3.591. Luật Thi hành án dân sự: Sửa để đẩy nhanh thu hồi tài sản án kinh tế.

>>> ANVI ra mắt sách mới TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI QUẢN LÝ CÔNG TY <<<

3.591. Luật Thi hành án dân sự: Sửa để đẩy nhanh thu hồi tài sản án kinh tế.

14:09, 09/01/2022

(QHTV) – Đối với Dự thảo Luật Thi hành án Dân sự (sửa đổi), Theo Luật hiện hành, Cơ quan Thi hành án Dân sự ban đầu, được ủy thác thi hành án đến đơn vị ở địa bàn khác thực hiện, nếu tài sản của đương sự có ở đó. Tuy nhiên việc này không hiệu quả, dẫn đến khó thu hồi tài sản, gây thất thoát lớn.

Khu đất hoang này là dự án Bệnh viện Đa Khoa Phú Mỹ hơn 4.000 tỷ đồng, là một trong số những tài sản phải thu hồi từ phiên tòa xử vụ nữ đại gia Hứa Thị Phấn. Sau các phiên tòa, sẽ phải thi hành gần 26.500 tỷ đồng gồm tài sản bảo đảm 393 bất động sản, 212 xe ô tô và hàng triệu cổ phiếu. Thông thường, thời gian xử lý xong hết một tài sản kéo dài ít nhất 6 tháng nếu như có sự phối hợp thuận lợi giữa các cơ quan chức năng cho việc xác minh, kiểm tra hiện trạng tài sản để thẩm định giá và bán đấu giá tài sản. Nhưng, tài sản bất minh của những bị cáo này thưởng ở nhiều nơi, nhiều địa phương, thậm chí ở nước ngoài. Nếu phối hợp giữa các cơ quan chức năng không tốt, lại thêm đương sự khiếu nại, tố cáo…việc thi hành án sẽ kéo dài vài ba năm.

Ông Trần Văn Dũng – Vụ trưởng Vụ Nghiệp vụ 2, Tổng cục Thi hành án Dân sự: “Các tài sản của các bị can, bị cáo có thể trên nhiều địa bàn khác nhau. Do đó, để thu hồi được tài sản mặc dù đã có nhiều nỗ lực nhưng rõ ràng chúng ta phải thừa nhận là tỷ lệ thu hồi tài sản nhất là những vụ án lớn quả thực còn thấp”.

Theo Luật thi hành án Dân sự như hiện nay là xử lý xong các tài sản ở địa bàn cơ quan thi hành án thụ lý ban đầu, mới được tiếp tục xử lý tài sản ở địa bàn khác thông qua hình thức ủy thác thực hiện. Thực chất, cơ chế ủy thác hiện hành có tính chất cắt khúc vì Cơ quan ủy thác không tiếp tục theo dõi quá trình và kết quả ủy thác sau này. Cơ quan nhận ủy thác cũng không có nghĩa vụ báo cáo kết quả cho cơ quan đã ủy thác, nên không rõ đầu mối trong việc xử lý, thi hành bản án, quyết định của Tòa án, nhất là theo dõi quá trình thi hành án đến khi kết thúc. Việc sửa đổi, bổ sung các điều 55- 56 và 57 của Luật Thi hành án Dân sự hiện hành, là để khắc phục câu chuyện này. Vấn đề ở chất lượng sửa đổi.

Bà Trần Thị Phương Hoa – Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án Dân sự, Bộ Tư pháp: “Cùng một thời điểm có thể ử lý nhiều tài sản khác nhau ở nhiều địa phương khác nhau. Như thế sẽ đẩy nhanh tiến độ thu hồi tài sản và cũng làm hạn chế các tài sản xuống cấp, lấn chiếm đối với tài sản là đất đai chẳng hạn”.

