(NDTV) – Khách mời TS Nguyễn Minh Phong, Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI & MC Minh Anh.
Truyền hình Nhân dân, Chuyên mục Thương trường & Pháp luật phát 18h30 – 19h ngày 28-3-2018:
Xem lại tại đây:
https://www.youtube.com/watch?v=GAiQiMYg6X4
——————————-
Đăng FB:
Gánh nợ viện trợ.
Thê thảm tiến độ và mỹ thuật dự án tàu của tàu đường sắt số 1 Cát Linh – Hà Đông.
Vớ được ODA cứ tưởng bở là của cho không, ông nào cũng xông vào kiếm chác. Thất thoát, lãng phí ty tỷ, cần gì phải chờ đời con cháu, năm nay mỗi ngày đã phải vay tỷ đô để trả nợ.
Truyền hình Nhân dân, Thương trường & Pháp luật, 18h30 – 17h ngày 28-3-2018:
—————————————-
Kịch bán
Trung tâm Truyền hình Nhân Dân
Phòng Kinh tế
ĐỀ CƯƠNG CHUYÊN MỤC “THƯƠNG TRƯỜNG & PHÁP LUẬT” SỐ 02
Thời lượng: 30’; Phát sóng ngày 03/2018
| STT | Nội dung: Khó Khăn trong việc thực hiện dự án ODA | Hình ảnh | TL | ||
| 1 | Hình hiệu Chuyên mục “Thương trường & Pháp luật” | Hình hiệu | 15” | ||
| 2
| 01 Traler ngắn tóm tắt về thực hiện dự án ODA trong những năm qua Bắn nhạc Kỹ sảo, đồ họa họa |
| 2’ | ||
| 3 | MC: Dẫn vào chương trình, giới thiệu khách mời và giới thiệu chương trình ( Minh Anh viết lời dẫn) | MC | 80’’ | ||
| 4 | Phóng sự 1: Bài học trong sử dụng vốn ODA tại thành phố Hà Nội MC dẫn và đọc Off Hình phóng sự Tuyến đường sắt đô thị thí điểm thành phố Hà Nội đoạn Nhổn – Ga Hà Nội có tổng chiều dài là 12, 5km, trong đó đoạn đi trên cao dài 8,5km đoạn đi ngầm 4km. Tuyến đường sắt này được kỳ vọng giải quyết tình trạng ùn tắc giao thông, cải thiện môi trường cho khu vực phía tây thủ đô Hà Nội. Tổng mức đầu tư là 1.176 triệu Euro ( tương đương với 32.910 tỷ đồng) trong đó nguồn vốn ODA là 957,99 triệu Euro vốn đối ứng của thành phố Hà Nội là 218,01 triệu euro. Dự án này được khởi công từ năm 2009 và đưa vào khai thác, sử dụng vào cuối năm 2018. Tuy nhiên đến nay đã phải điều chỉnh thời gian hoàn thành vào cuối năm 2022 tức là chậm 4 năm so với kế hoạch. Bên cạnh vấn đề tăng tổng mức đầu tư, chậm tiến độ, việc lựa chọn công nghệ và xuất xứ hàng hóa của dự án cũng là một thách thức không nhỏ bởi nguồn vốn đều sử dụng vốn vay cùa chính phủ các nước nên thường bị ràng buộc điều kiện vay trong quá trình đàm phán, ký kết hiệp định. Pv: Ông Nguyễn Cao Minh – Trưởng Ban Quản lý Đường sắt đô thị thành phố Hà Nội Tuyến đường sắt đô thị thành phố Hà Nội số 2 đoạn Nam Thăng Long – Trần Hưng Đạo tổng chiều dài là 11,5km được phê duyệt từ năm 2009 và dự kiến hoàn thành vào cuối năm 2015. Tuy nhiên tới nay dự án mới hoàn thành được 40% Giải phóng mặt bằng, các hạng mục xây dựng cơ bản chưa được đấu thầu vì còn chờ thẩm định, điều chỉnh và phê duyệt. Dự án được này sử dụng nguồn vốn vay JICA- Nhật Bản đã tăng tổng mức đầu tư từ 19 nghìn tỷ đồng lên 35,6 nghìn tỷ đồng, thời gian điều chỉnh hoàn