1.497. Chuyển 4 tỷ hoá đơn giấy sang điện tử, Tổng cục Thuế có làm được không?

(DT) – Theo bà Nguyễn Thị Cúc, Chủ tịch Hội Tư vấn Thuế Việt Nam, xung quanh đề xuất thay thế hoá đơn giấy bằng hoá đơn điện tử, doanh nghiệp và các chuyên gia đều có những nghi ngờ về năng lực của cơ quan thực thi, đặc biệt cả về việc các doanh nghiệp (DN) có thực hiện được các thao tác của hoá đơn điện tử, trong đó có nhiều vấn đề khó như xác thực chữ ký số, mã số thuế cho cửa hàng, cửa hiệu.

Bà Cúc cho biết, hiện nay hóa đơn điện tử thực hiện được thì phải thống nhất khâu làm hóa đơn với khâu quản lý luồng hàng ra vào. Có DN xuất hóa đơn trước khi xuất hàng, thậm chí sau khi xuất hàng rồi, mấy ngày sau mới làm được hóa đơn.

Doanh nghiệp đang đứng trước nhiều khó khăn khi cơ quan thuế áp dụng hóa đơn điện tử

“Tiền chưa đi được với luồng hàng, điều đó khiến DN cực kỳ khó khăn và thậm chí phải chờ đợi, xin cho”, bà Cúc cho biết.

Theo vị chuyên gia nguyên làm việc tại Tổng cục Thuế, hiện nay ở các nước như Nhật Bản, họ cũng không nhất thiết bắt DN, cơ quan quản lý thực hiện hóa đơn điện tử, họ bán hàng vẫn dùng hóa đơn giấy. Tuy nhiên, cách quản lý họ khác, đó là bằng mã số thuế, chữ ký số của DN tại ngân hàng. Thậm chí mua xăng dầu, mã giao dịch tại trạm đổ xăng cũng được chuyển tức thì đến cơ quan thuế…

Bà Cúc cho rằng: Hóa đơn điện tử là cần thiết, nhưng không phải bắt buộc 100% DN, hộ kinh doanh phải thực hiện.

Bà Cúc nêu ví dụ: Trường hợp các hộ kinh doanh nhỏ lẻ, đứng tên là các ông già, bà già, thậm chí những người này không biết sử dụng vi tính thì quản lý hóa đơn làm sao? Đối với vùng sâu, vùng xa, không có mạng internet hoặc mạng rất yếu, chúng ta sẽ xử lý như thế nào? Liệu thay 4 tỷ hóa đơn giấy bằng hóa đơn điện tử, Tổng cục Thuế có đảm đương được hệ thống cơ sở vật chất và đường truyền ổn định hay không?

Đại diện của Công ty Rồng Vàng bày tỏ: “Vấn đề DN gặp phải là khi triển khai gặp khó khăn về liên kết thông tin, DN bán lẻ xuất hóa đơn dồn dập vào thời điểm ngắn. Tuy nhiên, để lấy dữ liệu trực tiếp từ Tổng cục Thuế về hoàn thiện hóa đơn, nhưng nhiều khi dữ liệu của Tổng cục Thuế lại không khớp, DN sau đó phải hủy hóa đơn và liên hệ điện thoại với Tổng cục Thuế, rất mất thời gian

Hiện nay, hóa đơn điện tử có xác thực chữ ký số chỉ được cung cấp và xác nhận ở cơ quan thuế của Hà Nội. Nhưng đối với DN hoạt động trên cả nước, có các DN trên toàn quốc cung ứng xuất, nhập khẩu hàng hoá, nếu hàng của Rồng Vàng được mua ở nơi không áp dụng hóa đơn điện tử có chữ ký số, bán tại nơi có đòi hỏi hóa đơn điện tử như ở Hà Nội. Bất cập xảy đến là DN vẫn phải xin cả hóa đơn giấy đi kèm.

Bên cạnh đó, tốc độ xuất hóa đơn của DN cứ phải 5 phút/lần và phải xong ngay trong 5 phút đó. Liệu thời gian này, các dữ liệu và đường truyền của các chi cục, Cục hoặc Tổng cục Thuế có đủ khả năng để xử lý kỹ thuật hay không?

Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI cho rằng: DN sẽ không còn được đặt in hóa đơn như trước nữa (mở rộng áp dụng hóa đơn điện tử, còn giấy nếu không được tự in thì phải mua của thuế. Như vậy, chúng ta trở về lối cũ trước đó.

Quy định trong Nghị định thay thế Nghị định 51/2010/NĐ-CP vẫn quy định hàng thanh toán từ 200 nghìn đồng trở lên phải có hóa đơn. Tuy nhiên, nếu dưới mức tiền đó thì không có quy định gì, nhưng trong hóa đơn điện tử vẫn yêu cầu các DN phải làm hóa đơn điện tử.