Luật sư Trương Thanh Đức – Giám đốc Công ty Luật ANVI, Hà Nội: Đầu tiên chúng ta phải hình dung trách nhiệm của cơ quan ủy thác ấy cũng là phần việc như là đầu mối chính. Thứ 2 chúng ta phải quy định rất là rõ cái quy trình, thời hạn, trách nhiệm của các cơ quan nhận quỷ thác. Còn bây giờ nó vướng như thế này: bản thân cơ quan Thi hành án cũng k có quy định rõ về trách nhiệm, về thời hạn, mà gần như là làm đến đâu, tháo gỡ được đến đâu thì báo cáo, triển khai đến đấy.

Việc bổ sung cơ chế ủy thác xử lý tài sản vào Dự thảo Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi), là để cơ quan Thi hành án dân sự nơi thụ lý ban đầu chủ động xử lý tài sản trên địa bàn của mình, vừa ủy thác luôn cho đồng nghiệp nơi có tài sản để thi hành. Kết quả xử lý tài sản ủy thác, được chuyển lại cho cơ quan đã ra quyết định ủy thác sau khi trừ đi chi phí theo quy định của Luật Thi hành án dân sự.

Bà Trần Thị Phương Hoa – Phó Tổng Cục trưởng Tổng Cục Thi hành án Dân sự, Bộ Tư pháp: “Chúng tôi đã thiết kế điều 57 của Dự thảo Luật Thi hành án dân sự trong đó quy định việc chế độ báo cáo, cập nhật, theo dõi đối với cơ quan ủy thác đi và chế độ thông tin của cơ quan nhận xử lý ủy thác tài sản cho cơ quan ủy thác, tức là 1 chế định được chúng tôi quy định chặt chẽ trong việc xử lý tài sản…”.

Bổ sung cơ chế ủy thác xử lý tài sản như Dự thảo Luật, thực chất là cho phép cơ quan Thi hành án dân sự nơi thụ lý ban đầu tránh thu quá nghĩa vụ phải thực hiện, chủ động xử lý tài sản trên địa bàn, vừa ủy thác luôn cho các cơ quan Thi hành án dân sự nơi khác thi hành.

3 tháng qua, đã thu hồi được 5.000 tỷ đồng từ những vụ án tham nhũng-thất thoát lớn, nhiều hơn cả năm 2021. Nếu Dự thảo Luật Thi hành án Dân sự (sửa đổi) thuyết phục được các đại biểu Quốc hội, hy vọng tỷ lệ thu hồi tài sản từ các vụ án tham nhũng, thất thoát lớn sẽ nhanh hơn.

—————

QHTV (Thời sự 20h) 09-01-2022:

https://quochoitv.vn/sua-dieu-khoan-uy-thac-de-day-nhanh-thu-hoi-tai-san-an-kinh-te

————-

Đăng FB ngày …-01-2022

Sửa chữa uỷ thác.

Tư pháp đang là khâu yếu trong việc hỗ trợ doanh nghiệp.

Toà dằng dai, thi hành án lây nhây, trong đó có bí tắc về uỷ thác thi hành án.

Một trong 8 luật phải sửa chuyến này.

QHTV Thời sự 20h ngày 09-01-2022 (phút 20:30):

https://www.quochoitv.vn/truyen-hinh-truc-tuyen

! Mỗi ngày 1 luật !

Ảnh TV

Bài viết

312. Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá...