thành đưa vào sử dụng là năm 2023 tức là chậm 8 năm so với kế hoạch ban đầu. P/v: Ông Nguyễn Cao Minh – Trưởng Ban Quản lý Đường sắt đô thị thành phố Hà Nội Nhiều bài học đã được rút ra như: Công tác chuẩn bị các chương trình, dự án để đăng ký sử dụng vốn còn sơ sài, chưa được kỹ, cốt sao được đưa vào danh mục yêu cầu tài trợ, thậm chí có một số trường hợp công tác chuẩn bị dự án phó mặc cho tư vấn nước ngoài, khi triển khai thực hiện gặp nhiều vướng mắc. Công tác thẩm định và phê duyệt dự án còn bị kéo dài, có dự án kéo dài hàng năm, chất lượng thẩm định chưa cao, nhiều hạng mục được thẩm định lạc hậu so với tình hình mới, có nhiều dự án đã được phê duyệt khi thực hiện phải thẩm định lại hoặc thậm chí không hiệu quả, việc thẩm định và phê duyệt tổng dự toán, thiết kế kỹ thuật không chặt chẽ, với chất lượng không cao. Nguyên nhân chủ yếu là do trình độ chuyên môn của các cơ quan thẩm định hạn chế, hệ thống định mức, tiêu chuẩn kỹ thuật chưa được thay đổi căn bản, sự phối hợp giữa các cơ quan thẩm định chưa được đồng bộ. P/v: Ông Vũ Duy Tuấn – Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội | Hình gạt
| 5’ | ||
| 5 | Mục hiệu tiểu mục “Đối thoại ” | Mục hiệu | 10” | ||
| 6 | Khách mời 1: CGKT Nguyễn Minh Phong Khách mời 2: Luật sư : Trương Thanh Đức Phần 1: -Thực trạng những dự án sử dụng vốn ODA trên địa bàn thành phố Hà Nội? Những dự án kém hiệu quả, câu chuyện chung quanh? Nguyên nhân chủ quan và khách quan dẫn tới kém hiệu quả của những dự án sử dụng vốn ODA? ( Minh Anh lựa thời cơ để thêm câu hỏi) | MC và khách mời Tranh luận kịch tính | 10’ | ||
| 7 | Mục hiệu tiểu mục “ Phản hồi” | ||||
| 8 | MC: dẫn PS2 Phóng sự 2 – Vốn ODA vay không dễ nợ khó trả? Tính đến ngày 30/10/2017 thành phố Hà Nội thu hút và triển khai 105 dự án ODA với giá trị cam kết khoảng 5.064 triệu đôla trong đó giá trị đã ký kết là 3.144 triệu đôla, đã giải ngân 1.246 triệu đôla. Nhật Bản là quốc gia cung cấp vốn ODA lớn nhất cho thành phố Hà Nội với 32 dự án và tổng số vốn cam kết là 2.980,34 triệu đô la, tiếp theo là Pháp 695 triệu đôla, Ngân hàng phát triển Châu á ADB 439 triệu đôla, Ngân hàng Thế giới WB 258 triệu đôla…. Hầu hết các dự án lớn được đầu tư cho các công trình hạ tầng kinh tế, xã hội quan trọng có ít khả năng sinh lời trực tiếp như; hệ thống giao thông đô thị, dự án môi trường, dự án cấp và thoát nước. P/v: Ông Nguyễn Cao Minh – Trưởng Ban Quản lý Đường sắt đô thị thành phố Hà Nội P/v: Ông Vũ Duy Tuấn – Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội Trong quan niệm của một số cơ quan thụ hưởng ODA cả ở trung ương lẫn địa phương trong đó có thành phố Hà Nội vẫn còn tư tưởng “ODA thời bao cấp”, coi “ODA không hoàn lại là Chính phủ cho, ODA vốn vay là Chính phủ trả nợ”. Hậu quả của quan niệm sai lệch này là ra sức tranh thủ nguồn vốn