Trong dự thảo Nghị định thay thế, vẫn quy định chữ “hộ” kinh doanh chứ không giống với văn bản nào. Vẫn quy định chung chung là cơ quan, tổ chức, cá nhân, điều này không thừa nhận 2 chủ thể giao dịch chính là pháp nhân và cá nhân theo quy định tại Bộ Luật Dân sự 2015.

Bà Nguyễn Thị Thu Hà, Trưởng phòng thuế Giá trị gia tăng, Vụ Chính sách Thuế, Bộ tài chính khẳng định: Về khó khăn chữ ký số, mã số thuế trong hơn”.

Ngay từ đầu các DN đăng ký kinh doanh đã có chữ ký số rồi. Cái này các DN được Tổng cục Thuế hỗ trợ, không có gì tốn kém cho DN và người kinh doanh cả. Chữ ký số đã là bảo mật lớn rồi, đối với cá nhân kinh doanh online cũng đã áp dụng được rồi. Tôi nghĩ với ý chí của DN, có tiềm lực, muốn làm thì hoàn toàn không khó.

Bà Hà nhấn mạnh: “Chúng ta đã đưa ứng dụng kê khai thuế qua mạng, thời gian đầu thực hiện rất khó, nay ta đã làm được rồi.

Theo bà Hà, hiện nay quan điểm của Tổng cục Thuế là khi đã áp dụng hóa đơn điện tử thì không có chuyển đổi hóa đơn giấy. Nếu cơ quan chức năng yêu cầu hóa đơn giấy là không đúng. Đây là lỗi đánh máy, lỗi của cơ quan quản lý và quy định của Nhà nước cũng khẳng định cơ quan thuế không được quyền yêu cầu DN cung cấp hóa đơn giấy.

Nguyễn Tuyền

——————————————–

Dân trí (Kinh doanh) 12-9-2017:

http://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-4-ty-hoa-don-giay-sang-dien-tu-tong-cuc-thue-co-lam-duoc-khong-20170912144751705.htm

(54/1.032)