Khát vọng hùng cường: Thể chế là chìa khoá mở ra Kỷ nguyên mới. (BĐS) - Chúng ta đang ở trong những thời khắc lịch sử rất quan trọng của đất nước. Sau mấy chục năm đổi mới và cải cách, chúng ta lại bắt đầu bước vào kỷ nguyên mới bằng việc thay đổi mạnh mẽ, đặc biệt là cải cách thế chế.Lời tòa soạn: Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường được xem là hai yếu tố then chốt, mở ra con đường phát triển bền vững cho mỗi quốc gia. Bài học từ những nền kinh tế thành công trên thế giới đã cho thấy, một môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng, cùng với sự tôn trọng các quy luật của thị trường, sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho sự sáng tạo và tăng trưởng.Vậy, thực trạng cải cách thể chế và sự vận hành của thị trường tại Việt Nam hiện nay ra sao? Những giải pháp nào cần được triển khai để khai phá tiềm năng phát triển của đất nước? Reatimes xin trân trọng giới thiệu chùm bài viết: Khát vọng hùng cường: Cải cách thể chế và tôn trọng thị trường là chìa khóa phát triển của Luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI, Trọng tài viên VIAC, một chuyên gia có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp lý và kinh tế, về câu chuyện này. Sau khoảng thời gian dài đổi mới, bứt phá, chúng ta lại đang bị chậm chân và tụt hậu. Rất may là hiện chúng ta có rất nhiều cơ hội và lợi thế, trong đó có ba lợi thế dành cho tất cả mọi người, không loại trừ một ai. Đó là kinh doanh, tiêu dùng và hội nhập. Tôi cho rằng, thế giới nếu có, cùng lắm cũng chỉ một hay hai chứ không có được đồng thời ba lợi thế như chúng ta.Thứ nhất, doanh nhân và người dân đất nước ta chấp nhận rủi ro rất cao. Họ sẵn sàng đầu tư, sẵn sàng kinh doanh rất mạnh mẽ, kể cả trong nhiều lĩnh vực mạo hiểm.Thứ hai, doanh nghiệp và người dân chấp nhận hội nhập rất mạnh mẽ với hàng loạt các hiệp định, hiệp ước chúng ta tham gia và trên thực tế đã được biến thành hành động và cho kết quả rõ nét. Chúng ta sẵn sàng tham gia chuỗi cung ứng tiêu thụ toàn cầu. Chúng ta đã bắt nhanh và tận dụng được lợi thế của công nghệ, của trí tuệ nhân tạo, của những thành quả đổi mới. Ở nhiều nước khác, người ta phát triển, tăng tốc, đổi mới trong những giai đoạn chưa có những lợi thế này.Thứ ba, người tiêu dùng Việt Nam chi tiêu rất mạnh tay. Có thể nói, chúng ta chưa giầu nhưng rất "chịu chơi" và chịu chi, tức khả năng tiêu thụ rất mạnh hàng hóa, dịch vụ từ bình dân cho đến cao cấp.Thị trường 100 triệu dân chấp nhận rủi ro lớn, chấp nhận hội nhập cao và chấp nhận tiêu thụ mạnh là thị trường quá hấp dẫn và có rất nhiều cơ hội phát triển.Đấy là những cơ sở để chúng ta bứt phá trong sản xuất, kinh doanh và cạnh tranh toàn cầu. Nhưng đẩy mạnh sản xuất, phát triển thương mại, dịch vụ hay gia tăng tiêu thụ thì cũng đều phụ thuộc rất nhiều vào thể chế.[caption id="attachment_46703" align="alignleft" width="450"] Cải cách thể chế - yếu tố then chốt để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Ảnh: Chinhphu.vn.