Bình luận Dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
(Hội thảo Tham vấn chính sách, giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, gợi mở định hướng hoàn thiện chính sách trong giai đoạn mới,
do VNASME tổ chức tại Hà Nội ngày 08-6-2026).
1. Bắt không đúng mạch:
1.1. Bắt bệnh nhầm nên chậm thuyên giảm, đôi khi thành nan y.
1.2. Điểm nghẽn của điểm nghẽn là pháp luật. Điểm nghẽn của pháp luật là tư duy.
1.3. Dòng chủ lưu chốt cứng tư duy: Vướng mắc là ở khâu triển khai. Nhưng hoàn toàn không phải, tất cả là do quy định. Quy định thế thì dẫn đến tất yếu hành xử thế & kết quả là vậy. Mọi sự thực thi đều theo quy định cả. Nhưng đa số thực tế làm thế nào thì phản ánh, chứng minh chính sách đúng như thế, chứ không phải nhìn vào số ít, vài nơi làm tốt, còn phần đa là thất bại.
2. Ví dụ bất cập:
2.1. Ví dụ, tư duy bắt ngân hàng hỗ trợ cho vay lâu nay là hoàn toàn sai lầm. Kể cả hỗ trợ vay vốn thông qua Quỹ báo lãnh cũng không đúng, vì vay vốn vòng qua Quỹ khó khăn hơn, tốn kém hơn & mất thời gian hơn là đến thẳng ngân hàng. Hay Ngân hàng Phát triển của Bộ Tài chính bảo lãnh để vay vốn ngân hàng cũng vậy.
2.2. Toàn bộ khó khăn của doanh nghiệp cứ ép ngân hàng chịu gánh đỡ, hỗ trợ, tăng vay, miễn giảm gốc, lãi, gia hạn, cơ cấu, điều chỉnh kỳ hạn,…
2.3. Nhưng cả làng giảm thuế VAT 5 lần 6 năm từ 10 => 8% thì trừ mặt ngân hàng ra, kiên quyết không giảm VAT dịch vụ cho ngân hàng. VAT là ngân hàng thu hộ, chứ không phải ngân hàng được ăn, nó trực tiếp, gián tiếp tính vào giá thành, chi phí để dẫn đến lãi cao. Nhưng cứ ép giảm lãi. Giảm vào mắt. Lãi suất là kết quả vô cùng nhanh nhạy, chính xác, hợp lý của thị trường. Phải sử dụng công cụ, chính sách để giảm chứ cứ hô giảm thì chỉ có tiền ngân sách.
3. Đổi hẳn tư duy:
3.1. Sửa luật nói chung, Luật này nói riêng phải đột phá. Dự thảo mới chỉ sửa chữa, chưa có đột phá. Quá khó nhưng phải làm.
3.2. Luật hỗ trợ muốn cho doanh nghiệp được gì thì phải bắt được Quốc hội, Chính phủ & Bộ ngành làm gì. Nhóm này ban hành chính sách nhanh, ban hành đúng & ban hành tốt thì tự khắc doanh nghiệp được hưởng lợi. Ngược lại doanh nghiệp cứ ngồi bắc nước chờ gạo người, cười rồi lại khóc.
———-
Luật sư Trương Thanh Đức
Giám đốc Công ty Luật ANVI
Trọng tài viên Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC)
(500)