Bài viết 

415. Tinh thần Nghị quyết 68: Không phải cứ sai...

Tinh thần Nghị quyết 68: Không phải cứ sai phạm là tội phạm! (PLO)- Thực tiễn cho thấy có trường hợp không đáng bị bắt, kết án tù tội nhưng vì BLHS đã chốt cứng mức tiền cấu thành tội phạm nên các cơ quan tố tụng không thể không buộc tội. Nhưng, sắp tới mọi thứ sẽ khác... Nghị quyết 66 và Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị mới đây đã mở ra một hướng cải tổ hệ thống luật pháp vì con người, theo đúng bản chất, mục tiêu, chứ không máy móc dựa vào hình thức và những con số. Hy vọng tinh thần này sẽ được thể chế hóa đầy đủ trong các luật, bộ luật sửa đổi sắp tới.Định hướng của Tổng Bí thư Tô Lâm và Trung ương trong xây dựng và thi hành luật pháp là luật chỉ quy định nguyên tắc, còn những gì cụ thể, chi tiết thì giao cho Chính phủ để ứng biến linh hoạt, phù hợp với diễn biến thực tiễn. Đây không phải là quay lại thời “luật khung, luật ống” mà chính là trở về những nguyên lý căn bản phân biệt giữa vai trò của lập pháp, hành pháp và tư pháp, là việc sửa sai sự nhầm tưởng xa rời thực tế.Chúng ta đã từng xây dựng luật theo hướng quy định chi tiết để khi được Quốc hội thông qua thì có thể thi hành, đi vào cuộc sống được ngay. Trong một thời gian dài, BLHS luôn cố gắng định lượng tất cả hành vi vi phạm, tất cả yếu tố cấu thành tội phạm. Chẳng hạn, đánh bạc, trộm cướp, tham ô, lãng phí bao nhiêu tiền thì bị tù 3 năm, 5 năm, 20 năm, chung thân, tử hình.Thực tiễn quá trình điều tra, truy tố, xét xử nhiều năm qua cho thấy có những trường hợp không đáng bị bắt, kết án tù tội nhưng vì BLHS đã chốt cứng mức tiền cấu thành tội phạm nên các cơ quan điều tra, truy tố và xét xử không thể không buộc tội. Có nhiều trường hợp không đáng bị xử tội hình sự nhưng không bắt, không xử thì hóa ra lại làm trái luật. BLHS quy định cụ thể đến từng đồng thì còn đâu vai trò của các cơ quan pháp luật, ngoài việc cứ phải thật khớp, thật đúng với từng khung khoản, điểm, tiết.Có thẩm phán đã từng phải bật khóc khi xét theo bản chất vụ án thì có thể tuyên một bị cáo không phạm tội; hoặc tuyên một mức án nhân văn, phù hợp, chỉ đáng phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ hoặc án treo. Thế nhưng, dù có vận dụng mọi tình tiết giảm nhẹ để xử dưới khung thì “luật là luật”, thẩm phán đành bó tay.Đôi khi xét về tính chất, mức độ nguy hiểm của hành vi và hậu quả thì trộm cắp 50 triệu đồng có khi không nặng tội, không đáng chịu hình phạt bằng việc ăn cắp chỉ 1 triệu đồng. Xử tội một người thì số tiền chiếm đoạt hay thiệt hại chỉ là một yếu tố phụ, còn cái chính mang tính quyết định tội phạm và hình phạt phải là ý thức, thái độ, mục đích và hành vi của họ.Lâu nay luật quy định chi ly kiểu thế này: Người có hành vi trộm cắp một cái túi giống hệt nhau, nếu cái túi đó chứa 1,9 triệu đồng thì không phạm tội, nếu chứa 2 triệu đồng thì phạm tội ở mức độ nhẹ nhưng nếu chứa 50 triệu đồng thì tội nặng gấp đôi so với chứa… 49 triệu đồng. Vậy thì đạo lý, triết lý kết tội là gì?Tội trộm cắp là hiện tượng ngàn xưa, tương đối đơn giản, rõ ràng còn thế, huống chi với các tội phạm về kinh tế - vốn dĩ vô cùng phức tạp - mới thấy khó có thể xử lý một cách thấu lý, đạt tình như thế nào. Nhiều chuyên gia đầu ngành về pháp luật đã từng than thở rằng: BLHS đã biến thẩm phán thành robot. Vì xử nhẹ, xử khoan hồng vượt quá chỉ tiêu thì vừa có nguy cơ sai luật, vừa bị kiểm điểm, nghi ngờ vì tiêu cực hay có gì đó sai trái bất thường.Vì vậy, công lý, đạo lý, nhân đạo, công bằng, lẽ phải và kể cả nguyên tắc suy đoán vô tội, không thể nào vượt qua được yêu cầu thượng tôn pháp luật đã bị gắn chặt vào những con số vô hồn như số tiền, số phần trăm, số mét vuông, số gam, số ngày, số người và nhiều nhiều con số khác. Số phận pháp lý và mức hình phạt của mỗi con người được quyết định chủ yếu dựa vào từng con số, chứ không phải bằng yếu tố chính là hành vi nguy hiểm của họ gây ra cho xã hội.Nghị quyết 66 và Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị mới đây đã mở ra một hướng cải tổ hệ thống luật pháp vì con người, theo đúng bản chất, mục tiêu, chứ không máy móc dựa vào hình thức và những con số kiểu trên. Quan trọng nhất là định hướng nhấn mạnh dứt khoát không hình sự hóa những quan hệ dân sự - kinh tế - hành chính.BLHS quy định tội phạm là hành vi phạm pháp “nguy hiểm cho xã hội”. Còn Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định vi phạm hành chính cũng là hành vi phạm pháp “mà không phải là tội phạm”. Như vậy, để phân biệt tội phạm và hành vi vi phạm hành chính thì mấu chốt là phải đánh giá sự nguy hiểm trong từng vụ việc cụ thể, chứ không phải nâng lên đặt xuống mấy con số thì trở thành tội phạm và ngược lại.Hầu hết sai phạm liên quan đến kinh tế trong BLHS hiện hành đều có thể xử lý bằng xử phạt hành chính thay vì hình sự mà không làm giảm tác dụng, hiệu quả răn đe và phòng ngừa vi phạm. Chỉ khi không thể xử lý được bằng hành chính thì mới buộc phải tính đến việc xử lý bằng hình sự. Đặc biệt, không nên coi mọi sai phạm kinh tế nghiêm trọng đều là tội phạm.Như vậy, luật sẽ thực sự hợp lý, công bằng, nhân văn, nhân đạo, vì con người; cơ quan điều tra sẽ giảm thiểu oan sai; cơ quan công tố sẽ chỉ buộc tội được những hành vi đúng, rõ là tội phạm; tòa án sẽ chỉ tuyên những bản án mà bị cáo cũng như công chúng phải tâm phục, khẩu phục.Luật sư TRƯƠNG THANH ĐỨC (*)-------------------Pháp luật TP Hồ Chí Minh (Pháp luật) 12-5-2025:https://plo.vn/tinh-than-nghi-quyet-68-khong-phai-cu-sai-pham-la-toi-pham-post849220.html(*) Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật  ANVI(1.158)

Bình luận 

445. Bình luận về việc Thế chấp tài sản số...

Bình luận về việc Thế chấp tài sản số tại ngân hàng. (Tham luận...

Phỏng vấn 

4.475. Nghị quyết 68 là “chiếc ô pháp lý' cho...

Nghị quyết 68 là “chiếc ô pháp lý' cho doanh nghiệp tư nhân. (ĐTTC)...

Trích dẫn 

4.069. Nghị định 69/2025 điều chỉnh tỷ lệ "room"...

Nghị định 69/2025 điều chỉnh tỷ lệ "room" ngoại: MB, HDBank, VPBank đón...

Tám luật 

334. ANVI xì luật hay Lạm bàn tám luật.

(ANVI) - “Lạm bàn tám luật” hay còn gọi là “ANVI xì luật”Chuyên...

Số lượt truy cập: 247,970