm hãm, lạc hậu. Nhưng chúng ra đã kịp nhận ra để thay đổi và phát triển với chính sách đúng đắn, rộng mở. Công cuộc đổi mới, cải cách đã được mở ra với những chính sách mạnh dạn phá rào để tháo gỡ điểm nghẽn dòng chảy lưu thông của hàng hoá nói chung và lương thực nói riêng trong cơ chế ngăn sông, cấm chợ, bóp nghẹt thị trường lúc đó.Đáng tiếc là những năm gần đây, nền kinh tế lại đang đối mặt trở lại với nguy cơ bị thắt chặt, trói buộc. Nhiều việc lớn, việc khó không được tháo gỡ, tạo điều kiện, mà chỉ muốn ngăn chặn, cấm đoán, có lẽ là do sợ chịu trách nhiệm và để "giữ an toàn". Những cái thông thường nhất, đơn giản nhất, dễ nhất thì nhiều khi cũng gây khó dễ, vòi vĩnh. Tiếp xúc với doanh nghiệp, người dân qua những câu chuyện hằng ngày mới thấy rằng, để đứng vững và phát triển, doanh nghiệp phải trả giá bằng muôn vàn bức xúc, chi phí không chính thức và những điều đáng buồn.Sau một thời gian xoá bỏ "giấy phép con", lại nảy sinh điều rất lo ngại vì nó bị biến thành "giấy phép cha" và "giấy phép vô hình". Với con số ước tính lên đến 16.000 điều kiện kinh doanh tại thời điểm này thì môi trường kinh doanh đã xấu đi quá nhanh, trắc trở khó ngờ. Đó là một vạn sáu nghìn sợi dây trói buộc doanh nghiệp, níu kéo doanh nhân, kìm hãm thị trường. Rất nhiều tiền bạc, công sức, nguồn lực xã hội bị hao hụt, tiêu tán, thui chột khi hoạt động giao thương rơi vào vô số sợi dây pháp lý hay phải vượt qua từng đó cái cửa lớn, nhỏ với những ổ khóa học búa.Doanh nghiệp muốn được thật sự tự do kinh doanh theo đúng tinh thần của Hiến pháp, muốn được giải thoát khỏi những thứ trói buộc vô lý để chớp lấy cơ hội, tả xung hữu đột, tự tin chiến đấu và chiến thắng trên thương trường. Nhưng nếu chỉ tháo gỡ bằng kiểu "cò kè bớt một thêm hai" điều kiện kinh doanh, thì chúng sẽ vẫn cứ luẩn quẩn trong mê hồn trận của điều kiện pháp lý, sẽ không thể thành công khi bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Thật vô cùng thấm thía và vui mừng trước nhận định rất chuẩn xác của Tổng Bí thư Tô Lâm: Thể chế là điểm nghẽn của điểm nghẽn. Vì vậy, cải cách thể chế chính là chìa khoá mở ra kỷ nguyên mới và bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Bài 2: Giảm thiểu can thiệp vào thị trường là tăng cường cơ hội Kính mời quý độc giả đón đọc! -----------------Bất động sản (Chính sách & Cuộc sống) 28-02-2025:https://reatimes.vn/khat-vong-hung-cuong-the-che-la-chia-khoa-mo-ra-ky-nguyen-moi-202250227184302946.htm?(1.219/1.339).

1.037. Bộ Công Thương tiếp tục “treo” các điều kiện kinh doanh

Bài viết

Bình luận

Phỏng vấn

Trích dẫn

Tám luật