[/caption]Chúng ta đã từng tiến rất nhanh, rất mạnh, rất tốt, như một giấc mơ và hơn cả giấc mơ mà thế giới cũng phải ghi nhận. Nhưng đó mới chỉ là so sánh với chính chúng ta, với mặt bằng khởi đầu rất thấp. Đã chấp nhận nền kinh tế thị trường và hội nhập sâu, rộng toàn cầu mà chỉ so với chính mình thì không mấy ý nghĩa, thậm chí là vô nghĩa, là ru ngủ, là trì trệ, tụt hậu. Nếu như sắp tới không vượt qua chính mình thì chúng ta cũng vẫn cứ đi lên, vẫn cứ tiến bộ, vẫn cứ tăng trưởng vì là xu thế tất yếu. Tuy nhiên, tiến lên kiểu nhờ nước nổi, bèo nổi thì không khác nào kiểu tư tưởng lội nước đi sau, bình chân như vại, được chăng hay chớ, theo đóm ăn tàn và sẽ chỉ quanh quẩn ở cuối, đi sau thiên hạ.Thách thức của chúng ta là buộc phải chạy đua với các nước trong lúc họ cũng rất nhanh, rất cởi mở, rất tạo điều kiện phát triển. Do đó, muốn bước vào kỷ nguyên mới thành công thì đừng ngủ mê trên thành tích.Chúng ta đã từng rất khốn khổ, nghèo đói vì chính sách phát triển không phù hợp quy luật thị trường, khiến kinh tế bị kìm hãm, lạc hậu. Nhưng chúng ra đã kịp nhận ra để thay đổi và phát triển với chính sách đúng đắn, rộng mở. Công cuộc đổi mới, cải cách đã được mở ra với những chính sách mạnh dạn phá rào để tháo gỡ điểm nghẽn dòng chảy lưu thông của hàng hoá nói chung và lương thực nói riêng trong cơ chế ngăn sông, cấm chợ, bóp nghẹt thị trường lúc đó.Đáng tiếc là những năm gần đây, nền kinh tế lại đang đối mặt trở lại với nguy cơ bị thắt chặt, trói buộc. Nhiều việc lớn, việc khó không được tháo gỡ, tạo điều kiện, mà chỉ muốn ngăn chặn, cấm đoán, có lẽ là do sợ chịu trách nhiệm và để "giữ an toàn". Những cái thông thường nhất, đơn giản nhất, dễ nhất thì nhiều khi cũng gây khó dễ, vòi vĩnh. Tiếp xúc với doanh nghiệp, người dân qua những câu chuyện hằng ngày mới thấy rằng, để đứng vững và phát triển, doanh nghiệp phải trả giá bằng muôn vàn bức xúc, chi phí không chính thức và những điều đáng buồn.Sau một thời gian xoá bỏ "giấy phép con", lại nảy sinh điều rất lo ngại vì nó bị biến thành "giấy phép cha" và "giấy phép vô hình". Với con số ước tính lên đến 16.000 điều kiện kinh doanh tại thời điểm này thì môi trường kinh doanh đã xấu đi quá nhanh, trắc trở khó ngờ. Đó là một vạn sáu nghìn sợi dây trói buộc doanh nghiệp, níu kéo doanh nhân, kìm hãm thị trường. Rất nhiều tiền bạc, công sức, nguồn lực xã hội bị hao hụt, tiêu tán, thui chột khi hoạt động giao thương rơi vào vô số sợi dây pháp lý hay phải vượt qua từng đó cái cửa lớn, nhỏ với những ổ khóa học búa.Doanh nghiệp muốn được thật sự tự do kinh doanh theo đúng tinh thần của Hiến pháp, muốn được giải thoát khỏi những thứ trói buộc vô lý để chớp lấy cơ hội, tả xung hữu đột, tự tin chiến đấu và chiến thắng trên thương trường. Nhưng nếu chỉ tháo gỡ bằng kiểu "cò kè bớt một thêm hai" điều kiện kinh doanh, thì chúng sẽ vẫn cứ luẩn quẩn trong mê hồn trận của điều kiện pháp lý, sẽ không thể thành công khi bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Thật vô cùng thấm thía và vui mừng trước nhận định rất chuẩn xác của Tổng Bí thư Tô Lâm: Thể chế là điểm nghẽn của điểm nghẽn. Vì vậy, cải cách thể chế chính là chìa khoá mở ra kỷ nguyên mới và bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Bài 2: Giảm thiểu can thiệp vào thị trường là tăng cường cơ hội Kính mời quý độc giả đón đọc! -----------------Bất động sản (Chính sách & Cuộc sống) 28-02-2025:https://reatimes.vn/khat-vong-hung-cuong-the-che-la-chia-khoa-mo-ra-ky-nguyen-moi-202250227184302946.htm?(1.219/1.339).

3.591. Luật Thi hành án dân sự: Sửa để đẩy nhanh thu hồi tài sản án kinh tế.

Bài viết

Bình luận

Phỏng vấn

Trích dẫn

Tám luật