ODA mà không tính toán hiệu quả kinh tế, tính bền vững. Cơ chế chính sách quản lý Nhà nước về ODA chưa đồng bộ với nhau, thủ tục phê duyệt dự án còn rườm rà, bộ máy cồng kềnh, trách nhiệm của cấp thực hiện dự án không rõ ràng gây lãng phí, ách tắc, giảm tính linh hoạt trong quá trình triển khai, đồng thời không phân định được trách nhiệm của các đơn vị thực hiện cũng như trách nhiệm cá nhân trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện dự án có nguồn vốn ODA. | MC | 4’ | ||
| 9 | Hình gạt | 10” | |||
| 10 | Phần 2: Khách mời 1: CGKT Nguyễn Mình Phong Khách mời 2: Luật sư : Trương Thanh Đức Đánh giá về phát biểu của nhân vật? Để tháo gỡ những khó khăn cho những dự án sử dụng nguồn vốn ODA kém hiệu quả thì cần có chính sách gì? Những Giải pháp của Nhân vật khách mời? ( Minh Anh lựa thời cơ để thêm câu hỏi) | MC và khách mời Tranh luận kịch tính | 4’30’’ | ||
| 11 | MC: Dẫn kết Xin kính chào quý vị và các bạn đã quan tâm theo dõi chương trình này, xin cảm ơn 02 vị khách mời và hẹn gặp lại hai ông trong nhưng chương trình lần sau…! | Mc | 30’’ | ||
| 12 | Mục hiệu tiểu mục “ Kinh tế tuần qua” | 10’’ | |||
| 13 | Điểm tin chính những sự kiện kinh tế nổi bật trong tuần. (05 tin) | 1’40” | |||
Chịu trách nhiệm sản xuất: Mai Huyên
Đạo diễn: Phan Hùng
Kịch bản: Vũ Tân
Quay phim máy lẻ:
MC: Minh Anh
Kỹ thuật hậu kỳ: Hữu Tú
PHÒNG KINH TẾ LÃNH ĐẠO TRUNG TÂM DUYỆT
Vốn ODA là gì?
Vốn ODA là một hình thức đầu tư nước ngoài.
+ Gọi là Hỗ trợ bởi vì các khoản đầu tư này thường là các khoản cho vay không lãi suất hoặc lãi suất thấp với thời gian vay dài. Đôi khi còn gọi là viện trợ.
+ Gọi là Phát triển vì mục tiêu danh nghĩa của các khoản đầu tư này là phát triển kinh tế và nâng cao phúc lợi ở nước được đầu tư.
+ Gọi là Chính thức, vì nó thường là cho Nhà nước vay.
Ưu điểm vốn ODA:
. Lãi suất thấp (dưới 2%, trung bình từ 0.25% / năm)
. Thời gian cho vay cũng như thời gian ân hạn dài (25-40 năm mới phải hoàn trả và thời gian ân hạn 8-10 năm)
. Trong nguồn vốn ODA luôn có một phần viện trợ không hoàn lại, thấp nhất là 25% của tổng số vốn ODA.
Nhược điểm vốn ODA:
. Các nước giàu khi viện trợ ODA đều gắn với những lợi ích và chiến lược như mở rộng thị trường, mở rộng hợp tác có lợi cho họ, đảm bảo mục tiêu về an ninh – quốc phòng hoặc theo đuổi mục tiêu chính trị… Vì vậy, họ đều có chính sách riêng hướng vào một số lĩnh vực mà họ quan tâm hay họ có lợi thế
. Tình trạng thất thoát, lãng phí; xây dựng chiến lược, quy hoạch thu hút và sử dụng vốn ODA vào các lĩnh vực chưa hợp lý; trình độ quản lý thấp, thiếu kinh nghiệm trong quá trình tiếp nhận cũng như xử lý, điều hành dự án… khiến cho hiệu quả và chất lượng các công trình đầu tư bằng nguồn vốn này còn thấp… có thể đẩy nước tiếp nhận ODA vào tình trạng nợ nần.
Phần này chú làm traner cho anh nhé..!